綠色產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)等發(fā)展方向，覆蓋了產(chǎn)業(yè)、交通、能源、生態(tài)等生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，壯大和培育綠色發(fā)展的新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策，是保障如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐，是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化內(nèi)在要求。為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府關(guān)于美麗重慶建設(shè)及碳達(dá)峰碳中和工作要求，進(jìn)一步培育壯大全區(qū)綠色發(fā)展新動(dòng)能推進(jìn)美麗渝中建設(shè)，以發(fā)展“含綠量”提升增長“含金量”，參照《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2024年版），特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大實(shí)踐價(jià)值和理論意涵，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于美麗中國建設(shè)、新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革等重大戰(zhàn)略決策部署，對標(biāo)落實(shí)美麗重慶建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，全面促進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，形成節(jié)約資源和綠色低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式，全力推動(dòng)美麗渝中建設(shè)，打造美麗重慶建設(shè)高品質(zhì)成果最美展示地。

實(shí)施“1364”行動(dòng)，構(gòu)建推動(dòng)渝中綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四梁八柱”，即聚焦“1”個(gè)總體要求：打造“美麗重慶建設(shè)高品質(zhì)成果最美展示地”；布局“3”個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：加快培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)、扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、全面營造綠色發(fā)展氛圍；實(shí)施“6”大專項(xiàng)工程：綠色創(chuàng)新體系建設(shè)工程、綠色產(chǎn)業(yè)主體培育工程、綠色產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化工程、數(shù)字轉(zhuǎn)型智慧賦能工程、協(xié)同開放合作拓展工程、綠色產(chǎn)業(yè)人才引育工程；細(xì)化“4”項(xiàng)保障措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策保障、完善統(tǒng)計(jì)體系、做實(shí)精細(xì)服務(wù)。

（二）基本原則

堅(jiān)持服務(wù)全局。全面貫徹落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策，提高站位、拓寬視野，樹立綠色發(fā)展導(dǎo)向，在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、助推美麗渝中建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，著力突破一批關(guān)鍵綠色技術(shù)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級，大幅提高綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭力。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能。以數(shù)字化改革為牽引，堅(jiān)持“整體智治”理念，引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字化手段提升綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化、智能化水平。

堅(jiān)持底線思維。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路，牢固樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的大局意識(shí)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2027年，綠色產(chǎn)業(yè)體系健全完善，綠色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到500億元以上，年均增長15%以上；單位GDP能耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低達(dá)到市級要求。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型全面鋪開，綠色貸款余額達(dá)1800億元，保持全市領(lǐng)先，綠色債券余額達(dá)150億元，全市占比穩(wěn)定在30%以上；高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)分別達(dá)到280家、1560家；綠色發(fā)展環(huán)境蔚然成風(fēng)，全域“無廢城市”建設(shè)取得新成效，危險(xiǎn)廢物安全轉(zhuǎn)移處置率保持100%，城市生活垃圾、建筑垃圾回收利用率分別達(dá)到45%、75%，碳達(dá)峰、碳中和實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)

1.節(jié)能降碳。聚焦能源、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)聯(lián)合節(jié)能服務(wù)公司深化節(jié)能設(shè)備和技術(shù)改造合作，加快推動(dòng)用能低碳化改造和建設(shè)、配電網(wǎng)改造、智能建造、建筑節(jié)能改造、運(yùn)輸船舶改造、通用照明設(shè)備更新升級等節(jié)能降碳工程，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能監(jiān)察制度。引導(dǎo)用能單位持續(xù)開展低碳/零碳/負(fù)碳基礎(chǔ)性研究，推廣節(jié)能降碳減污增效協(xié)同等技術(shù)創(chuàng)新，加大顛覆性生產(chǎn)工藝與替代產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用力度。推動(dòng)低碳應(yīng)用場景試點(diǎn)建設(shè)，探索打造低碳、近零碳排放示范園區(qū)、示范街區(qū)、示范社區(qū)、示范樓宇、示范商業(yè)和公共服務(wù)單元等低碳空間。到2027年，單位GDP能耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低完成全市計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)科技局、區(qū)住建委、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)大數(shù)據(jù)局、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.環(huán)境保護(hù)。圍繞水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治與生態(tài)修復(fù)、生活垃圾及危險(xiǎn)廢物處理處置等，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)推廣先進(jìn)適用的污染治理技術(shù)和裝備，提升企業(yè)環(huán)境治理能力。壯大環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)，探索推行環(huán)境醫(yī)院、環(huán)保管家試點(diǎn)，鼓勵(lì)開展環(huán)境污染問題診斷、系統(tǒng)解決方案，污水和固體廢棄物集中處理處置、煙氣治理、污染物排放監(jiān)測以及監(jiān)管信息平臺(tái)等環(huán)境綜合治理服務(wù)。做大做強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)加強(qiáng)資源耦合和循環(huán)利用，積極發(fā)掘“城市礦產(chǎn)”利用途徑和技術(shù)，加強(qiáng)各類資源全過程管理和全鏈條節(jié)約，推廣可再生資源制品，延伸資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用。鼓勵(lì)各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式實(shí)踐。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、區(qū)城管局、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.新能源及新型儲(chǔ)能。緊盯清潔能源及新型儲(chǔ)能最新趨勢，加強(qiáng)氫氣制備儲(chǔ)運(yùn)、機(jī)械儲(chǔ)能、超級電容儲(chǔ)能等領(lǐng)域技術(shù)儲(chǔ)備和龍頭企業(yè)引育。加快配電網(wǎng)智能化改造，構(gòu)建微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等新型能源網(wǎng)絡(luò)，提升分布式新能源消納能力。依托西部算電協(xié)同創(chuàng)新中心打造能源算力樞紐，聚焦平衡電力供需、優(yōu)化潮流分布、支撐源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)等算力電力融合，開發(fā)電力AI芯片和源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同算法，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能資源的智能調(diào)度與交易。創(chuàng)新共享儲(chǔ)能、云儲(chǔ)能等商業(yè)模式，探索建立儲(chǔ)能容量租賃和碳資產(chǎn)管理體系，打造技術(shù)領(lǐng)先、模式創(chuàng)新、生態(tài)完善的能源轉(zhuǎn)型支撐體系。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科技局、區(qū)住建委、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.資源環(huán)境權(quán)益交易。發(fā)揮“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)功能，定期舉辦生態(tài)產(chǎn)品推介會(huì)，發(fā)揮線上平臺(tái)資源、渠道優(yōu)勢，組織開展生態(tài)產(chǎn)品云交易、云招商，高效推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品供給方與需求方、資源方與投資方精準(zhǔn)對接。提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算能力，強(qiáng)化綠證在重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證管理等方面應(yīng)用，探索用能權(quán)、用水權(quán)入場交易。深度融入成渝兩地區(qū)域性綠色交易市場建設(shè)，積極推動(dòng)自愿減排量交易合作。大力發(fā)展氣候投融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)探索基于資源環(huán)境權(quán)益的融資工具，支持開展碳資產(chǎn)配額回購、核證自愿減排量置換等融資業(yè)務(wù)，推動(dòng)氣候友好型項(xiàng)目落地。健全碳排放報(bào)告和信息披露制度，推動(dòng)開發(fā)基于綠色金融創(chuàng)新的碳賬戶系統(tǒng)，探索利用“大數(shù)據(jù)+碳金融”形式完善個(gè)人碳賬戶信息，加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)資產(chǎn)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.咨詢服務(wù)。聚焦工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行全過程，統(tǒng)籌勘察、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)代理、工程布局和標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字管理、投建運(yùn)一體化等工程領(lǐng)域環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境技術(shù)咨詢等環(huán)境咨詢服務(wù)需求，逐步做強(qiáng)減污降碳協(xié)同、模式創(chuàng)新和體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的綜合性生態(tài)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。創(chuàng)新推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目咨詢和設(shè)計(jì)服務(wù)能力建設(shè)，加快建立綠色金融決策咨詢體系，圍繞碳普惠、氣候投融資等綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新咨詢，探索建立綠色低碳技術(shù)咨詢服務(wù)體系，推動(dòng)咨詢和設(shè)計(jì)技術(shù)專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：區(qū)住建委、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.環(huán)境監(jiān)測。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化，聚焦涉危廢企業(yè)、城市污水預(yù)處理廠、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、排污許可自行監(jiān)測等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測需求。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展水與廢水、空氣與廢氣、噪聲與振動(dòng)、生物、電離輻射及電磁輻射等領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，同步拓展環(huán)境損害評估、環(huán)境影響評價(jià)等專項(xiàng)監(jiān)測業(yè)務(wù)。支持研發(fā)高精度、智能化環(huán)保自動(dòng)控制系統(tǒng)，推廣應(yīng)用在線監(jiān)測設(shè)備、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及遠(yuǎn)程終端控制平臺(tái)，逐步完善污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等服務(wù)領(lǐng)域。探索環(huán)境績效合同服務(wù)模式，推行環(huán)境治理“整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營”，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

7.評估審查核查。聚焦水、大氣、土壤、噪聲與振動(dòng)、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)環(huán)境領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)開展全生命周期環(huán)境質(zhì)量評估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，吸引節(jié)能和能效診斷、清潔生產(chǎn)審核等綠色評估審核領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)落地發(fā)展，拓展余能利用、能源管理體系建設(shè)、用能結(jié)構(gòu)調(diào)整及能量系統(tǒng)優(yōu)化等領(lǐng)域的能源效率評估、節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、第三方能源審計(jì)等節(jié)能評估和能源審計(jì)服務(wù)。加快培育一批碳排放核查第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)參與溫室氣體核算與報(bào)告、產(chǎn)品碳足跡、評價(jià)、技術(shù)和服務(wù)管理等碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升碳足跡核算核查評價(jià)技術(shù)能力和專業(yè)水平。探索建立“綠色項(xiàng)目庫”，引導(dǎo)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)開展綠色投融資業(yè)務(wù)對接，持續(xù)開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、碳排放評價(jià)，逐步實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目第三方綠色項(xiàng)目評估審查。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.綠色認(rèn)證推廣。落實(shí)國家綠色產(chǎn)品推廣和采信機(jī)制，聚焦能源、制造、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力評估和資質(zhì)管理，鼓勵(lì)開發(fā)AI能耗模擬、污染物排放預(yù)測等智能化認(rèn)證工具包，拓展“認(rèn)證+檢測+整改+碳資產(chǎn)管理”全鏈條服務(wù)。探索建立認(rèn)證結(jié)果與碳交易市場、綠色金融產(chǎn)品掛鉤機(jī)制，在上市審核、融資授信等環(huán)節(jié)強(qiáng)化認(rèn)證價(jià)值市場化轉(zhuǎn)化。用好國家級綠色認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)、消費(fèi)者組建認(rèn)證采信聯(lián)盟，推動(dòng)在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會(huì)治理等領(lǐng)域廣泛采信具有社會(huì)公信力的認(rèn)證結(jié)果。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)住建委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)文旅委、區(qū)城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.合同能源管理。聚焦建筑、交通、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位用能狀況診斷、改造、運(yùn)維和節(jié)能目標(biāo)管理，加快高效儲(chǔ)能、智慧用能監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，拓展智能運(yùn)維、能源費(fèi)用托管、節(jié)能效益分享等多元業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)“數(shù)字孿生+智慧能源管理+碳資產(chǎn)開發(fā)”綜合模式創(chuàng)新，推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”服務(wù)模式。創(chuàng)新合同能源管理金融服務(wù)模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押”融資產(chǎn)品，深化EPC項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新，探索推出節(jié)能改造保證保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)住建委、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文旅委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)城管局、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄1 綠色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向

節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)：輸配電線路、照明控制系統(tǒng)、船舶等節(jié)能技術(shù)改造；重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)管理數(shù)字化、智能化升級；二氧化碳捕集、二氧化碳驅(qū)油、二氧化碳地質(zhì)封存、生物質(zhì)能碳捕集與封存、直接空氣捕集等二氧化碳捕集技術(shù)應(yīng)用；高效照明產(chǎn)品、高效照明控制系統(tǒng)照明節(jié)能改造。 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)：建設(shè)工程城市揚(yáng)塵整治；污水處理、再生利用、污水管渠建設(shè)和技術(shù)改造，排污口整治、截污系統(tǒng)建設(shè)和改造；重點(diǎn)行業(yè)的污廢水治理、循環(huán)利用和清潔化改造；建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查與監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估；固體廢棄物無害化處理處置、危險(xiǎn)廢物處理處置、噪聲和振動(dòng)污染治理等其他污染治理。 新能源及新型儲(chǔ)能：可再生能源制氫、氫電耦合、氫氣安全高效存儲(chǔ)、加氫站、燃料電池運(yùn)行維護(hù)，綠氫制柴油、航空煤油、乙醇、甲醇、氨等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營；電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化及多能互補(bǔ)工程建設(shè)和運(yùn)營、智能電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營、新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營；微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)建設(shè)和運(yùn)營；算力電力融合發(fā)展。 資源環(huán)境權(quán)益交易：碳排放權(quán)交易和全國溫室氣體自愿減排交易有關(guān)數(shù)據(jù)管理、碳排放配額注冊登記及變更、碳交易咨詢與法律服務(wù)、碳金融、碳資產(chǎn)管理服務(wù)等。 咨詢服務(wù)：節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用等綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理服務(wù)。 綠色監(jiān)測：環(huán)境損害評估監(jiān)測評估、企業(yè)環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體等碳排放數(shù)據(jù)的核算和監(jiān)控等監(jiān)測服務(wù)。 評估審查核查：水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、噪聲與振動(dòng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估以及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估；用能單位能源效率評估、節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、第三方能源審計(jì)等節(jié)能評估和能源審計(jì)；節(jié)能和能效診斷、環(huán)境影響評價(jià)等其他評估審查服務(wù)。 綠色認(rèn)證推廣。節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)；環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證和推廣，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和推廣，綠色食品認(rèn)證和推廣，固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品認(rèn)定和推廣。 合同能源管理：采用節(jié)能效益分享、能源費(fèi)用托管、節(jié)能量保證、融資租賃等形式開展的節(jié)能技術(shù)改造服務(wù)；合同能源管理商務(wù)模式咨詢、融資咨詢、服務(wù)評價(jià)等。

（二）扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

10.大力發(fā)展綠色金融。加快推進(jìn)渝中區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)，厚植綠色金融大道總部金融集聚優(yōu)勢，鼓勵(lì)各類中外資金融機(jī)構(gòu)落戶渝中，支持全國性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善在渝中的綠色金融服務(wù)功能，設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色金融研究中心，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立綠色金融專業(yè)條線或部門、設(shè)立綠色特色分支機(jī)構(gòu)，打造全牌照金融機(jī)構(gòu)體系，增強(qiáng)綠色金融要素集聚和輻射能力。推動(dòng)碳金融市場發(fā)展，穩(wěn)妥有序探索開展包括碳基金、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、碳保險(xiǎn)等碳金融服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)行銀行間債券市場、交易所債券市場發(fā)行中小企業(yè)綠色集合債券、碳中和債券等綠色債券，創(chuàng)新綠色信貸和保險(xiǎn)產(chǎn)品。優(yōu)化金融資源綠色化配置，圍繞交通、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)融資需求，推動(dòng)金融支持綠色交通、綠色建筑發(fā)展，加大對城市節(jié)能節(jié)水、環(huán)境污染治理技術(shù)改造提升等環(huán)境保護(hù)治理方面的信貸支持。到2027年，綠色貸款余額達(dá)1800億元，保持全市領(lǐng)先，綠色債券余額達(dá)150億元，全市占比穩(wěn)定在30%以上。（責(zé)任單位：區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建委、區(qū)交通運(yùn)輸委、解放碑CBD管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.構(gòu)建綠色商貿(mào)流通體系。推動(dòng)貨物包裝和物流器具綠色化、減量化、可降解化，鼓勵(lì)商貿(mào)物流全流程使用可循環(huán)利用的環(huán)保包材，減少過度包裝和二次包裝。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸工具與物流裝備，引導(dǎo)物流配送企業(yè)使用新能源車輛或清潔能源車輛。發(fā)展綠色倉儲(chǔ)，支持節(jié)能環(huán)保型倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施智慧化發(fā)展，提升商貿(mào)物流園區(qū)、倉儲(chǔ)配送中心、末端配送站點(diǎn)信息化、智能化水平，促進(jìn)從上游供應(yīng)商到下游銷售商的全流程信息共享。加快應(yīng)用末端智能配送設(shè)施，推廣“無接觸”配送模式，推進(jìn)自助提貨柜、智能生鮮柜、智能快件箱等配送設(shè)施進(jìn)社區(qū)。利用人工智能和信息化技術(shù)賦能廢舊物資回收和交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育壯大廢舊家電回收循環(huán)利用關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造一批專業(yè)化、特色化中古店，加快二手車經(jīng)銷規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。大力發(fā)展逆向回收物流，支持利用配送渠道回收利用廢棄包裝物，鼓勵(lì)大型回收企業(yè)打造互聯(lián)網(wǎng)+再生資源平臺(tái)，充分利用“兩網(wǎng)融合”示范回收站點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、上門回收，完善再生資源回收體系。到2027年，再生資源主要品類回收總量達(dá)2萬噸，建成綠色分揀中心1家。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委牽頭，區(qū)城管局、重慶郵管局四分局、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.創(chuàng)新發(fā)展綠色貿(mào)易投資。發(fā)揮中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，利用跨境電子商務(wù)、跨境易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈國際合作，探索推動(dòng)境內(nèi)外分撥集散中心、海外倉共建共享，完善海外綠色營銷服務(wù)體系。鼓勵(lì)擴(kuò)大節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)出口，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等知識(shí)密集型綠色服務(wù)貿(mào)易，引導(dǎo)研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域強(qiáng)化服務(wù)外包，探索數(shù)字貿(mào)易等多元化業(yè)態(tài)模式。引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與綠色低碳項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。支持符合條件的綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制在綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。促進(jìn)對外投資合作綠色發(fā)展，引進(jìn)一批節(jié)能環(huán)保、新能源及新型儲(chǔ)能、綠色服務(wù)等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈綠色低碳外資項(xiàng)目，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)開展境外綠色投資、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)營、綠色創(chuàng)新。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)住建委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國資委、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.推廣綠色消費(fèi)方式。豐富綠色消費(fèi)場景，在城市商圈、特色商業(yè)街區(qū)設(shè)置綠色低碳產(chǎn)品銷售點(diǎn)，鼓勵(lì)各類銷售平臺(tái)開展智能家電、綠色建材、綠色家居等節(jié)能低碳產(chǎn)品促銷活動(dòng)，擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，通過發(fā)放綠色消費(fèi)券、綠色積分、直接補(bǔ)貼、降價(jià)降息等方式激勵(lì)綠色消費(fèi)，推動(dòng)三大地標(biāo)性商圈向綠色商圈轉(zhuǎn)型，打造一批綠色商場示范，爭創(chuàng)全市綠色消費(fèi)品牌10強(qiáng)。加快消費(fèi)供給端全周期綠色低碳建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立綠色供應(yīng)鏈，自覺開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色改造、推廣綠色采購、采用綠色工藝、開展綠色運(yùn)輸、推行綠色包裝，推動(dòng)一批綜合批發(fā)市場、專業(yè)市場、菜市場打造綠色市場。鼓勵(lì)餐飲、住宿門店采用節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能設(shè)備，采用綠色食品、有機(jī)食品、無害蔬菜和全生物降解餐盒，推進(jìn)廚余垃圾回收處置和資源化利用，深化“光盤行動(dòng)”，推行“小份菜”“半份菜”等多規(guī)格菜品，引導(dǎo)大眾化餐飲和經(jīng)濟(jì)型飯店發(fā)展，培育一批綠色飯店。到2027年，培育綠色商場1家、綠色飯店1家。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委牽頭，區(qū)經(jīng)信委、區(qū)文旅委、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.塑造綠色旅游空間。按照《重慶市大型會(huì)議和活動(dòng)碳中和實(shí)施方案（試行）》，引導(dǎo)優(yōu)先使用綠色環(huán)保型展臺(tái)、展具和展裝，加強(qiáng)綠色照明等節(jié)能技術(shù)在燈光舞美領(lǐng)域的應(yīng)用，大幅降低活動(dòng)現(xiàn)場聲光電和物品的污染、消耗。將綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能管理、綠色服務(wù)等理念融入景區(qū)創(chuàng)建、管理和運(yùn)營，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)旅游，開展“無廢景區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，降低對資源和環(huán)境消耗，實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源高效、循環(huán)利用。依托車站、碼頭等游客集聚區(qū)域建設(shè)集散中心，完善與重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換條件，推進(jìn)騎行專線、登山步道等建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)游客采取步行、自行車和公共交通等低碳出行方式。加強(qiáng)公益宣傳，規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色旅游消費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)文旅委牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)城管局、解放碑CBD管委會(huì)、歷史街區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄2 產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)方向

綠色金融：支持碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、林權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益交易，開展各項(xiàng)資源環(huán)境權(quán)益交易資產(chǎn)管理和運(yùn)營服務(wù)、金融質(zhì)押服務(wù)等金融服務(wù)，探索開展碳排放交易外匯試點(diǎn)，創(chuàng)新氣候投融資產(chǎn)品和服務(wù)。 綠色商貿(mào)流通：重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用綠色建筑材料、節(jié)能技術(shù)與裝備、綠色低碳高效制冷劑、保溫耗材的大型倉儲(chǔ)冷庫設(shè)施建設(shè)和改造以及智慧貨運(yùn)信息平臺(tái)、數(shù)字化智能化郵政快遞信息系統(tǒng)、城市寄遞系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)營，支持可循環(huán)快遞及貨運(yùn)包裝生產(chǎn)和規(guī)模化應(yīng)用以及標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱規(guī)模化應(yīng)用。 綠色貿(mào)易投資：聚焦綠色貨物貿(mào)易，利用市場采購貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、跨境易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式帶動(dòng)發(fā)展；聚焦綠色服務(wù)貿(mào)易，探索知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等多元化業(yè)態(tài)模式。 綠色消費(fèi)：加強(qiáng)綠色消費(fèi)產(chǎn)品、場景引導(dǎo)，發(fā)展綠色商貿(mào)流通，培育綠色消費(fèi)方式，推動(dòng)雙循環(huán)下的綠色消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展。 綠色旅游：打造生態(tài)旅游、研學(xué)旅游、郵輪旅游等綠色旅游產(chǎn)品，加快綠色旅游場景構(gòu)建，支持建設(shè)一批綠色景區(qū)、綠色文化街區(qū)，改造升級綠色旅游公共服務(wù)設(shè)施。

15.構(gòu)建綠色交通體系。依托西部陸海新通道大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展，提升場站電動(dòng)化智能化水平，加快打造國際貨代集聚區(qū)核心區(qū)。支持將國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊營運(yùn)貨車納入以舊換新補(bǔ)貼范圍，加快淘汰國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛、老舊燃?xì)廛囕v，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車、LNG動(dòng)力船舶。完善公共交通路網(wǎng)，推廣智慧交通管理系統(tǒng)，探索“定制公交”“社區(qū)巴士”“小巷公交”等特色公交服務(wù)，加力解決軌道交通便捷換乘問題，加密充換電設(shè)施布局。高質(zhì)量推進(jìn)山城步道、自行車立體過街設(shè)施、加快道路慢行系統(tǒng)建設(shè)。到2027年，軌道公交一體化換乘100米覆蓋率達(dá)到90%以上，50米覆蓋率達(dá)到80%以上，公交車和巡游出租車新能源占比不低于55%。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)公安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.加快發(fā)展綠色建筑。深化落實(shí)建筑能效測評和標(biāo)識(shí)管理制度，廣泛推廣高星級綠色建筑、鋼結(jié)構(gòu)、裝配式建筑，嚴(yán)格落實(shí)新建政府投資和大型公共建筑、超高層建筑高星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。加快集聚智能建造創(chuàng)新資源，探索利用綠色金融及其他多元化融資支持政策推動(dòng)公共建筑綠色化改造的市場化機(jī)制，推動(dòng)既有公共建筑由單一型的節(jié)能改造向綜合型的綠色化改造轉(zhuǎn)變，推廣先進(jìn)高效照明、熱泵機(jī)組、散熱器、空調(diào)、電梯等設(shè)備，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)重點(diǎn)樓宇智能化、綠色化、安全化改造升級，支持樓宇開發(fā)商或運(yùn)營商打造品質(zhì)化樓宇綠色生態(tài)空間。深入推進(jìn)街區(qū)微更新改造，推動(dòng)十八梯傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、魯祖廟傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)強(qiáng)化節(jié)地節(jié)能節(jié)材和環(huán)境保護(hù)技術(shù)應(yīng)用，深化實(shí)施綠化品質(zhì)提升工程，探索打造花園式綠色風(fēng)貌街區(qū)。到2027年，綠色建筑占新建民用建筑比例達(dá)100%，裝配式建筑面積占新建建筑的比例不低于35%，年均打造3棟以上綠色樓宇。（責(zé)任單位：區(qū)住建委牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)委、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。落實(shí)開展生態(tài)園林城市建設(shè)，高水平打造生態(tài)濱江公共空間和山地生態(tài)公園，全面提升立體綠化水平。布局一批綠色場館，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)各類場館數(shù)字化、智能化管理和綠色化改造，發(fā)展綠色低碳的會(huì)議會(huì)務(wù)、活動(dòng)策劃、物流交通、餐飲住宿、文化體育等相關(guān)服務(wù)。推動(dòng)環(huán)境、能源、信息等綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善濱江污水管網(wǎng)、充（換）電站、加氫（醇）站、岸電等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善生活垃圾收運(yùn)配套設(shè)施，加強(qiáng)大氣、水、噪聲等監(jiān)測點(diǎn)位布局，優(yōu)化電網(wǎng)布局與電能資源配置。到2027年，人均公園綠地面積不低于13平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)到40%。（責(zé)任單位：區(qū)城管局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建委、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)經(jīng)信委、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄3 綠色交通、綠色建筑和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級重點(diǎn)方向

綠色交通：道路基礎(chǔ)設(shè)施的綠色低碳化改造；綜合交通樞紐、客貨運(yùn)場站等樞紐基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化改造；物資多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營，綜合貨運(yùn)樞紐、鐵路專用線建設(shè)以及促進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水的港口集疏運(yùn)通道等相關(guān)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。 綠色建筑：綠色建筑的設(shè)計(jì)、建造、綜合性能調(diào)適、交付培訓(xùn)、智慧運(yùn)維等；提高建筑智能化運(yùn)行水平的改造活動(dòng)、提升建筑高效低碳運(yùn)營活動(dòng)等既有建筑綠色化改造和運(yùn)營；綜合應(yīng)用數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工等技術(shù)的智能建造試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目建設(shè)，建筑信息模型（BIM）軟件、設(shè)計(jì)圖紙智能輔助審查軟件、協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)軟件等自主可控?cái)?shù)字化設(shè)計(jì)軟件研發(fā)。 其他基礎(chǔ)設(shè)施：環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，城市綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、游園等公園和綠地公共設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營，城市綠道及其配套的驛站、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和運(yùn)營等；污水管網(wǎng)排查、疏浚、維修修復(fù)、建設(shè)及改造；排污口排查和排污通道檢查檢測；污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營和改造；生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營；大氣、地表水、地下水、飲用水源等環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營。能源基礎(chǔ)設(shè)施，電力需求側(cè)管理平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，配電網(wǎng)技術(shù)改造，用電設(shè)備智能化改造，以及高污染、低效用能設(shè)備的電能替代改造等。信息基礎(chǔ)設(shè)施，通信網(wǎng)絡(luò)的機(jī)房站址、傳輸系統(tǒng)、交換系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備等的節(jié)能改造。

（三）全面營造綠色發(fā)展環(huán)境

18.塑造最美綠色生態(tài)空間。系統(tǒng)推進(jìn)“九治”工程體系，深化“五水共治”，推動(dòng)河湖長制智慧化升級，建成全域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，實(shí)施管網(wǎng)精準(zhǔn)分流。深度激活“生態(tài)資源稟賦”，提升枇杷山—鵝嶺—平頂山山脊線、長江水源涵養(yǎng)帶、嘉陵江水源涵養(yǎng)帶“一脊兩帶”生態(tài)功能，推動(dòng)濱水景觀藝術(shù)化提升，開展山水林田湖草系統(tǒng)治理，推廣屋頂綠化、懸掛綠化和垂直綠化，塑造兼具生態(tài)功能與美學(xué)價(jià)值的山水岸線畫廊、公園城市格局。構(gòu)建“四全聯(lián)動(dòng)”數(shù)字治理新范式，優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警－執(zhí)法監(jiān)管－應(yīng)急處置“三維聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，創(chuàng)新“政府主導(dǎo)+市場運(yùn)作+社群共治”全民參與機(jī)制，深化“綜合監(jiān)管+專業(yè)執(zhí)法+信用約束”一體監(jiān)管模式。到2027年，大溪溝集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，“兩江”渝中段水質(zhì)總體達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)廢物安全轉(zhuǎn)移處置率100%，綠化覆蓋率保持38%。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.創(chuàng)新打造綠色應(yīng)用場景。聚焦節(jié)能降碳、綠色專業(yè)服務(wù)、碳金融、零碳園區(qū)、生態(tài)修復(fù)、智慧能源管理等細(xì)分領(lǐng)域，繪制綠色發(fā)展場景應(yīng)用圖譜，明確技術(shù)需求與市場空間，定期編制、發(fā)布“綠色需求機(jī)會(huì)和綠色供給能力”場景清單，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)“需求牽引+生態(tài)賦能”精準(zhǔn)引育模式，打造場景對接服務(wù)平臺(tái)動(dòng)態(tài)展示場景價(jià)值，定期舉辦“綠色場景創(chuàng)新對接會(huì)”，充分發(fā)揮以商招商、聯(lián)合招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本賦能招商協(xié)同效應(yīng)，吸引具備綠色場景解決方案能力的上下游企業(yè)“以鏈聚群”。強(qiáng)化全要素支撐，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)效應(yīng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融工具，完善“場景需求方（政府/園區(qū)）+技術(shù)供給方（企業(yè)）+資本方（基金/銀行）”三方合作平臺(tái)，探索推動(dòng)“場景設(shè)計(jì)－技術(shù)匹配－合規(guī)審批－融資對接”全流程綠色場景服務(wù)創(chuàng)新，強(qiáng)化從初創(chuàng)期場景適配到成熟期場景復(fù)制的全周期服務(wù)。到2027年，創(chuàng)新打造綠色發(fā)展場景6個(gè)以上。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.凝聚綠色發(fā)展社會(huì)共識(shí)。積極推動(dòng)生態(tài)文明理念納入中小學(xué)教育體系，積極開展“碳中和校園”創(chuàng)建行動(dòng)，依托社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，開設(shè)“綠色生活講堂”，通過案例展播、技能實(shí)訓(xùn)等方式普及垃圾分類、低碳出行等實(shí)踐知識(shí)。創(chuàng)新傳播載體與話語體系，打造“政府主導(dǎo)+自媒體共創(chuàng)”的傳播矩陣，推出“綠色達(dá)人”短視頻大賽、低碳生活表情包等綠色宣傳“輕量化”產(chǎn)品。深入開展“美麗中國，我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)，培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍。落實(shí)分時(shí)電價(jià)、居民階梯電價(jià)制度，推進(jìn)“公交優(yōu)先、綠色出行”，積極推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)宣傳引導(dǎo)工作，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭建設(shè)。提質(zhì)建設(shè)“無廢城市”，強(qiáng)化建筑垃圾資源化利用，推動(dòng)垃圾分類提質(zhì)增效。到2027年，生活垃圾回收利用率達(dá)到45%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到75%，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、各管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、實(shí)施路徑

21.實(shí)施綠色科創(chuàng)體系建設(shè)工程。深化實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，持續(xù)培育壯大科創(chuàng)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長性企業(yè)，鼓勵(lì)中小科技型和創(chuàng)業(yè)型節(jié)能低碳企業(yè)發(fā)展，建立一批綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體、綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名技術(shù)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，鼓勵(lì)新建或重組工業(yè)設(shè)計(jì)中心、新型綠色研發(fā)中心等國家級、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工程技術(shù)中心，鼓勵(lì)申報(bào)建筑節(jié)能與綠色建筑、綠色服務(wù)等領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目。推動(dòng)綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，培育和引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快構(gòu)建科創(chuàng)企業(yè)、高校、科研院所與中介機(jī)構(gòu)、金融資本等主體優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“產(chǎn)學(xué)研金介”合作機(jī)制。探索建設(shè)區(qū)域性綠色技術(shù)交易市場，創(chuàng)建一批服務(wù)綠色技術(shù)創(chuàng)新的第三方檢測、評價(jià)、認(rèn)證等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育一批專業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。力爭到2027年，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)分別達(dá)到280家、1560家。（責(zé)任單位：區(qū)科技局牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)主體培育工程。聚焦綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，加快引進(jìn)一批國內(nèi)外具備較強(qiáng)綜合競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)其在渝中設(shè)立區(qū)域總部基地和平臺(tái)性功能性項(xiàng)目，形成龍頭引領(lǐng)和集聚輻射作用。鼓勵(lì)細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)向技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，深耕綠色技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、市場開拓、兼并重組，帶頭組建“渝中區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟”，推動(dòng)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，結(jié)成共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極組建行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，為中小企業(yè)提供個(gè)性化、定制化幫扶服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升市場競爭力。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23.實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化工程。依托上清寺—大溪溝片區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)，重點(diǎn)開展環(huán)保技術(shù)研發(fā)、生活垃圾污水處理、生態(tài)修復(fù)等節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)服務(wù)，打造環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以國網(wǎng)重慶電力公司為核心，在拓源大廈、萬吉商務(wù)大廈等周邊樓宇，加快發(fā)展新能源及新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開展微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，打造綠色能源服務(wù)集聚區(qū)。發(fā)揮綠色金融大道集聚優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外綠色金融和資源權(quán)益交易機(jī)構(gòu)區(qū)域或功能性總部落戶，創(chuàng)新開展碳交易咨詢、碳金融、碳資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)，推動(dòng)資源權(quán)益交易服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，打造綠色金融集聚區(qū)。充分利用解放碑中央商務(wù)區(qū)、化龍橋重慶天地等片區(qū)高端商務(wù)樓宇集聚優(yōu)勢，探索推動(dòng)WFC、時(shí)尚文化城、陸海國際中心等標(biāo)志性樓宇向智慧化、綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，打造綠色樓宇集聚區(qū)。以中冶賽迪、市設(shè)計(jì)院為核心，在黃花園片區(qū)打造融合綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、評估認(rèn)證、合同能源管理等多元化綠色服務(wù)的綠色轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24.實(shí)施數(shù)字轉(zhuǎn)型智慧賦能工程。深化智改數(shù)轉(zhuǎn)綠色化轉(zhuǎn)型，利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸、建筑建設(shè)等領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)利用數(shù)智技術(shù)改造提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。大力發(fā)展綠色低碳數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)各類用戶“上云、用數(shù)、賦智”提高生產(chǎn)效率，整合運(yùn)用既有算力資源優(yōu)勢，加快打造“西部算電協(xié)同創(chuàng)新中心”，以綠色低碳技術(shù)賦能超級計(jì)算中心建設(shè)，構(gòu)建綠色算電融合產(chǎn)業(yè)鏈。建立健全綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算技術(shù)等精準(zhǔn)捕捉、整合、分析資源環(huán)境數(shù)據(jù)，探索建立覆蓋環(huán)境污染、氣象監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的多場景應(yīng)用智慧分析和決策系統(tǒng)。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)局牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25.實(shí)施協(xié)同開放合作拓展工程。深度融入共建綠色“一帶一路”，加強(qiáng)與能源基金會(huì)、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、太平洋環(huán)境等多邊機(jī)構(gòu)在綠色低碳領(lǐng)域合作，深化應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護(hù)、塑料污染治理、綠色航運(yùn)等領(lǐng)域交流合作，拓寬綠色投資、節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)合作，積極開展綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測國際交流與合作，搭建綠色貿(mào)易、綠色投融資合作平臺(tái)，深化綠色供應(yīng)鏈國際合作，高水平舉辦國際性重大交流活動(dòng)。深化與長三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)科技合作，探索建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域合作聯(lián)盟，共同推進(jìn)綠色技術(shù)攻關(guān)，共建綠色產(chǎn)業(yè)集群。探索建立園區(qū)合作利益共建共享機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，加快形成一批綠色合作園區(qū)管理模式、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和品牌。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26.實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)人才引育工程。完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策，充分運(yùn)用“黃金十二條”“青創(chuàng)十條”吸才納才育才，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)校企聯(lián)合培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)人才，加快建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)基地。強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)崗位人才培養(yǎng)，明確高層次人才培養(yǎng)方向，加強(qiáng)節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，提升能源管理、綠色創(chuàng)新和碳資產(chǎn)交易等知識(shí)和技能，營造激發(fā)人才活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)人社局、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

27.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，探索設(shè)置綠色發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、統(tǒng)分結(jié)合的綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，明確牽頭部門和職責(zé)劃分，加強(qiáng)協(xié)商溝通，研究解決行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過程中的重大問題。深入開展謀劃研究，探索創(chuàng)新思路舉措，將綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與碳達(dá)峰、碳中和協(xié)同推進(jìn)。科學(xué)引導(dǎo)市場行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體的橋梁紐帶作用，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

28.強(qiáng)化政策保障。積極開展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域各類政策全量歸集、分類梳理，統(tǒng)籌各類資金加大對建筑節(jié)能、設(shè)備更新、樓宇改造、綠色空間創(chuàng)設(shè)等綠色低碳項(xiàng)目支持力度，豐富綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策工具箱，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本全面參與綠色低碳領(lǐng)域投資。聯(lián)合決策咨詢機(jī)構(gòu)、科研院所、高校，開展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策咨詢、政策研究，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策支撐。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

29.完善統(tǒng)計(jì)體系。完善綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)與市級統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索建立部門統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)一致、互為補(bǔ)充、覆蓋綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，完善重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測預(yù)測機(jī)制、信息共享及信息發(fā)布制度，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)變化，及時(shí)反映重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展情況。（責(zé)任單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

30.做實(shí)精細(xì)服務(wù)。強(qiáng)化走訪聯(lián)絡(luò)深入了解企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的客觀需求，針對企業(yè)綠色發(fā)展過程中遇到的營商環(huán)境、人才緊缺等困難，形成清單逐一落實(shí)解決措施。支持各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、非營利事業(yè)單位等服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，拓寬政企合作渠道，助推相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力。建立健全綠色產(chǎn)業(yè)信息交互平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)資源和信息共享機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)、信息決策支持能力。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委牽頭，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、管委會(huì)、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）