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天津市落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略揚(yáng)帆起航
來源：未知 日期：2015-09-24 點(diǎn)擊：次
7月13日至14日，中共天津市委第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議召開，會(huì)議審議通過了《天津市貫徹落實(shí)〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)施方案（2015-2020）》。天津市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國強(qiáng)調(diào)，“打破一畝三分地的思維定式，服從和服務(wù)于區(qū)域整體功能定位，知進(jìn)知止知退，有所為有所不為，切實(shí)做到一盤棋”。
站在新起點(diǎn)上，天津市落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略揚(yáng)帆起航。
三個(gè)意識(shí)三個(gè)做到
天津市干部群眾認(rèn)為，要明確天津在協(xié)同發(fā)展中的定位，首先就是要凝聚共識(shí)，樹立“三大意識(shí)”，體現(xiàn)“三個(gè)做到”：樹立大局意識(shí)，切實(shí)做到“一盤棋”；樹立機(jī)遇意識(shí)，切實(shí)做到有大作為；樹立協(xié)同意識(shí)，切實(shí)做到主動(dòng)對(duì)接服務(wù)。
京津冀協(xié)同發(fā)展，為天津帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇是強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，有利于凸顯天津港口、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；這個(gè)機(jī)遇是聚集資源要素的機(jī)遇，有利于承接首都科技、人才、服務(wù)等資源要素轉(zhuǎn)移，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；這個(gè)機(jī)遇是全面深化改革的機(jī)遇，有利于充分用好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和濱海新區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，提升開放型經(jīng)濟(jì)的層次和水平。
天津薊縣到寶坻，從武清到北辰，一路采訪，強(qiáng)烈感受到這里的干部群眾，正奮力前行，腳步匆匆。機(jī)遇千載難逢，必須牢牢抓住。
跳出天津看天津，決不能為一己之利患得患失，而應(yīng)自覺與京冀目標(biāo)同向、同心、同力，這一理念已經(jīng)成為天津上下的共識(shí)，他們把天津發(fā)展放到區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略空間加以考量，摒棄“你有我無”、“你多我少”狹隘觀念，做到有所為有所不為，主動(dòng)為京冀搞好服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)多贏共贏，真正體現(xiàn)“一加二大于三”的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展、共同發(fā)展。
五大著力點(diǎn)完成新使命
在天津市寶坻新區(qū)，一座“京津中關(guān)村科技新城”即將崛起。這座新城不是中關(guān)村科技園的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是中關(guān)村品牌的輻射，將形成以智慧能源、智慧環(huán)保、智慧制造、智慧物流、創(chuàng)業(yè)服務(wù)為主的5大產(chǎn)業(yè)板塊。寶坻區(qū)委書記陳浙閩說：地處京、津、唐中心的寶坻，將在提高先進(jìn)制造研發(fā)水平方面，對(duì)接京冀，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
天津在推進(jìn)協(xié)同發(fā)展中有幾個(gè)著力點(diǎn)。第一個(gè)著力點(diǎn)是著力提高先進(jìn)制造研發(fā)水平。形成技術(shù)領(lǐng)先、配套完備、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)把天津建成先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新要素、高端產(chǎn)業(yè)的承接地和聚集地，成為新技術(shù)、新裝備、新業(yè)態(tài)、新模式的原創(chuàng)地和策源地，成為科技研發(fā)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地。
第二個(gè)著力點(diǎn)是構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。一方面推動(dòng)高鐵、市郊鐵路、城市軌道“三網(wǎng)融合”，另一方面形成以高速公路為主干、與京冀緊密聯(lián)系的公路網(wǎng)，為京津冀人流、物流、信息流的對(duì)接創(chuàng)造條件。
第三個(gè)著力點(diǎn)是打造改革開放新高地。天津?qū)⑸罨姓芾眢w制改革，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下；深化投資貿(mào)易便利化改革。天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要自覺服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新政策要率先向京冀地區(qū)延伸和復(fù)制，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。天津作為金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，將深化金融體制改革創(chuàng)新，形成功能完備、服務(wù)完善、高效便捷的金融體系，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和協(xié)同發(fā)展。
第四個(gè)著力點(diǎn)是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造水繞津城、城在林中、天藍(lán)水清、郁郁蔥蔥的宜居環(huán)境。
第五個(gè)著力點(diǎn)是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。主動(dòng)融入京津冀城市群建設(shè)，打造規(guī)模適度、布局合理、城鄉(xiāng)互動(dòng)、和諧宜居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)雙城聯(lián)動(dòng)向多城聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
未來，天津還將按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武清、寶坻、靜海、薊縣、寧河，強(qiáng)化與京冀對(duì)接，優(yōu)化功能布局，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極承接人口疏解、功能外溢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為京津城市功能拓展區(qū)和京津冀城鎮(zhèn)體系的重要節(jié)點(diǎn)。
深刻變化正悄然發(fā)生
天津主動(dòng)服務(wù)協(xié)同發(fā)展大局，對(duì)接京冀，深化交通、產(chǎn)業(yè)、大氣污染防控等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展取得了重要進(jìn)展。今年上半年，天津市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7884.04億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長(zhǎng)9.4%，增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)效益繼續(xù)向好，1至5月，規(guī)模以上工業(yè)稅收總額增長(zhǎng)10.1%。
綠色發(fā)展成效明顯。規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量下降2.7%，萬元工業(yè)增加值能耗下降11.1%，降幅均比一季度擴(kuò)大1.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量同比減少169萬噸。
創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，中小微企業(yè)保持活躍。科技型企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，上半年，天津新增科技型中小企業(yè)7266家。上半年，中小微型企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.5%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速10個(gè)百分點(diǎn)。此外，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快于傳統(tǒng)行業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)增勢(shì)良好。
投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。上半年，天津全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6867.39億元，增長(zhǎng)13.5%。其中，城鎮(zhèn)投資6468.06億元，增長(zhǎng)13.9%；農(nóng)村投資399.33億元，增長(zhǎng)7.5%；服務(wù)業(yè)投資比重繼續(xù)提升。
開發(fā)開放活力增強(qiáng)，發(fā)展空間不斷拓展。上半年，天津新批外商投資企業(yè)414家，合同外資額139.83億美元，增長(zhǎng)13.6%；實(shí)際直接利用外資120.70億美元，增長(zhǎng)11.8%。京津冀協(xié)同發(fā)展提速，上半年，北京、河北企業(yè)在津投資972.19億元，占天津市實(shí)際利用內(nèi)資的43.7%。
海河兒女，正在以只爭(zhēng)朝夕的精神，全面落實(shí)重大國家戰(zhàn)略，完成好國家命題。
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