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《寧波市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化實(shí)施方案（2021～2025年）》印發(fā)
來源：高新院 achie.org 日期：2022-01-18 點(diǎn)擊：次
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的支撐作用，影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈控制力和競爭力，是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要包括關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝及裝備、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域。為貫徹國家制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，特制定本方案。
一、總體要求
（一）總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國、數(shù)字中國和質(zhì)量強(qiáng)國等戰(zhàn)略，對照省委忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的要求，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢，以新材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等三大科創(chuàng)高地建設(shè)為引領(lǐng)，以自主可控、安全高效為目標(biāo)，堅(jiān)持市場有效、政府有為、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用牽引、質(zhì)量為先、融合提升、問題導(dǎo)向、分類施策，大力實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)梯隊(duì)培育、特色產(chǎn)業(yè)鏈培育、創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用、數(shù)字化賦能、質(zhì)量品牌提升等“五大重點(diǎn)工程”，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，積極爭創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，打造國際領(lǐng)先國內(nèi)一流的制造業(yè)強(qiáng)市，為服務(wù)國家戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的核心技術(shù)自主可控能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制更加完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯提升，形成一批關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性成果和一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元，其中關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)值（營業(yè)收入）較2020年實(shí)現(xiàn)翻番。
——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域累計(jì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)300項(xiàng)以上，累計(jì)承擔(dān)國家工業(yè)強(qiáng)基類項(xiàng)目25項(xiàng)以上；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域R&D投入強(qiáng)度高于全市規(guī)上工業(yè)平均強(qiáng)度10%以上，新增市級以上“三首”產(chǎn)品500個(gè)；打造10個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)園，培育具有國內(nèi)先進(jìn)水平的細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。數(shù)字化改革深度推進(jìn)，在“專精特新”企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣、重大項(xiàng)目謀劃招引、產(chǎn)業(yè)鏈群培育等方面不斷探索實(shí)踐，形成一批可復(fù)制可推廣的做法經(jīng)驗(yàn)。
二、重點(diǎn)發(fā)展方向
（一）關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件
聚焦打造關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件科創(chuàng)高地，圍繞高端裝備和重大工程需要，重點(diǎn)發(fā)展高端模具、伺服電機(jī)、精密軸承、傳動(dòng)件、緊固件、液壓件、氣動(dòng)件、密封件、鑄鍛件、粉末冶金件等領(lǐng)域，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)一批高性能、高精密、高可靠性、可實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代的重點(diǎn)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)整體高端化發(fā)展，提升在全球全國的競爭力和影響力。力爭到2025年，關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件總產(chǎn)值達(dá)到1300億元。
（二）核心基礎(chǔ)電子元器件
緊緊抓住5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)高速發(fā)展的重大機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展集成電路元器件、光學(xué)成像和顯示器件、汽車電子、光伏器件、繼電器等優(yōu)勢領(lǐng)域，培育發(fā)展光通信、傳感器等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃建設(shè)一批重大創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，推進(jìn)硬件與軟件一體化發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、集群化發(fā)展。力爭到2025年，核心基礎(chǔ)電子元器件總產(chǎn)值達(dá)到800億元。
（三）關(guān)鍵基礎(chǔ)材料
聚焦打造新材料科創(chuàng)高地，鞏固提升先進(jìn)高分子材料、金屬新材料、磁性材料、電子信息材料等優(yōu)勢領(lǐng)域，培育發(fā)展功能膜材料、新能源材料、石墨烯、生物醫(yī)用材料、前沿材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料升級換代，努力打造成為我國關(guān)鍵基礎(chǔ)材料重要研發(fā)生產(chǎn)基地。力爭到2025年，關(guān)鍵基礎(chǔ)材料總產(chǎn)值達(dá)到3000億元。
（四）關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件
以創(chuàng)建特色型中國軟件名城和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍城市為總抓手，重點(diǎn)發(fā)展高端工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、嵌入式系統(tǒng)軟件，培育發(fā)展工控安全產(chǎn)品、新興領(lǐng)域軟件，突破工業(yè)軟件關(guān)鍵共性技術(shù)，打通“1+N+X”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系各環(huán)節(jié)。
（五）先進(jìn)基礎(chǔ)工藝及裝備
聚焦制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大基礎(chǔ)工藝和高端裝備，重點(diǎn)研究突破超精密及復(fù)雜部件加工成形工藝及裝備、超大型零件成形加工制造工藝及裝備、近凈成形制造工藝及裝備、數(shù)字化制造工藝及裝備、輕量化材料成形制造工藝及裝備、高純材料制造工藝及裝備等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝及裝備，加強(qiáng)系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，加快先進(jìn)基礎(chǔ)工藝推廣應(yīng)用。
（六）產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)
針對關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展需求，加快構(gòu)建產(chǎn)品基礎(chǔ)研究、檢驗(yàn)檢測、計(jì)量測試、標(biāo)準(zhǔn)與專利服務(wù)、技術(shù)評估與成果轉(zhuǎn)化、質(zhì)量控制、可靠性評價(jià)、環(huán)境適應(yīng)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)體系，重點(diǎn)攻克檢驗(yàn)檢測技術(shù)，加快高端檢驗(yàn)檢測儀器國產(chǎn)化進(jìn)程。
三、主要任務(wù)
（一）實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程
1.加強(qiáng)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。聚焦關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理“卡脖子”技術(shù)清單，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)，加快攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。完善關(guān)鍵核心技術(shù)動(dòng)態(tài)排摸機(jī)制，建立關(guān)鍵核心技術(shù)“建檔立卡”制度，強(qiáng)化“三色圖”管理。完善“企業(yè)出題、政府立題、全球創(chuàng)新資源協(xié)同破題”聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制，實(shí)行關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”和“賽馬”等制度。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域累計(jì)新突破關(guān)鍵核心技術(shù)300項(xiàng)以上。
2.提升基礎(chǔ)研究能力。面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)甬江實(shí)驗(yàn)室，提升和新建一批市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭創(chuàng)省級和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。發(fā)揮甬江科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新主引擎作用，著力引進(jìn)國家戰(zhàn)略科技平臺，努力爭取國家實(shí)驗(yàn)室、國家級重大科創(chuàng)平臺在甬落地。實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新能力提升工程，推進(jìn)中科院寧波材料所、兵科院寧波分院等做大做強(qiáng)，推進(jìn)北航寧波創(chuàng)新研究院、西北工大寧波研究院、寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等加快建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃引進(jìn)一批新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，豐富完善研究院“研發(fā)、轉(zhuǎn)化、孵化、招商、人才培養(yǎng)”等功能。謀劃建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)/制造業(yè)/技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)石墨烯創(chuàng)新中心爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新中心。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域累計(jì)建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院100家以上，累計(jì)建成市級以上創(chuàng)新中心15家以上。
3.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)布局建設(shè)企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、（工程）技術(shù)中心、工程研究中心、院士工作站等研發(fā)平臺，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，積極研發(fā)關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)孵化創(chuàng)新基地。到2025年，累計(jì)新增國家級企業(yè)技術(shù)中心10家、省級企業(yè)技術(shù)中心50家。
4.推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新。探索構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”合作長效機(jī)制和研用一體化機(jī)制，構(gòu)建“政府+龍頭企業(yè)+中小微企業(yè)+科研院所+服務(wù)環(huán)境+應(yīng)用場景+科技金融+科技中介機(jī)構(gòu)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈。發(fā)揮政府牽線搭橋作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等開展對接交流活動(dòng)，促進(jìn)多方協(xié)同合作。創(chuàng)新校企合作模式，開展全方位、深層次、多形式的合作。完善公共技術(shù)服務(wù)平臺體系，推動(dòng)建設(shè)科技成果中試和產(chǎn)業(yè)化平臺，加快培育引進(jìn)一批市場化、國際化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，形成技術(shù)中試加速、測試驗(yàn)證、成果推廣、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)落地的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)體系。到2025年，技術(shù)合同交易額達(dá)到450億元。
（二）實(shí)施企業(yè)梯隊(duì)培育工程
1.大力培育“專精特新”企業(yè)。實(shí)施制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育計(jì)劃、專精特新“小巨人”培育計(jì)劃，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、具有一定行業(yè)話語權(quán)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立企業(yè)培育庫。完善企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域、深耕細(xì)作，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展道路，加快培育一批國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)，打造制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城。到2025年，累計(jì)培育國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍100家、國家級專精特新“小巨人”600家。
2.發(fā)揮“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。實(shí)施“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)培育行動(dòng)，培育一批具有品牌影響力、生態(tài)主導(dǎo)力、創(chuàng)新帶動(dòng)力的“鏈主”型企業(yè)。支持“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)并購重組產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，集成技術(shù)、人才、品牌、營銷、管理等優(yōu)勢，發(fā)展制造業(yè)總部。發(fā)揮“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)的專業(yè)園和生態(tài)平臺，鼓勵(lì)其與上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系，帶動(dòng)中小企業(yè)融通發(fā)展。到2025年，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域累計(jì)培育“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)50家。
3.打造創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。實(shí)施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育壯大“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域硬科技、前沿科技、新經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育一批擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型苗子企業(yè)。到2025年，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)8000家、科技型中小企業(yè)3萬家。
（三）實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)鏈培育工程
1.打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育清單，推動(dòng)向兩端延伸、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，重點(diǎn)打造高端模具、特色工藝集成電路、光學(xué)電子等一批特色產(chǎn)業(yè)鏈。建立完善產(chǎn)業(yè)鏈培育機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動(dòng)，圍繞標(biāo)志性企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、平臺和活動(dòng)，實(shí)施“五個(gè)一批”行動(dòng)。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，推動(dòng)共同體企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造、標(biāo)準(zhǔn)互享、金融互助、數(shù)據(jù)互通，提升融合配套水平。到2025年，累計(jì)打造8條特色產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體100家以上。
2.建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園。依托“3+17”重點(diǎn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)），按照“一園一業(yè)”原則，推動(dòng)建設(shè)關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設(shè)電鍍、印染、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵工序的功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快編制“一園一案”，研究制定“一園一策”。建立完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地統(tǒng)籌機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向特色園區(qū)集聚。到2025年，累計(jì)打造10個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)園。
3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域項(xiàng)目投資。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化方向，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批細(xì)分領(lǐng)域補(bǔ)短板的重點(diǎn)項(xiàng)目。建立產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單，納入市級工業(yè)投資（技術(shù)改造）項(xiàng)目庫管理，開展動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域企業(yè)加大技術(shù)改造力度，實(shí)施一批進(jìn)口替代、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈等產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，支持推進(jìn)一批基礎(chǔ)條件好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目申報(bào)國家專項(xiàng)。到2025年，每年實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目20項(xiàng)以上，累計(jì)承擔(dān)國家工業(yè)強(qiáng)基類項(xiàng)目25項(xiàng)以上。
（四）實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用工程
1.推進(jìn)整零協(xié)同。聚焦數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、工程機(jī)械、儀器儀表等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)整機(jī)企業(yè)與上下游中小企業(yè)組建以整機(jī)牽引和基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的“整零”協(xié)同共同體，建立長期穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系。實(shí)施整零協(xié)同開發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)整機(jī)與關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件、材料企業(yè)協(xié)同開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。鼓勵(lì)整機(jī)企業(yè)牽頭打造一批共享制造平臺、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共平臺、虛擬產(chǎn)業(yè)園等，帶動(dòng)上下游企業(yè)應(yīng)用新模式、新技術(shù)。到2025年，形成10家以上具備穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系的“整零”協(xié)同共同體。
2.推進(jìn)“三首”產(chǎn)品首試首用。完善裝備首臺（套）、材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策，優(yōu)化“三首”產(chǎn)品認(rèn)定管理流程，實(shí)行產(chǎn)品目錄動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。將“三首”產(chǎn)品視同重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，完善招標(biāo)采購政策，為“三首”產(chǎn)品提供公平的市場競爭環(huán)境。組織實(shí)施一批“三首”產(chǎn)品示范應(yīng)用工程，完善產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用的容錯(cuò)機(jī)制。創(chuàng)新金融服務(wù)，完善“三首”產(chǎn)品認(rèn)定、補(bǔ)償、“首用”獎(jiǎng)勵(lì)等方面激勵(lì)措施。到2025年，累計(jì)新增市級以上“三首”產(chǎn)品500個(gè)。
3.實(shí)施“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每年遴選支持一批重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”示范企業(yè)和示范項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開展產(chǎn)品工程化、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣，建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式。推動(dòng)本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目申報(bào)國家“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃示范企業(yè)和示范項(xiàng)目。到2025年，累計(jì)在10個(gè)以上細(xì)分領(lǐng)域組織實(shí)施“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃。
（五）實(shí)施數(shù)字賦能創(chuàng)新工程
1.推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合。強(qiáng)化5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域融合應(yīng)用。支持大企業(yè)建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、智能工廠、未來工廠等標(biāo)桿項(xiàng)目，發(fā)展智能化生產(chǎn)、協(xié)同化制造、個(gè)性化定制等新模式，推動(dòng)從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的數(shù)字化向研發(fā)設(shè)計(jì)、倉儲物流、營銷管理、后端服務(wù)等全環(huán)節(jié)的數(shù)字化延伸。支持博威集團(tuán)建設(shè)有色金屬新材料數(shù)字化研發(fā)平臺。推動(dòng)中小微企業(yè)通過“平臺+APPs”“上云上平臺”“機(jī)器換人”等低成本、模塊化模式實(shí)施數(shù)字化升級。深化大數(shù)據(jù)挖掘分析利用，通過大數(shù)據(jù)優(yōu)化生產(chǎn)流程，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量。到2025年，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域新增市級以上未來工廠/智能工廠/數(shù)字化車間100家以上。
2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)大腦。加快推進(jìn)模具、軸承、氣動(dòng)件、緊固件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，著力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)整體數(shù)字化改造。鼓勵(lì)大企業(yè)以研發(fā)創(chuàng)新為重點(diǎn)，建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臺，加強(qiáng)與上下游企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新。加快建設(shè)化工、模具、軸承、氣動(dòng)件等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)大腦，推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚、共享和創(chuàng)新應(yīng)用。
3.提升數(shù)字化服務(wù)供給能力。培育發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等工業(yè)母機(jī)，提升裝備的國產(chǎn)化水平。支持智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)供需互動(dòng)、聯(lián)合創(chuàng)新，推進(jìn)關(guān)鍵工藝、智能制造裝備、工業(yè)軟件、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)集成和深度融合，開發(fā)面向典型場景和細(xì)分行業(yè)的整體解決方案。支持軟件企業(yè)和制造企業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)基礎(chǔ)軟件、研發(fā)設(shè)計(jì)軟件、工業(yè)控制軟件、數(shù)據(jù)管理軟件及系統(tǒng)解決方案攻關(guān)，開發(fā)大數(shù)據(jù)可視化分析工具、數(shù)據(jù)挖掘算法等軟件產(chǎn)品。推動(dòng)本地企業(yè)與國內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)以及大數(shù)據(jù)企業(yè)合作，開展數(shù)據(jù)清洗、加工、分析等服務(wù)。謀劃建設(shè)寧波超算中心（人工智能計(jì)算中心），推動(dòng)算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源集約化和服務(wù)化創(chuàng)新。
（六）實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程
1.全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)施卓越企業(yè)培育計(jì)劃，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入國際測量管理體系。加快推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)，打造一批示范引領(lǐng)平臺。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)深度融合，形成以檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可為“連接器”的產(chǎn)業(yè)聚合新模式。完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)積極爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域建設(shè)完成50個(gè)以上質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺，新增政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)10家。
2.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)研制，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的供給質(zhì)量和水平。支持企業(yè)牽頭或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。推動(dòng)社會團(tuán)體制定推廣實(shí)施市級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)委秘書處落地寧波。優(yōu)化提升標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺，建設(shè)新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)專庫。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域新增主持或參與制（修）訂國際、國家標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，主持制（修）訂“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上。
3.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)布局與保護(hù)。研究制定知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向目錄，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和專利預(yù)警分析。引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大高價(jià)值專利培育力度，優(yōu)化專利布局。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)國際專利布局，探索知識產(chǎn)權(quán)國際與區(qū)域合作新機(jī)制。建立完善知識產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”機(jī)制，加強(qiáng)中國（寧波）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)和海外糾紛應(yīng)對分中心建設(shè)。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域PCT國際專利申請量達(dá)到800件，規(guī)上工業(yè)每百億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)到150件。
4.加強(qiáng)品牌建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、“品字標(biāo)浙江制造”等省級以上品牌，支持企業(yè)加快培育自主品牌，推動(dòng)企業(yè)由貼牌生產(chǎn)向自有品牌轉(zhuǎn)型。推動(dòng)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展商標(biāo)資源整合和品牌聯(lián)合，打造特色明顯、競爭力強(qiáng)、市場信譽(yù)好的區(qū)域品牌。開展“寧波品牌日”系列活動(dòng)，提高品牌知名度和影響力。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域新增馳名商標(biāo)10個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌（行業(yè)性區(qū)域品牌）5個(gè)。
四、組織保障
（一）強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。發(fā)揮市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。組建工作專班，建立完善推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化的工作體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和創(chuàng)建國家試點(diǎn)城市相關(guān)工作。分類分級建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)技術(shù)等清單，實(shí)行清單式管理。
（二）強(qiáng)化要素保障。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融等相關(guān)扶持政策，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化的政策合力。建立資源要素配置優(yōu)選機(jī)制，對進(jìn)口替代性強(qiáng)、技術(shù)工藝先進(jìn)、排放水平領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先給予土地、能耗、排放等方面的保障。推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，探索“大優(yōu)強(qiáng)”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)人才自主評價(jià)機(jī)制。加大財(cái)政資金對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化的扶持力度，完善政府性產(chǎn)業(yè)基金管理運(yùn)作模式，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資基金等規(guī)模。
（三）強(qiáng)化試點(diǎn)示范。發(fā)揮數(shù)字化改革牽引作用，在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、數(shù)字化研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣、整零協(xié)同、“專精特新”企業(yè)培育等方面強(qiáng)化先行先試，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索形成一批成功經(jīng)驗(yàn)。
（四）強(qiáng)化評估評價(jià)。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化的監(jiān)測指標(biāo)、評價(jià)體系，加強(qiáng)跟蹤評估評價(jià)。積極總結(jié)推廣典型企業(yè)、典型區(qū)域（行業(yè)）在培育提升工作中的成功經(jīng)驗(yàn)做法。
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