江西省景德鎮(zhèn)（直升機(jī)）軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地
來源：未知 日期：2016-12-23 點擊：次
一、基地建設(shè)發(fā)展情況
（一）示范基地創(chuàng)建工作
自2011年，按照軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定要求，景德鎮(zhèn)市圍繞打好“航空牌”，全力推進(jìn)景德鎮(zhèn)直升機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)，各項工作進(jìn)展順利。
1.基地“四園”建設(shè)推進(jìn)加快
一是做好航空零部件園規(guī)劃和建設(shè)。規(guī)劃4500畝土地作為航空零部件園企業(yè)用地。二是直升機(jī)總裝園一期項目已獲江西省發(fā)改委批準(zhǔn)。三是直升機(jī)研發(fā)園171畝用地已落實，配套設(shè)施已經(jīng)跟進(jìn)。四是完成國際合作園項目用地總體規(guī)劃編制。
2.引進(jìn)一批重點企業(yè)和項目
已簽約的20多家直升機(jī)零部件企業(yè)，繼續(xù)引進(jìn)直升機(jī)配套項目，多個項目正在洽談中。一大批重點企業(yè)和重點項目的落實為軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)提供持續(xù)發(fā)展動力。
2012年2月，被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)認(rèn)定為第三批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）。
（二）軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展總體情況
目前，基地內(nèi)擁有直升機(jī)整機(jī)制造與研發(fā)、零部件配套企業(yè)近百家，骨干企業(yè)21家，從業(yè)人數(shù)11000人，其中各類科技人員4600余人。主要產(chǎn)品有多種型號的直升機(jī)整機(jī)和旋翼、航電、裝備制造器件、內(nèi)飾件、鍛鑄件、電子元器件、電纜線等零配件，已初步形成9個平臺，23種機(jī)型的較為完整的生產(chǎn)體系。
2014年基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值440億元，同比增長16.1%；工業(yè)增加值127億元，同比增長22.1%；銷售收入435億元，同比增長17.6%。
二、基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況
（一）科研生產(chǎn)實力較強。中航工業(yè)直升機(jī)設(shè)計研究所是我國航空工業(yè)直升機(jī)研制的主要科研單位，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人稱譽為“中國直升機(jī)搖籃”、“中國直升機(jī)研究發(fā)展中心”。
中航工業(yè)昌飛公司是我國直升機(jī)重要生產(chǎn)基地，該公司已形成了AC313、AC311等民用直升機(jī)機(jī)型及無人直升機(jī)等多系列、多品種的生產(chǎn)格局，形成了“軍民融合、一機(jī)多型、系列發(fā)展”的格局，牢固確立了在我國直升機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的核心主導(dǎo)地位。
（二）國家級產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位。充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合資源，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的機(jī)制和模式，逐步形成“創(chuàng)新研究--成果轉(zhuǎn)化--產(chǎn)業(yè)化”的良性循環(huán)，全力推進(jìn)景德鎮(zhèn)直升機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地（集群）建設(shè)。國務(wù)院《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》中明確支持依托景德鎮(zhèn)、哈爾濱和天津等優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展大中型直升機(jī)；鼓勵發(fā)展6座（含）以下輕小型通用飛機(jī)、3噸（含）以下直升機(jī)和輕小型特種飛行器。
（三）軍民結(jié)合共同發(fā)展的格局已初步形成。景德鎮(zhèn)是全國為數(shù)不多同時擁有直升機(jī)科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)能力的城市，在航空、裝備制造、電子等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢，涉及能源、交通、輕工、化工、材料、冶金等領(lǐng)域，培育了一批具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，如直升機(jī)生產(chǎn)配套的企業(yè)就有中航工業(yè)昌飛公司和景德鎮(zhèn)航空鍛鑄有限公司等。
（四）體系標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。生產(chǎn)體系和質(zhì)量保證體系滿足如美國材料與協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)(ASTM)、AS9100、ISO9000和國內(nèi)航空航天標(biāo)準(zhǔn)的要求。昌河飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司已成為美國西科斯基公司、波音公司、意大利阿古斯特公司的供應(yīng)商，積累了豐富的直升機(jī)生產(chǎn)管理經(jīng)驗和能力。
（五）產(chǎn)品實現(xiàn)系列化。通過自主開發(fā)與對外合作引智相結(jié)合，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過多個型號研制生產(chǎn)，具備現(xiàn)代直升機(jī)總裝集成技術(shù)和能力，能滿足直升機(jī)批量生產(chǎn)和民用適航的要求。
（六）部分關(guān)鍵領(lǐng)域工藝和技術(shù)取得突破。基本掌握先進(jìn)的復(fù)合材料零部件制造工藝和技術(shù)，包括復(fù)合材料制造技術(shù)和槳葉等復(fù)雜載荷零件的制造技術(shù)，初步具備直升機(jī)先進(jìn)結(jié)構(gòu)制造的生產(chǎn)能力。
三、地方政府支持政策
（一）江西省政府支持政策
2011年3月29日，江西省政府辦公廳出臺《支持景德鎮(zhèn)中國直升機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)的若干政策措施》，主要從項目用地、高科技人才激勵、財政扶持、投資建設(shè)等方面給予支持。例如，基地內(nèi)新研制民機(jī)及航空產(chǎn)品的企業(yè)給予財政補貼政策、貸款貼息和研發(fā)資助等。
（二）景德鎮(zhèn)市政府支持政策
2010年，景德鎮(zhèn)市政府印發(fā)了《關(guān)于景德鎮(zhèn)市航空產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策有關(guān)事項的批復(fù)》，主要內(nèi)容包括：
1.航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)所需土地按市場最低價出讓。
2.積極向省政府爭取航空產(chǎn)業(yè)園政策性專項資金支持。
3.在園區(qū)內(nèi)投資航空產(chǎn)業(yè)的企業(yè)土地使用稅前5年先交后返，后5年先交后返1/3，用以支持企業(yè)發(fā)展。
4.園區(qū)內(nèi)企業(yè)享受“兩免三減半”稅收優(yōu)惠政策，以及出口退稅等相關(guān)政策。
5.高新技術(shù)企業(yè)政策。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
6.抵免稅款優(yōu)惠政策。企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
7.加計扣除優(yōu)惠政策。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)的150%攤銷。安置殘疾人員，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。
8.全面落實出口退稅政策。按照國家稅收政策，對出口企業(yè)全面落實出口退稅政策，加快退稅進(jìn)度，支持外向型企業(yè)發(fā)展。
9.享受國家支持中部老工業(yè)基地振興優(yōu)惠政策。對符合稅法規(guī)定可采取加速折舊的固定資產(chǎn)，按不低于稅法規(guī)定折舊年限60%的比例進(jìn)行加速折舊。
四、基地未來建設(shè)規(guī)劃
按照“一基地三區(qū)”進(jìn)行建設(shè)，“一基地”即國家新型工業(yè)化直升機(jī)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地（國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地），“三區(qū)”即研發(fā)創(chuàng)新區(qū)、裝配制造區(qū)、通航產(chǎn)業(yè)區(qū)，總體規(guī)劃面積18余平方公里。其中研發(fā)創(chuàng)新區(qū)主要致力于打造國際國內(nèi)知名的直升機(jī)研發(fā)中心；裝配制造區(qū)重點建設(shè)為直升機(jī)重要的配套產(chǎn)業(yè)基地；通航產(chǎn)業(yè)區(qū)全力打造成為中國通航業(yè)務(wù)的重點區(qū)域之一。
以提升直升機(jī)總裝能力為核心，堅持“一機(jī)多型、系列發(fā)展”、“一個平臺、多種型號”的系列化發(fā)展模式，在景德鎮(zhèn)打造直升機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、通用航空及國際合作等更加完整的直升機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。到2015年，直升機(jī)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元；到2017年，直升機(jī)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。依托景德鎮(zhèn)國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)良好的工業(yè)基礎(chǔ)，全力推進(jìn)、打造生態(tài)秀美、文化內(nèi)涵豐富、旅游人氣旺盛、自主創(chuàng)新突出的直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。
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