近期，多省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃相繼出爐。其中，共有23省（區(qū)、市）的公開文件中明確提出了風(fēng)電、光伏發(fā)電的“十四五”規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，23省（區(qū)、市）總規(guī)模約62000萬千瓦。目前，國內(nèi)規(guī)模化應(yīng)用的新能源產(chǎn)業(yè)包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等，這些細(xì)分領(lǐng)域具有不同的集聚特征。

 

　　在未來的國家能源戰(zhàn)略布局中，新能源將占據(jù)越來越重要的位置。長三角、環(huán)渤海地區(qū)主要承擔(dān)著新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、高端制造功能，是我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地；中部地區(qū)承擔(dān)著核心材料研發(fā)制造功能；西部地區(qū)依托豐富的自然資源，是新能源發(fā)電項(xiàng)目承載地。在各地能源規(guī)劃中，記者發(fā)現(xiàn)區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)的布局正在提速。

 

　　落實(shí)“三北”地區(qū)風(fēng)電光伏大基地開發(fā)

 

　　我國是世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速最快的國家。國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國2021年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量約5300萬千瓦，連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。截至2021年底，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到3.06億千瓦。從累計(jì)光伏裝機(jī)規(guī)模看，截至2021年，華東地區(qū)光伏裝機(jī)規(guī)模最大，約占全國29%；西北地區(qū)光伏裝機(jī)規(guī)模緊隨其后，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模占全國24%。我國光伏產(chǎn)業(yè)形成了以長三角為電池組件制造基地、中西部為原材料供應(yīng)基地的產(chǎn)業(yè)分布格局。

 

　　其中，地面大型電站主要分布在西北地區(qū)的荒漠和戈壁地區(qū)，東部人口密集，多為分布式光伏的領(lǐng)地。“十四五”時(shí)期，積極推動(dòng)“三北”地區(qū)風(fēng)電光伏基地化開發(fā)成為可再生能源發(fā)展重點(diǎn)，各省積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。

 

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出，可再生能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到1.35億千瓦以上，其中風(fēng)電8900萬千瓦、光伏發(fā)電4500萬千瓦。“十四五”期間可再生能源新增裝機(jī)8000萬千瓦以上，占全部新增裝機(jī)的比重超過60%，成為新增裝機(jī)的主力。此外，還提出要高水平打造國家新能源基地，加快推進(jìn)沙漠地區(qū)光伏治沙試點(diǎn)工程。

 

　　《青海省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》明確，到“十四五”末將全面建成國家清潔能源示范省，國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地初具規(guī)模，在能源領(lǐng)域爭(zhēng)取開展碳達(dá)峰試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)光伏發(fā)電和風(fēng)電基地化規(guī)模化開發(fā)，因地制宜發(fā)展農(nóng)光、牧光、林光、光伏治沙等多種形式的光伏應(yīng)用。

 

　　《甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》提出，持續(xù)擴(kuò)大光伏發(fā)電規(guī)模。充分發(fā)揮資源稟賦，逐步擴(kuò)大光伏基地建設(shè)規(guī)模，優(yōu)先在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)開展規(guī)模化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電與荒漠化治理、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)支持“光伏+治沙”“光伏+農(nóng)牧業(yè)”“光伏+工礦廢棄地、采煤沉陷區(qū)治理”等具有多種生態(tài)效益的光伏項(xiàng)目。

 

　　西南水風(fēng)光互補(bǔ)新能源基地有序開啟

 

　　根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，“十四五”期間我國將重點(diǎn)發(fā)展九大清潔能源基地、四大海上風(fēng)電基地。除了西北地區(qū)的沙漠、戈壁基地外，西南地區(qū)的三大基地也是陸上基地的重要組成部分。

 

　　與西北地區(qū)風(fēng)光基地更多依托煤電調(diào)峰，打造“煤電—風(fēng)電—光伏—儲(chǔ)能”多能互補(bǔ)基地不同的是，西南地區(qū)三大基地，更多依托水電調(diào)峰能力，為“水電—風(fēng)電—光伏—儲(chǔ)能”多能互補(bǔ)基地。

 

　　由于我國地勢(shì)西高東低，雨熱同期、水量充沛，開發(fā)水能資源條件世界第一。從空間來看，水能資源主要集中在西南、西北、華中區(qū)域；從流域來看，主要集中在金沙江、長江、雅礱江、黃河、大渡河、紅水河、烏江等水電基地，具有非常好的開發(fā)條件。截至2021年底，常規(guī)水電已建、在建裝機(jī)規(guī)模約3.93億千瓦，約占技術(shù)開發(fā)量的57.1%，剩余技術(shù)可開發(fā)資源主要集中在西南地區(qū)，金沙江、雅礱江、大渡河等主要河流仍有一定開發(fā)潛力。

 

　　在水電資源豐富的西南地區(qū)，《貴州省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出，到2025年，新能源與可再生能源發(fā)電裝機(jī)6546萬千瓦，其中水電裝機(jī)2281萬千瓦，約占比34.8%，積極推進(jìn)風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化發(fā)展。《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確，“十四五”新增水電裝機(jī)約2400萬千瓦，重點(diǎn)推進(jìn)“三江”水電基地建設(shè)，有序推進(jìn)其他流域大中型水電開發(fā)，優(yōu)先建設(shè)有調(diào)節(jié)能力的水庫電站，著力優(yōu)化水電結(jié)構(gòu)。

 

　　東南海上風(fēng)電集群化開發(fā)正當(dāng)時(shí)

 

　　隨著“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，在政策與技術(shù)的加持下，山東、江蘇、浙江、廣東、廣西、福建、海南、天津、遼寧等多個(gè)沿海省份已初步明確“十四五”期間海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)已公開文件，“十四五”期間，全國海上風(fēng)電規(guī)劃總裝機(jī)量超10000萬千瓦。其中，山東、江蘇、廣東、福建、海南五省的新增裝機(jī)目標(biāo)均較高，預(yù)計(jì)將成為“十四五”海上風(fēng)電發(fā)展較快的地區(qū)。

 

　　例如，《山東省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提到，到2025年，山東省海上風(fēng)電力爭(zhēng)開工1000萬千瓦、投運(yùn)500萬千瓦。《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出到“十四五”末，浙江力爭(zhēng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到640萬千瓦以上，新增海上風(fēng)電裝機(jī)455萬千瓦以上。《天津市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確，“十四五”期間，加快推進(jìn)遠(yuǎn)海90萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作。《遼寧省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，遼寧省力爭(zhēng)海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到405萬千瓦。《海南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》要求“十四五”期間，加快推進(jìn)遠(yuǎn)海90萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作。

 

　　目前，我國海上風(fēng)能資源主要處于東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，用電量領(lǐng)先并處于電力負(fù)荷中心，為大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電提供了足夠的市場(chǎng)空間。隨著“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)和火電的逐步退出，用電缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。可以預(yù)見，海上風(fēng)電作為能源的有效補(bǔ)充，將有助于提高沿海地區(qū)可再生能源占比，進(jìn)一步推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。