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答記者問

中國日報：信創產業是天津重點打造的特色產業，請問“十四五”期間，天津在推動信創產業發展方面有哪些招法？“十五五”時期有哪些思考謀劃？

陳良文：信創產業是維護國家網絡安全的關鍵底座，是破解核心技術卡脖子的重要支撐，“十四五”以來，天津將大力發展信創產業作為推進自主創新和原始創新、加快發展新質生產力的重要戰略引擎，牽頭打造的京津冀新一代信創產業集群成為國家在該領域布局的唯一一個國家級集群，著力培育形成10家上市公司、29家國家級專精特新“小巨人”企業，推動信創產業規模年均增長超過10%，已經成為名副其實的“信創第一城”。今年1—10月全市信創產業規模超1200億元，同比增長11.9%，繼續保持了高速的發展態勢。

一是打造國內最完整的信創產業鏈。已經構建起從“CPU、操作系統”到“整機、服務器”為代表的，國內最具影響力的產業鏈條。全國2大通用操作系統廠商之一的麒麟軟件，6大CPU品牌中的海光、飛騰均坐落天津。引育360、聯想、中軟信創等300多家鏈上企業、1500余家生態企業，打造以飛騰-麒麟為核心的PK體系、海光-曙光引領的光合組織，已經成為國內信創領域的主流解決方案。

二是集中突破關鍵核心技術最前沿。高水平打造信創海河實驗室、國家級“芯火”雙創基地等10家國家級和70余家市級研發機構，集中攻克核心技術。發布的銀河麒麟操作系統V11是國內首個基于6.6內核構建的商業版操作系統；打造的飛騰騰云S5000C已經全面實現國內設計、流片和封測。海光四號、深算三號性能比肩Intel和AMD主流芯片水平。“天河三號”在大數據圖計算能效等多個榜單斬獲全球第一，聯想全球零碳示范工廠平均每9秒下線一臺筆記本電腦，全面展現天津的智造速度。

三是場景落地持續激發產業新動能。以信創標桿場景和優秀產品推廣為牽引，推動13個重點行業開放158個應用場景，吸引中軟信創總部、中資信創總部等重大項目持續落地。統籌建設信創適配認證體系，縮短適配研發周期60%，推動超1000萬款軟硬件與信創生態完成適配。建成openKylin社區匯聚125萬用戶，遍及全球188個國家和地區。組建京津冀信創產業聯盟、協會等10余個行業組織，舉辦需求對接、成果轉化等專題活動超百場，持續繁榮產業生態。

面向“十五五”，我們將搶抓人工智能發展機遇，聚焦AI+信創，繼續推動信創產業年均增長10%以上，努力打造世界級集群，持續鞏固信創第一城優勢。一是著力推動AI與基礎軟件、算力芯片、智能終端等信創產品全面融合，強化AI+信創核心產品供給，為科技自立自強作出天津貢獻。二是圍繞信創優勢，加快拓展RISC-V生態、GPU、集成電路先進制程、半導體關鍵裝備等新賽道，不斷突破核心技術卡脖子環節。三是堅持應用牽引、示范先行，持續打造一批AI+信創示范場景，實現前沿技術突破與應用場景落地的同頻共振，努力走出一條科技創新和產業協同深度融合的天津之路。

香港商報：“十四五”期間，天津制造業高質量發展態勢持續鞏固，請問天津在工業穩增長、穩投資方面采取了哪些行之有效的舉措？“十五五”時期有哪些思路招法？

崔偉：工業是天津經濟發展的“壓艙石”和“硬支撐”。“十四五”以來，我們堅持穩中求進、以進促穩，用足用好國家一攬子增量政策，以“三新”、“三量”為工作抓手，深入實施高質量發展“十項行動”，推動工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長。2024年，全市工業增加值5738.71億元，占地區生產總值比重達到31.8%，比“十三五”末提升2.1個百分點，產業結構持續優化，發展動能不斷增強。

在工業穩增長、穩投資方面，我們重點開展了以下工作：

一是強化政策引領，激發內生動力。我們主動與國家部委對接匯報，用好國家存量政策，爭取增量政策，持續豐富政策“工具箱”“優惠包”。積極謀劃“兩重”“兩新”、設備更新專項再貸款等重大項目，新設備、新產線產能有效釋放，有力支撐企業轉型升級。

二是狠抓項目建設，夯實投資支撐。我們充分發揮重大投資項目帶動作用，建立健全項目分類推進和全周期服務機制，緊盯落地、建設、投產關鍵環節，加強跟蹤調度與服務保障，推動項目建設提速增效。“十四五”期間實施并建成投產工業重點項目757個，中芯國際晶圓制造等百億級重大項目陸續投產，成為拉動工業增長的重要引擎。

三是深化企業服務，優化營商環境。全面落實“一企一策”包聯幫扶機制，聚焦“300強”“300優”等重點企業，助力企業保訂單、拓市場、破難題。加強政策精準推送，暢通融資、創新等要素供給，切實幫助企業解憂紓困，為工業經濟穩增長注入持續動力。

面向“十五五”，我們將立足全國先進制造研發基地功能定位，統籌發展和安全，以創新驅動和項目帶動為重點，在以下三個方面發力。一是筑牢產業“基本盤”。推動傳統產業高端化、智能化、綠色化升級。持續用足用好“兩重”“兩新”等政策，緊盯市場需求，支持企業開展設備更新和工藝升級，增強高端產品供給能力，提高產業鏈競爭力。二是培育增長“新引擎”。前瞻布局戰略性新興產業與未來產業。實施產業基礎再造工程，集中力量攻關關鍵核心技術，推動產業向價值鏈高端延伸。優化區域產業布局，促進資源集聚和生態共建，打造具有國際競爭力的產業集群。三是營造發展“好生態”。強化要素保障，進一步降低制度性成本，支持大中小企業融通發展，構建集約高效、協同創新的產業“熱帶雨林”，為天津高質量發展提供堅實支撐。

科技日報：請問“十四五”期間，天津在提升產業科技創新能力方面采取了哪些工作舉措？“十五五”時期，在推動科技創新和產業創新深度融合方面有哪些考慮？

陳良文：堅持科技創新和產業創新一起抓，是習近平總書記視察天津時，對我市提出的重要要求和殷切期望。我們牢記囑托、善作善成、見行見效，通過強主體、建平臺、育動能，著力提升產業科技創新能力，有效打通研發轉化握手通道，助力我市制造業轉型提升、能級躍遷。

從企業看，創新主體地位進一步強化。“十四五”時期，全市企業技術中心由646家增長到728家，其中國家級企業技術中心由68家提高到81家，企業研發經費占全社會研發經費的3/4以上，成為科技創新的主力軍。一批填補國際空白、位居國內領先的新技術、新產品加速涌現，比如，二氧化碳制淀粉實現“造物”，腦機接口成功實現臨床應用，重載AGV在全球率先突破千噸大關，拋光關鍵技術與裝備等榮獲國家技術發明獎一等獎。

從平臺看，創新賦能作用進一步增強。“十四五”以來，我市在合成生物、先進操作系統等領域累計布局7家制造業創新中心，現代中藥獲批該領域唯一的國家級制造業創新中心。累計建設國家級產業技術基礎公共服務平臺12家、市級53家，為產業鏈上下游企業提供“一站式”服務。我們加力補強制造業中試環節，41個中試平臺納入工信部制造業中試平臺儲備庫，4個中試平臺入圍工信部重點培育名單，在全國率先出臺石化化工中試基地和中試項目管理辦法，助力更多科技成果從樣品變成產品，形成產業。

從產業看，新動能支撐作用進一步凸顯。“十四五”時期，我市新興產業快速增長，信創、車聯網、航空航天等產業鏈年增速保持在兩位數以上。特別是在未來產業領域，我們出臺天津市未來產業培育發展行動方案，建設首批4家市級未來產業先導區，在腦機接口、生物制造、細胞與基因治療等領域形成一批標志性技術產品，18個項目入圍工信部未來產業揭榜任務和優秀典型案例。

面向“十五五”，我們將堅持把科技創新和產業創新作為發展新質生產力的基本路徑、推進新型工業化的關鍵抓手，把握“發力點”，進一步增強高質量產業科技供給，深度參與國家重大科技專項和國家重點研發計劃，形成一批引領性原創成果和標志性技術產品。扭住“關鍵點”，持續強化企業創新主體地位，支持企業按照“有研發機構、有研發團隊、有研發投入、有研發項目”的“四有”標準，加大研發投入，提升創新能力；找準“融合點”，體系化布局制造業中試平臺，啟動市級中試平臺培育建設，爭創國家級中試平臺，做強一批、激活一批、補齊一批；搶占“制高點”，加速培育發展未來產業，出臺全市未來產業發展“十五五”規劃，布局未來產業新賽道，創建未來產業先導區，開辟高質量發展新藍海。