國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年9月17日（星期三）上午10時(shí)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓介紹砥礪奮進(jìn)“十四五”，中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗:

　　女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。我們非常高興邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓先生，請(qǐng)他為大家介紹砥礪奮進(jìn)“十四五”中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任袁野先生，副主任李鎮(zhèn)先生。

張玉卓（劉健 攝）

 

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任 張玉卓:

　　各位媒體朋友，大家上午好！感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持，向大家對(duì)國(guó)資央企一直以來(lái)的關(guān)注表示感謝。

　　“十四五”時(shí)期，是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，也是國(guó)資央企發(fā)展歷程中極為重要的五年。習(xí)近平總書記高度重視國(guó)資央企工作，多次作出重要指示批示，賦予國(guó)資央企新時(shí)代新征程新的使命責(zé)任。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資央企迎難而上、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了開(kāi)創(chuàng)性、歷史性的重要成就。可以說(shuō)，這五年，是國(guó)資央企功能提檔、價(jià)值躍升、戰(zhàn)略支撐作用更好發(fā)揮的五年，是發(fā)展提質(zhì)、改革增效、新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)加快塑造的五年，是黨建引領(lǐng)、監(jiān)管護(hù)航、企業(yè)面貌為之一新的五年。這里，我想重點(diǎn)向大家介紹五個(gè)方面的情況：

　　一是高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，經(jīng)營(yíng)質(zhì)效保持穩(wěn)中向好。我們堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)以價(jià)值創(chuàng)造為中心的內(nèi)涵式發(fā)展。首先是，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)資產(chǎn)總額從不到70萬(wàn)億元增長(zhǎng)到超過(guò)90萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額從1.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2.6萬(wàn)億元，年均增速分別達(dá)到7.3%和8.3%。更為重要的是，質(zhì)量效率也有顯著提升，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率從6.2%提升到6.7%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率每人每年從59.4萬(wàn)元增長(zhǎng)到81.7萬(wàn)元，國(guó)有資本回報(bào)率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)都持續(xù)改善。應(yīng)該說(shuō)，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量更優(yōu)了、“家底”更厚了。

　　二是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，企業(yè)創(chuàng)新主體作用得到更好發(fā)揮。我們把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，集國(guó)資央企之力，一體推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)構(gòu)建，加快打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。經(jīng)過(guò)幾年努力，中央企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，研發(fā)經(jīng)費(fèi)連續(xù)三年超過(guò)萬(wàn)億元，投入強(qiáng)度從2.6%提升到2.8%，參與了全部國(guó)家科技重大專項(xiàng)攻關(guān)，打造了97個(gè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，組建了23個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，形成了體系布局、協(xié)同攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破的強(qiáng)大合力。讓我們感到非常振奮的是，中央企業(yè)科技創(chuàng)新的沃土結(jié)出了累累碩果，集成電路、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻克，嫦娥六號(hào)、夢(mèng)想號(hào)、奮斗者號(hào)、深地一號(hào)等一批“大國(guó)重器”捷報(bào)頻傳，C919大型客機(jī)、國(guó)產(chǎn)大型郵輪持續(xù)擦亮“中國(guó)制造”名片，九三閱兵中系列新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量震撼亮相，極大地提振了民族自信自強(qiáng)的志氣、骨氣和底氣。

　　三是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，新質(zhì)生產(chǎn)力培育逐漸積厚成勢(shì)。我們堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、厚植新興產(chǎn)業(yè)潛力，努力開(kāi)辟新的增長(zhǎng)空間。一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度空前，央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)、啟航企業(yè)培育工程深入實(shí)施，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資年均增速超過(guò)20%，30家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)企業(yè)積極發(fā)揮主體支撐和融通帶動(dòng)作用，在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等領(lǐng)域打造了一批世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，“AI+”專項(xiàng)行動(dòng)累計(jì)布局應(yīng)用場(chǎng)景超過(guò)800個(gè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)打造了智能工廠1854個(gè)，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值二氧化碳排放量分別下降12.8%、13.9%，高端化、智能化、綠色化正在成為中央企業(yè)的鮮明特征。

　　張玉卓:

　　四是深化改革展現(xiàn)新氣象，現(xiàn)代新國(guó)企加速成長(zhǎng)。我們聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，接續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)和改革深化提升行動(dòng)，取得了實(shí)實(shí)在在的改革成效。布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，6組10家企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組，9家新的中央企業(yè)組建成立，郵輪運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的專業(yè)化整合扎實(shí)開(kāi)展，有效提高了國(guó)有資本的配置和運(yùn)行效率。管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制持續(xù)健全，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理更加制度化規(guī)范化，董事會(huì)建設(shè)加快推進(jìn)，經(jīng)理層任期制和契約化管理全面推行。國(guó)資監(jiān)管更加有力，“一企一策”考核全面實(shí)施，出臺(tái)相關(guān)措施有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，智能化穿透式監(jiān)管不斷強(qiáng)化，國(guó)資監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　五是服務(wù)“國(guó)之大者”彰顯新?lián)?dāng)，對(duì)黨和國(guó)家工作大局的貢獻(xiàn)更加突出。我們堅(jiān)守報(bào)國(guó)為民的價(jià)值追求，自覺(jué)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任。“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)超過(guò)10萬(wàn)億元，向社保基金劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán)1.2萬(wàn)億元，有效保障煤電油氣等基礎(chǔ)產(chǎn)品供給和通信、航空等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)；同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，積極承擔(dān)川藏鐵路、深中通道等基礎(chǔ)工程，圍繞共建“一帶一路”開(kāi)展境外投資合作項(xiàng)目超過(guò)6000個(gè)；還有一點(diǎn)大家感受可能更深，就是面對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇等重大自然災(zāi)害，中央企業(yè)都是以最快速度集結(jié)力量，“哪里有困難、哪里就有央企黨員挺身而出”，“哪里有需要、哪里就有央企隊(duì)伍沖鋒在前”，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　“十四五”時(shí)期國(guó)資央企的工作成效，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一個(gè)生動(dòng)縮影，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的信心和決心。我們將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高質(zhì)量完成“十四五”收官任務(wù)，積極謀劃好“十五五”發(fā)展舉措，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

壽小麗邀請(qǐng)記者提問(wèn)（欒海軍 攝）

 

　　壽小麗:

　　謝謝張玉卓主任的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前還是請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(wèn)（趙一帆 攝）

 

　　中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

　　通過(guò)剛才的介紹我們也了解到，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，“十四五”期間國(guó)資央企進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，請(qǐng)您介紹一下具體的情況以及突出的特點(diǎn)？謝謝。

袁野（劉健 攝）

 

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任 袁野:

　　“十四五”以來(lái)，國(guó)資央企攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，保持了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面我圍繞“穩(wěn)”“進(jìn)”“好”給大家作個(gè)介紹。

　　第一，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一方面是保值增值穩(wěn)，正如剛才玉卓主任介紹的，中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從“十三五”末的68.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到2024年底的91萬(wàn)億元，國(guó)有資本權(quán)益從14.2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到18.3萬(wàn)億元，年均增速分別達(dá)到了7.3%和6.5%。另一方面是經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)，“十四五”期間，中央企業(yè)創(chuàng)造的增加值、利潤(rùn)總額，預(yù)計(jì)比“十三五”期間分別增長(zhǎng)40%、50%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)負(fù)債率這些指標(biāo)持續(xù)改善，不少企業(yè)加強(qiáng)精細(xì)化管理、深化改革創(chuàng)新，價(jià)值創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)。

　　第二，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。這方面內(nèi)涵很多，既有通過(guò)深化改革帶來(lái)的“進(jìn)”，也有通過(guò)管理提效帶來(lái)的“進(jìn)”，更有通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶來(lái)的“進(jìn)”，這里重點(diǎn)給大家介紹投資和上市公司情況。首先是有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大。2021-2024年，中央企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額19萬(wàn)億，年均增速達(dá)到6.3%；去年四季度以來(lái)，我們以市場(chǎng)化方式發(fā)行穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資專項(xiàng)債，擬發(fā)行總規(guī)模達(dá)到5000億元，有力促進(jìn)了“兩重”“兩新”項(xiàng)目投資，帶動(dòng)效應(yīng)比較明顯。同時(shí)，上市公司質(zhì)量進(jìn)一步提高，我們研究采取一系列舉措，推動(dòng)中央企業(yè)控股上市公司持續(xù)改善市場(chǎng)表現(xiàn)，一批“硬科技”企業(yè)成功登陸科創(chuàng)板，長(zhǎng)江電力、中航成飛等標(biāo)志性重組項(xiàng)目順利實(shí)施，投資者回報(bào)水平持續(xù)提高；截至目前，央企控股上市公司市值超過(guò)22萬(wàn)億，較“十三五”末增長(zhǎng)了近50%，“十四五”以來(lái)，累計(jì)實(shí)施現(xiàn)金分紅2.5萬(wàn)億元，成為維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要力量。

　　第三，“好”的作用有效發(fā)揮。主要是指中央企業(yè)以自身的高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行提供更好地支撐。比如，在基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)方面，中央企業(yè)承擔(dān)了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應(yīng)，在能源保供、糧食保障、物流運(yùn)輸?shù)确矫姘l(fā)揮了不可替代的作用；又比如，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)方面，近年來(lái)，中央企業(yè)平均每年的采購(gòu)量超過(guò)15萬(wàn)億元，直接拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)約200萬(wàn)戶，間接輻射上下游企業(yè)近700萬(wàn)戶；同時(shí)，通過(guò)擴(kuò)大項(xiàng)目合作、及時(shí)支付賬款、減免房租費(fèi)用等方式，努力為上下游企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　下一步，我們將堅(jiān)定走好高質(zhì)量發(fā)展道路，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好發(fā)揮中央企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。謝謝！

第一財(cái)經(jīng)記者提問(wèn)（趙一帆 攝）

 

　　第一財(cái)經(jīng)記者:

　　中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍。請(qǐng)問(wèn)，“十四五”期間央企取得了哪些創(chuàng)新成果？能否具體介紹一下？謝謝。

　　張玉卓:

　　謝謝您的提問(wèn)。中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)，是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。近年來(lái)，國(guó)資央企把科技創(chuàng)新作為頭號(hào)任務(wù)，全面踐行新型舉國(guó)體制，以更大的力度集聚創(chuàng)新要素、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，取得了積極進(jìn)展和重要成效。我感到，成果可以從“強(qiáng)”“高”“優(yōu)”三個(gè)方面來(lái)概括：

　　“強(qiáng)”主要是體現(xiàn)在創(chuàng)新實(shí)力明顯增強(qiáng)。“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)持續(xù)加大投入力度，有效匯聚內(nèi)外部創(chuàng)新資源，科技創(chuàng)新的“硬實(shí)力”明顯提升。從研發(fā)投入看，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)6.5%，我一開(kāi)始講到，已經(jīng)連續(xù)三年每年投入超過(guò)1萬(wàn)億元，去年達(dá)到1.1萬(wàn)億元。其中，基礎(chǔ)研究投入占比是8.8%，這樣去年就有接近1000億元投入了基礎(chǔ)研究。從科研平臺(tái)看，累計(jì)建設(shè)了國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)474個(gè)，打造了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心8個(gè)，中央企業(yè)牽頭的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有91個(gè)實(shí)現(xiàn)重組入列，這占全國(guó)的1/6。從科技人才看，中央企業(yè)擁有研發(fā)人員144萬(wàn)人、占全國(guó)的1/5，中央企業(yè)還擁有兩院院士219名，人才支撐更加有力。

　　“高”，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新效能不斷提高。國(guó)資央企緊緊圍繞重大戰(zhàn)略需求，構(gòu)建“融入國(guó)家總體部署、組織央企合力攻堅(jiān)、推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)突破”的三層聯(lián)動(dòng)攻關(guān)體系，全面提升自主創(chuàng)新能力。比如，積極承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，牽頭或者參與22個(gè)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，承擔(dān)了制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃中60%的標(biāo)志性產(chǎn)品研發(fā)。加快建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，在量子計(jì)算、生物科技等領(lǐng)域，累計(jì)布局策源地97個(gè)，取得了一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果。打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級(jí)版，聚焦集成電路、工業(yè)母機(jī)等方向，與800多家科研院所、高等院校、國(guó)企民企，共同開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)。主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，牽頭產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟479家，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目2.5萬(wàn)個(gè)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互賦能。

　　“優(yōu)”，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。在工作上，國(guó)資央企倡導(dǎo)“緊密協(xié)同、上下貫通”，努力營(yíng)造有利于企業(yè)科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。一方面，不斷強(qiáng)化“激勵(lì)賦能”，在出資人支持政策上，堅(jiān)持“頂格、管用、解渴”，對(duì)重大科技成果實(shí)施考核加分，對(duì)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的給予“一票晉級(jí)”，2025年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中70%以上的資金，都用于向承擔(dān)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)的企業(yè)注資，同時(shí)，累計(jì)推動(dòng)近1000戶科技型企業(yè)實(shí)施了股權(quán)、分紅等激勵(lì)，決不讓作出成績(jī)的科技人員只當(dāng)“幕后英雄”。另一方面，積極探索“松綁減負(fù)”，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大自主權(quán)，健全盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制，讓科研人員真正放開(kāi)手腳、心無(wú)旁騖搞創(chuàng)新。通過(guò)這些舉措，中央企業(yè)科技人員的積極性得到有效激發(fā)，企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力更加充沛。

　　在這些工作的基礎(chǔ)上，“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)取得了一系列令人鼓舞的科技成果，可以用“頂天立地”來(lái)形容。“頂天”，就是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，打造了“深海一號(hào)”二期等一批大國(guó)重器，建成了深中通道等一批重大工程，對(duì)這些“重量級(jí)”成果，大家可能都耳熟能詳。在去年開(kāi)展的國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選中，中央企業(yè)共獲獎(jiǎng)109項(xiàng)，占全國(guó)同類獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的一半以上。“立地”，就是填補(bǔ)了一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)空白，在集成電路、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域取得突破，這些底層技術(shù)平時(shí)我們宣傳不太多，大家可能也不一定了解，但是這些和我們的生活緊密相關(guān)，也切實(shí)推動(dòng)了有關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。

　　面向“十五五”，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、緊迫意識(shí)，大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，不斷提升原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)供給能力，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好地發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，為促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。謝謝！

浙江日?qǐng)?bào)潮新聞?dòng)浾咛釂?wèn)（趙一帆 攝）

 

　　浙江日?qǐng)?bào)潮新聞?dòng)浾?

　　國(guó)企改革一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，今年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)行動(dòng)取得了哪些進(jìn)展？謝謝。

　　張玉卓:

　　謝謝你對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)注。繼上一次國(guó)企改革三年行動(dòng)以后，又實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，這是黨中央作出的又一個(gè)全局性、戰(zhàn)略性的重大部署。中央企業(yè)緊緊圍繞增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)推進(jìn)改革，目前總體進(jìn)度符合預(yù)期，我們很有信心到今年年底前高質(zhì)量完成主體任務(wù)。我想請(qǐng)李鎮(zhèn)副主任作詳細(xì)介紹。

李鎮(zhèn)（劉健 攝）

 

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任 李鎮(zhèn):

　　關(guān)于國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，我介紹一些具體情況。在各方共同努力下各項(xiàng)改革任務(wù)加快落實(shí)落地，取得了積極成效，主要概括在三方面：

　　一是著力增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略功能，在推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)和優(yōu)化配置方面取得了新成效。牢牢把握這一輪改革的重點(diǎn)和特點(diǎn)，加快健全有利于國(guó)有企業(yè)履行功能使命的制度機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)決服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略部署，更好地承擔(dān)新征程上的使命任務(wù)。比如，通過(guò)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)存量和優(yōu)增量并舉，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”，也就是向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中；目前，中央企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生等領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)70%。再比如，我們進(jìn)一步完善主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度，重新核定了30家中央企業(yè)主業(yè)，加快清理退出非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，目前中央企業(yè)主業(yè)投資占比和從事主業(yè)的子企業(yè)數(shù)量占比均超過(guò)90%。

　　二是著眼激活國(guó)有企業(yè)發(fā)展?jié)撃埽谄瞥萍s高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙上取得了新的成效。一方面，我們持續(xù)健全中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了黨委（黨組）前置研究事項(xiàng)清單的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，董事會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加快，約97%符合條件的子企業(yè)已經(jīng)建立了董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。另一方面，我們著力完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革走深走實(shí)，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理得到嚴(yán)格落實(shí)，中央企業(yè)管理人員與業(yè)績(jī)掛鉤的浮動(dòng)工資占比超過(guò)60%。

　　三是著眼提升國(guó)資監(jiān)管整體效能，在統(tǒng)籌“放得活”和“管得住”上取得新的成效。我們堅(jiān)持專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管，全面實(shí)施“一業(yè)一策、一企一策”考核，先后出臺(tái)26個(gè)具有針對(duì)性的行業(yè)考核實(shí)施方案，2025年對(duì)中央企業(yè)考核的個(gè)性化指標(biāo)占比達(dá)到76%以上。政策的供給精準(zhǔn)性、科學(xué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，我們持續(xù)加強(qiáng)出資人監(jiān)管，加快構(gòu)建“上下貫通、實(shí)時(shí)在線、自動(dòng)預(yù)警”的智能化、穿透式監(jiān)管系統(tǒng)，做到產(chǎn)權(quán)、資金、債務(wù)、薪酬、采購(gòu)、貿(mào)易等工作全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)行為可視、資金流動(dòng)可溯、重大風(fēng)險(xiǎn)可控”，取得了積極進(jìn)展。

　　下一步，國(guó)資央企將對(duì)照改革深化提升行動(dòng)方案明確任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān)，既抓進(jìn)度更重質(zhì)量，既抓總體也重視個(gè)體，確保改革任務(wù)高質(zhì)量完成，交出一份經(jīng)得起檢驗(yàn)的答卷。同時(shí)，按照黨的二十屆三中全會(huì)部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好新的改革舉措，不斷豐富改革內(nèi)涵、加大改革力度、確保改革實(shí)效。謝謝。

人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)（趙一帆 攝）

 

　　人民日?qǐng)?bào)記者:

　　我們注意到，現(xiàn)在國(guó)資央企工作中經(jīng)常提到“五個(gè)價(jià)值”。請(qǐng)問(wèn)，推廣“五個(gè)價(jià)值”是基于什么考慮？近年來(lái)取得了怎樣的工作成效？謝謝。

　　張玉卓:

　　謝謝您。國(guó)務(wù)院國(guó)資委從2023年開(kāi)始第一次系統(tǒng)提出“五個(gè)價(jià)值”，也就是更加注重提升增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值，目的就是通過(guò)這些指標(biāo)的牽引，把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的部署落到實(shí)處，樹(shù)立一個(gè)價(jià)值創(chuàng)造的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)中央企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、效率更高、貢獻(xiàn)更大的發(fā)展。我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，把“五個(gè)價(jià)值”逐一作個(gè)介紹：

　　首先就是增加值。這是直觀體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的指標(biāo)。兩年多來(lái)，我們定期統(tǒng)計(jì)企業(yè)增加值的數(shù)據(jù)，2024年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.7萬(wàn)億元，同比增幅明顯。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)做好增加值核算，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)本身就是跟GDP完全對(duì)應(yīng)的。

　　第二個(gè)就是功能價(jià)值。主要是反映企業(yè)除了通過(guò)自身經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的價(jià)值以外，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的功能作用。這些年，中央企業(yè)積極承擔(dān)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)做好能源電力保供，全面助力扶貧脫貧和鄉(xiāng)村振興，主動(dòng)幫助中小企業(yè)紓困解難，圍繞服務(wù)國(guó)計(jì)民生做了很多工作。目前，我們正按照黨中央部署，推動(dòng)建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度，在業(yè)績(jī)考核、薪酬分配等方面，對(duì)企業(yè)承擔(dān)戰(zhàn)略使命所付出的成本、作出的貢獻(xiàn)，進(jìn)行實(shí)事求是的考慮，引導(dǎo)企業(yè)全面履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。

　　第三個(gè)是經(jīng)濟(jì)增加值，也就是我們講的EVA。和利潤(rùn)指標(biāo)相比，經(jīng)濟(jì)增加值主要是考慮了資本成本，去掉了資本成本，更能反映企業(yè)真實(shí)的價(jià)值創(chuàng)造能力。從2010年起，國(guó)務(wù)院國(guó)資委就開(kāi)始探索實(shí)施EVA考核，10多年來(lái)，中央企業(yè)每年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）從3800多億元增長(zhǎng)到現(xiàn)在約1.2萬(wàn)億元。下一步，我們將繼續(xù)用好EVA考核，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化“先算再投”的意識(shí)，不斷提高發(fā)展質(zhì)效。

　　第四個(gè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，中央企業(yè)必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極擁抱新領(lǐng)域新賽道，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2023年以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委啟動(dòng)中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，持續(xù)加大考核引導(dǎo)和政策支持力度；2024年，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，占總投資的比重首次突破40%，營(yíng)業(yè)收入占比接近30%。接下來(lái)，我們將指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，積極有序布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，牢牢把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　第五個(gè)是品牌價(jià)值。這是衡量企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的綜合指標(biāo)。中央企業(yè)不僅要做產(chǎn)品、更要?jiǎng)?chuàng)品牌，近年來(lái)通過(guò)不懈努力，打造了“華龍一號(hào)”“復(fù)興號(hào)”等一批享譽(yù)世界的“國(guó)家名片”，涌現(xiàn)出“紅旗”“Cosco-Shipping”等一批聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的“金字招牌”。根據(jù)中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)模型測(cè)算，2024年度，中央企業(yè)的品牌價(jià)值總額達(dá)到8.6萬(wàn)億元，近3年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)15%。下一步，我們將指導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提高品牌的附加值、含金量、美譽(yù)度，加快塑造與企業(yè)規(guī)模體量、地位作用、發(fā)展愿景相匹配的一流品牌，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。謝謝！

新華財(cái)經(jīng)記者提問(wèn)（趙一帆 攝）

　　新華財(cái)經(jīng)記者:

　　我們知道戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有引領(lǐng)帶動(dòng)性作用，也是企業(yè)贏得未來(lái)的關(guān)鍵。請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)國(guó)資央企在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上做了哪些工作？取得了什么樣的成效？

　　袁野:

　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“必選項(xiàng)”，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。“十四五”期間，特別是黨的二十大以后，國(guó)資央企把發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)牽引性的、全局性的工作，深入實(shí)施中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航、“AI+”等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道布局，可以說(shuō)力度空前，也取得了很好的效果。主要體現(xiàn)在“三個(gè)新”上。

　　首先是產(chǎn)業(yè)格局為之一新。中央企業(yè)聚焦9個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合企業(yè)資源稟賦，進(jìn)行系統(tǒng)化布局，逐步積厚成勢(shì)。“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的累計(jì)投資達(dá)到8.6萬(wàn)億元，比“十三五”時(shí)期有了大幅提升，在集成電路、生物技術(shù)、新能源汽車等領(lǐng)域的發(fā)展速度明顯加快，在人形機(jī)器人、超導(dǎo)量子計(jì)算等前沿領(lǐng)域也實(shí)現(xiàn)了突破，在工業(yè)母機(jī)、新材料等領(lǐng)域的托底保障能力不斷增強(qiáng)，總體上呈現(xiàn)出“梯次拓展、合力并進(jìn)”這樣一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　第二是增長(zhǎng)動(dòng)能為之一新。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投入，有效拓展了企業(yè)發(fā)展空間。剛才玉卓主任跟大家介紹了“五個(gè)價(jià)值”，其中一個(gè)價(jià)值是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的營(yíng)收收入，2024年中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入突破11萬(wàn)億元，近兩年?duì)I收貢獻(xiàn)度提升8個(gè)百分點(diǎn)，新一代信息技術(shù)、高端裝備等5個(gè)領(lǐng)域的收入均超過(guò)萬(wàn)億元，中央企業(yè)新能源累計(jì)發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量約占全國(guó)的一半，工業(yè)軟件市場(chǎng)規(guī)模占全國(guó)比例超20%，這些情況也表明新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)在加快塑造。

　　第三是發(fā)展模式為之一新。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速布局，企業(yè)發(fā)展模式也受到深刻影響。比如，中央企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)，以新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)布供需清單近萬(wàn)項(xiàng)，有效促進(jìn)供需對(duì)接，形成了產(chǎn)業(yè)合作的新模式。又比如，不少中央企業(yè)都設(shè)立了創(chuàng)投基金，目前總規(guī)模已接近千億元，這些基金聚焦科技屬性、技術(shù)價(jià)值、新興領(lǐng)域，積極投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，形成了產(chǎn)融結(jié)合的新模式。再比如，中央企業(yè)“AI+”專項(xiàng)行動(dòng)的落地落實(shí)，一批通用大模型、行業(yè)模型加速應(yīng)用，有效賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，形成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新模式。

　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要久久為功。我們將以高質(zhì)量編制和實(shí)施“十五五”規(guī)劃為契機(jī)，立足國(guó)家所需、產(chǎn)業(yè)所趨、央企所能，持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，不斷提升工作質(zhì)效，加快打造一批引領(lǐng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的新興支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。謝謝！