2025年上半年，石嘴山高新區(qū)堅決貫徹落實市（區(qū)）委、政府決策部署，聚焦經(jīng)濟運行調(diào)度、項目建設(shè)、招商引資、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境優(yōu)化等重點任務，深入實施“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅年”行動，各項工作取得顯著成效。1—5月，79家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值91.07億元，同比下降1.05%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.3%。上半年開工項目47個，開工率74.6%，完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長30.3%，謀劃“十五五”重點項目36個，取得了可圈可點的成績。

一是強化理論學習。嚴格落實“第一議題”、“雙隨機”制度，上半年召開理論學習中心組學習會議6次、干部理論學習會議6次，開展交流研討3次12人次。二是扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。聚焦主題主線、堅持分級分類、注重統(tǒng)籌兼顧，一體推進學查改，確保園區(qū)全體黨員、干部學有質(zhì)量、查有力度、改有成效。緊盯重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、厲行節(jié)約反對浪費等問題開展專項整治，推動機關(guān)作風建設(shè)不斷取得新成效。三是全面提升非公黨建質(zhì)效。結(jié)合園區(qū)“一包四抓”工作機制，將所屬企業(yè)劃分為7個單元組，開展非公企業(yè)黨建工作大摸排、大走訪活動，對滿足條件的企業(yè)，分類指導、靠前服務、上門孵化，逐步落實“應建盡建”要求。高新區(qū)園區(qū)目前共有黨組織40家，覆蓋企業(yè)55家，覆蓋率62.5%。扎實開展評星定級工作，指導昇力恒、天寶炭素獲評園區(qū)四星級基層黨組織，培育德運黨支部獲評全市五星級基層黨組織。四是深入推進巡查整改。嚴格按照市委要求和《巡察整改方案》具體措施，嚴把時間節(jié)點，對標對表、自我加壓、強化措施，以高度的政治責任感，扎實推進整改工作取得實效，截至目前已整改完成問題34個。

（二）科技創(chuàng)新工作情況

一是強化科技企業(yè)培育。舉辦研發(fā)投入歸集、科技企業(yè)認定、企業(yè)家創(chuàng)新精神培育等培訓活動6場，新增申報自治區(qū)重點研發(fā)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化項目24項，年內(nèi)新增立項重點研發(fā)計劃項目6項、中央引導地方科技項目11項，占全市立項總數(shù)55%以上，預計去年R&D經(jīng)費投入達5.67億元，R&D經(jīng)費投入強度2.4%以上。二是加快推進中試基地建設(shè)。完成中試基地基礎(chǔ)配套建設(shè)項目提級論證審批、初步設(shè)計審批和開發(fā)區(qū)低成本化項目、地方政府專項債項目申報，印發(fā)中試基地建設(shè)實施方案、運營管理辦法，邀請賀蘭山實驗室等17名專家組成專家委員會，整合中南大學、西安交通大學等技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)到園區(qū)辦公，石嘴山先進材料中試基地入選首批工業(yè)和信息化部重點培育中試平臺名單和自治區(qū)中試平臺公共服務能力清單。三是全力推進智慧園區(qū)平臺建設(shè)。在全市3個園區(qū)中率先完成智慧園區(qū)平臺招標工作，圍繞軟件開發(fā)、硬件安裝、智慧巡檢、指揮大廳4項內(nèi)容，推動智慧園區(qū)提標擴容和整合優(yōu)化。四是著力加強人才培育。持續(xù)開展校企合作、人才引育、專題培訓等工作，新增自治區(qū)領(lǐng)軍人才1名、科技創(chuàng)新團隊1個（寧夏礦用重載減速器研發(fā)創(chuàng)新團隊），獲批自治區(qū)人社廳2025年專家服務基層活動10萬元。

（三）招商引資工作情況

一是加大招商引資力度。以擴大“朋友圈”和“工作鏈”為重點，赴長三角、珠三角、西安、重慶等地開展招商引資對接活動15次，拓展了招商“朋友圈”。重點引進寧夏達備新材料年產(chǎn)6萬噸水晶飾品產(chǎn)業(yè)園項目和凱本（寧夏）新材料5萬件碳碳材料寧夏研發(fā)和生產(chǎn)項目，將在新型材料研發(fā)、生產(chǎn)上形成獨特優(yōu)勢，入駐高新區(qū)后將帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。二是建立重點招引項目進展跟蹤機制。與中農(nóng)城開控股、華天科技股份、先導科技集團、江蘇恒安儲能等多家企業(yè)保持長期穩(wěn)定溝通，并就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項目合作等事宜進行深入交流，為后續(xù)項目引進奠定堅實基礎(chǔ)。扎實推進“僵尸企業(yè)”處置工作。今年上半年共盤活僵尸企業(yè)6家598.68畝，為招商引資提供支撐。三是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“服務為先”理念，把“高效辦成一件事”作為提質(zhì)政務服務、提升行政效能和優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，設(shè)立“項目管家”機制，建立企業(yè)服務檔案，順應企業(yè)需求，精準對接項目進展，實現(xiàn)“只進一門”“一網(wǎng)通辦”“一線應答”，幫助企業(yè)解決急難愁盼問題，為招商企業(yè)和落地項目提供全周期服務，上半年共辦成涉企審批事項173件、幫辦代辦109件。

（四）安全環(huán)保工作情況

一是壓實安全生產(chǎn)責任。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，專項聽取安全生產(chǎn)工作匯報8次，學習典型事故案例，安排重點工作。先后組織轄區(qū)企業(yè)召開安全生產(chǎn)工作會議2次，專題教育培訓會議3期，“一企一策”培訓9期，舉辦“消防明白人”比武競賽1次，開展防震減災應急救援演練1次。二是加大安全隱患整治。聚焦四防督導，今年以來共收到自治區(qū)“四防”常態(tài)化督查涉及安全、消防、環(huán)保等問題54項，已全部整改完成。上半年開展日常安全生產(chǎn)檢查、復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)責任制落實情況專項檢查50余家次，聯(lián)合大武口區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局對園區(qū)30多家企業(yè)開展叉車安全專項檢查，聯(lián)合高新區(qū)消防救援大隊、大武口區(qū)工信局、應急管理局等多部門組成專項檢查組，對小機械加工區(qū)32家企業(yè)開展整治，發(fā)現(xiàn)安全隱患76項，全部完成整改。三是著力強化環(huán)境保護。全力做好中央環(huán)保督察檢查工作，印發(fā)《石嘴山高新區(qū)環(huán)境綜合整治提升及規(guī)范化治理行動方案》，強化部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面排查“兩高”項目及“散亂污”企業(yè)，常態(tài)化開展園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，排查垃圾堆存點20余處，清運垃圾1000余方，平整場地7000余平方米，苫蓋綠網(wǎng)8000多平方米。高標準完成高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃編制，正在編制高新區(qū)控制性詳細規(guī)劃，積極推進地震區(qū)域性評價。

石嘴山高新區(qū)園區(qū)廠房

二是堅持數(shù)字賦能，推進智慧園區(qū)優(yōu)化提升。快速響應自治區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)要求，全面補充缺項功能，充分整合已有數(shù)據(jù)資源，避免智慧園區(qū)系統(tǒng)運營管理費用重復支出。堅持智慧監(jiān)管，引入無人機和用電、用水、用氣測量設(shè)備，探索“設(shè)備監(jiān)測+人工管理”模式，力求實現(xiàn)智慧園區(qū)數(shù)據(jù)的動態(tài)化、可視化監(jiān)測分析。

三是堅持綠色發(fā)展，持續(xù)推進低碳園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)始終堅持綠色低碳發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，大力發(fā)展新能源裝備、新材料、數(shù)字信息等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，提高產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平，累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)40家、專精特新企業(yè)29家、制造業(yè)單項冠軍3家、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)2家、綠色工廠13家、數(shù)字化車間和智能工廠7家，2025年上半年獲評第二批國家級碳達峰試點單位。

石嘴山高新區(qū)園區(qū)道路景觀

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡問題凸顯。新材料、裝備制造產(chǎn)業(yè)占比過高，而電力電子半導體信息產(chǎn)業(yè)培育滯后，產(chǎn)值貢獻率不高，新質(zhì)生產(chǎn)力培育需加速。

二是招商引資渠道存在瓶頸。當前招商線索主要集中在傳統(tǒng)渠道，如企業(yè)推薦、政府推介會、行業(yè)展會等，平臺單一，信息更新不及時，難以精準定位符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，錯過一些招商機會。

三是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效能不足。中試基地旨在服務高校院所成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)攻關(guān)需求，但缺少運營資金、產(chǎn)業(yè)基金和配套扶持政策，僅靠免費提供廠房和設(shè)備租賃回購模式，難以吸引扶持高校科研項目落地中試發(fā)展。

基于以上存在的問題，下半年，石嘴山高新區(qū)將堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”工作總基調(diào)，錨定“全年力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值255億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長11%”目標，全力以赴抓生產(chǎn)、抓項目、抓服務、抓安全、抓環(huán)保，全面提升園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

一是加強黨的建設(shè)，強化基層組織戰(zhàn)斗力。持續(xù)推進學習教育。對照高新區(qū)深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育工作計劃，注重分級分類，突出抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學習教育，持續(xù)常態(tài)化走訪指導非公黨組織正確、有序開展學習。著力提升非公黨建質(zhì)量。持續(xù)深化星級黨組織創(chuàng)建活動，堅持黨員、骨干“雙培養(yǎng)”和黨組織、管理層“雙進入”制度，加強非公黨建“一企一品牌”的調(diào)研力度，指導維爾、天寶等黨支部總結(jié)凝練黨建品牌，結(jié)合安全生產(chǎn)、技術(shù)革新等方面，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的“融合發(fā)展”。開展“鏈上先鋒”行動。擴大鏈上先鋒行動影響輻射范圍，在園區(qū)公眾號開設(shè)宣傳專欄，定期展播“四優(yōu)”先鋒集體和個人的優(yōu)秀事跡，營造爭當先進模范的濃厚氛圍。加快推動建立電子信息產(chǎn)業(yè)孵化園等重點產(chǎn)業(yè)、重大項目成立黨建聯(lián)盟，以“黨建帶動工建”，促進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是加強經(jīng)濟調(diào)度，全力打好“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅年行動”。聚力項目抓發(fā)展。聚焦慧金源、華源環(huán)保等13個未開工項目，跟蹤手續(xù)辦理情況，了解難點堵點，幫助盡快辦理相關(guān)手續(xù)，使項目具備開工條件。督促鑫樂陽、鑫焱、大湖工貿(mào)等在建項目按計劃時間節(jié)點，緊抓7—11月建設(shè)黃金期，力爭今年建成投產(chǎn)。摸排中色銀漿銀粉、鉭鈮火法二期、400支鈮超導腔、星凱二期等7個項目具體完工時間及投產(chǎn)時間，盡快形成產(chǎn)值增量。針對“十五五”、2026年項目謀劃的問題，持續(xù)深入企業(yè)，抓好技改項目謀劃、儲備工作，重點針對裝備制造、碳基材料企業(yè)，大力宣傳“兩新”政策，以政策帶動傳統(tǒng)企業(yè)提升生產(chǎn)自動化水平，以項目建設(shè)穩(wěn)投資、保增長、提質(zhì)量、增后勁。聚力運行穩(wěn)調(diào)度。緊緊圍繞“百十億”級目標任務，精耕細作保存量、擴增量、抑減量。存量方面，緊盯奔牛、杉杉、中色、海力等重點企業(yè)，確保月產(chǎn)值穩(wěn)定在同比環(huán)比不下降；擴增量方面，緊盯信友、共馳、達備等9家擬入規(guī)企業(yè)，力爭達到入規(guī)條件當月入規(guī)；抑減量方面緊盯旭櫻、盈氟金和、雙峰3家企業(yè)，開工后加足馬力生產(chǎn)，形成有效增量，把工業(yè)發(fā)展的主陣地落到重點企業(yè)上。聚力紓困穩(wěn)增長。繼續(xù)摸排阻礙企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題，加力助企紓困，加強要素配置，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動企業(yè)不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進。持續(xù)對接駐地金融部門，對有融資需求的企業(yè)一對一服務，解決企業(yè)發(fā)展過程中的資金困難。加大產(chǎn)銷對接力度，摸排轄區(qū)企業(yè)原材料需求情況，幫助尋找本地生產(chǎn)企業(yè)，降低企業(yè)原材料采購成本。聚力發(fā)展謀遠期。做好零碳園區(qū)申報準備、“十五五”謀劃、園區(qū)年度考核等工作，把規(guī)則分析透，把指標分解清，做到“保證得分項、力爭加分項、減少扣分項，力爭把“短板”補齊、把“長板”做長、把“底板”加固。

三是加大科技創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。聚焦目標抓落實。強化與市區(qū)科技部門的協(xié)作配合，確保年度新增國家高新技術(shù)企業(yè)不少于5家，企業(yè)R&D投入占比不低于2.2%，有R&D活動規(guī)上企業(yè)占比不低于60%，年度技術(shù)合同交易額不低于2.8億元，全面完成自治區(qū)開發(fā)區(qū)年度考核科技創(chuàng)新指標任務。大力推進平臺建設(shè)。積極爭取自治區(qū)開發(fā)區(qū)低成本化項目、中試平臺認定資金，實施基礎(chǔ)配套工程，推進中試基地建設(shè)，力爭年內(nèi)完成投資7000萬元；推進已有項目設(shè)備租賃回購合作，協(xié)調(diào)規(guī)范中試基地對外運營服務；走訪對接自治區(qū)“兩室一院”，跟進優(yōu)質(zhì)項目動態(tài)，引入中試項目落地發(fā)展。加快推進智慧園區(qū)平臺建設(shè)，組織園區(qū)企業(yè)召開推廣應用培訓，通過能耗設(shè)備自動監(jiān)測、無人機自動巡檢和企業(yè)定期填報，充實智慧園區(qū)平臺數(shù)據(jù)內(nèi)容，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、穩(wěn)定運行。持續(xù)開展人才培育。開展2025年裝備制造產(chǎn)業(yè)“訂單班”、全職留才和柔性引才、企業(yè)定制培訓申報受理工作，籌備組織開展裝備制造企業(yè)技術(shù)骨干實操實訓班1期，電焊工等職業(yè)技能取證培訓班2期，承辦自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽復賽決賽，承辦自治區(qū)專家服務基層石嘴山市活動，聯(lián)合區(qū)總工會舉辦高新區(qū)企業(yè)職工技能大賽。

四是優(yōu)化營商環(huán)境，著力提升招商引資質(zhì)效。積極推進項目建設(shè)。繼續(xù)推進2025年石嘴山高新區(qū)水源替代項目、石嘴山高新區(qū)蒸汽管網(wǎng)綜合利用等項目，確保按進度完成。爭取2025年低成本園區(qū)改造項目資金，優(yōu)先啟動東、西片區(qū)道路完善工程，確保招商引資項目落地。緊盯源之鑫、青林華源等重點項目手續(xù)辦理，加快高新區(qū)地震性評價編制，完成高新區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，推進高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃審核工作，并取得批復。加大招商引資力度。借助《大武口區(qū)鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈招商激勵辦法（試行）》和第三方招商優(yōu)勢，與更多的機構(gòu)和個人合作形成全民招商的良好態(tài)勢。全面提升服務水平。嚴格落實項目跟蹤服務責任制，定期對項目進展情況進行梳理和分析，及時解決項目推進過程中遇到的問題。

五是強化底線思維，守牢綠色安全發(fā)展底線。持續(xù)推進綠色發(fā)展。配合完成中央環(huán)保督察各項工作，做好信訪轉(zhuǎn)辦件的核查、處置、回復工作。持續(xù)加強日常巡檢，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題隱患及時處置。持續(xù)攻堅，緊盯恊力源、永生科技等重點風險隱患部位，加強業(yè)務指導和督促檢查，確保項目依法依規(guī)建設(shè)。做好環(huán)評審批權(quán)限移交后的企業(yè)項目對接工作。扎實開展治本攻堅三年行動。邀請行業(yè)專家分行業(yè)對危險化學品企業(yè)、冶金企業(yè)、涉爐企業(yè)及在建項目（含新建、改建、擴建工程）、重點招商引資項目（投產(chǎn)前安全審查階段）等重點行業(yè)領(lǐng)域開展指導服務，以企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、設(shè)施設(shè)備安全、施工現(xiàn)場安全、風險防控體系建設(shè)落實情況等為重點，全面提升園區(qū)安全生產(chǎn)管理水平。強化協(xié)同聯(lián)動，多部門組成聯(lián)合檢查組對長勝煤炭集中區(qū)開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危O(jiān)管指導與企業(yè)自查自糾相結(jié)合，持續(xù)推進危化、工貿(mào)、粉塵涉爆、工業(yè)氣瓶排查整治工作。加強安全生產(chǎn)宣傳培訓。聚焦企業(yè)需求，開展綜合應急救援演練、隱患排查及安全生產(chǎn)知識競賽、治本攻堅三年行動專題培訓、“企業(yè)安全管理”沙龍等系列活動，借助實戰(zhàn)演練和多樣化互動形式，增強企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識，提升應急協(xié)同與聯(lián)動水平。