“‘十二五’時(shí)期，對于昆山高新區(qū)的發(fā)展而言，意義非同尋常。‘十二五’是昆山高新區(qū)‘國批’以來的第一個(gè)五年，回首這創(chuàng)業(yè)的五年，走過的歷程很不平凡，取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。”在作昆山高新區(qū)2015年度工作報(bào)告時(shí)，昆山高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任黃健表示，五年來，昆山高新區(qū)積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了令人矚目的成績。展望“十三五”，如何推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，將成為昆山高新區(qū)開展各項(xiàng)工作的重中之重。
　　
　　奮斗的五年收獲的五年
　　
　　一分耕耘，一份收獲。
　　
　　記者了解到，“十二五”時(shí)期，特別是黨的十八大以來，昆山高新區(qū)健全運(yùn)行體制機(jī)制，綜合實(shí)力不斷提升。完成昆山高新區(qū)、玉山鎮(zhèn)“區(qū)鎮(zhèn)合一、以區(qū)為主”管理體制改革，設(shè)置“二辦一部六局”及監(jiān)察室、總工會(huì)等機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工作需要，成立區(qū)城管委、農(nóng)辦、便民服務(wù)中心、安環(huán)局，為挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘l(fā)展質(zhì)效提供體制保障。新增總注冊資本132億元、工業(yè)用地7963畝、建筑面積460萬平方米。搬遷改造通力電梯等156家企業(yè)、建筑面積38萬平方米，142家企業(yè)投入80億元完成技改。地區(qū)生產(chǎn)總值、一般預(yù)算收入、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資年均分別增長7．9％、12．8％、7．8％、14．2％。被列為國家科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，入圍蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“8＋1陣營”。2015年，根據(jù)科技部火炬中心發(fā)布的國家高新區(qū)綜合評價(jià)結(jié)果，昆山高新區(qū)綜合排名上升10位，名列第51名，其中企業(yè)上繳稅額增長率全國第一，可持續(xù)發(fā)展能力全國第五。玉山鎮(zhèn)連續(xù)多年蟬聯(lián)中國綜合實(shí)力百強(qiáng)鎮(zhèn)第一。
　　
　　五年來，昆山高新區(qū)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益完善。實(shí)施昆山高新區(qū)“十二五”、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等規(guī)劃，建設(shè)陽澄湖科技園、新城北產(chǎn)業(yè)園、吳淞江產(chǎn)業(yè)園“三大板塊”，形成“6＋3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重年均增長3．2和6．4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)51％。設(shè)立南京大學(xué)昆山創(chuàng)新研究院、西安電子科技大學(xué)昆山創(chuàng)新研究院、浙江大學(xué)昆山創(chuàng)新中心、中科院微電子所昆山分所，建成華測生物檢測中心等技術(shù)平臺(tái)，投運(yùn)機(jī)器人、小核酸研發(fā)樓。將機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)作為“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)培育，并成為國家火炬計(jì)劃機(jī)器人特色產(chǎn)業(yè)基地、江蘇省級(jí)大學(xué)科技園，新增企業(yè)超50個(gè)，年產(chǎn)值近300億元。模具產(chǎn)業(yè)基地集聚企業(yè)近千家，年產(chǎn)值占全國1／9。小核酸產(chǎn)業(yè)基地入圍國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)天格整車項(xiàng)目，集聚汽車模具等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)50多家，年產(chǎn)值超50億元。
　　
　　五年來，昆山高新區(qū)突出技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新主體加快集聚。新增高新技術(shù)企業(yè)191家、研發(fā)機(jī)構(gòu)316家，獲批國家“863”計(jì)劃、重大專項(xiàng)等科技項(xiàng)目500多項(xiàng)，專利申請3．15萬件、授權(quán)1．6萬件，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3．2％。維信諾有機(jī)發(fā)光顯示、凱宮高效能精梳兩項(xiàng)技術(shù)分獲國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，永年激光3Ｄ金屬打印平臺(tái)面市，能訊第三代半導(dǎo)體技術(shù)應(yīng)用于4Ｇ移動(dòng)通信，全國首個(gè)小核酸1．1類新藥——瑞博夸克抗視神經(jīng)病變藥物獲臨床批準(zhǔn)，澤璟抗腫瘤新藥完成ＩＩ期臨床。
　　
　　五年來，昆山高新區(qū)優(yōu)化資源要素配置，創(chuàng)新體系加快形成。出臺(tái)人才引培、上市獎(jiǎng)勵(lì)等科技扶持政策，科技人才支出占財(cái)政支出比重超10％。創(chuàng)業(yè)中心獲批國家高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，引進(jìn)美國杜克大學(xué)、加拿大國際學(xué)校等國際知名教學(xué)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，引進(jìn)德國“雙元制”培訓(xùn)中心。新增國家級(jí)博士后科研工作站3個(gè)、江蘇省級(jí)院士工作站1個(gè)、中央“千人計(jì)劃”人才34名、“雙創(chuàng)”人才（團(tuán)隊(duì)）近130個(gè)，萬名勞動(dòng)力中高技能人才數(shù)超410名。獲批成為江蘇省級(jí)科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)，成立高新創(chuàng)投、科技小貸、融資擔(dān)保公司，形成基金規(guī)模超50億元。天瑞、乙盛、丘鈦3家企業(yè)上市，11家企業(yè)掛牌“新三板”，高新債（一期）成功發(fā)行。
　　
　　在這五年中，尤其是2015年，昆山高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨越式大發(fā)展。這一年，昆山高新區(qū)上下一心，砥礪前行，取得的成績可圈可點(diǎn)。
　　
　　2015年，昆山高新區(qū)圍繞昆山市轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展“六年行動(dòng)計(jì)劃”，搶抓蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，開展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動(dòng)，推進(jìn)五位一體“520工程”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值650億元、一般公共預(yù)算收入57．39億元、工業(yè)總產(chǎn)值1333億元、固定資產(chǎn)投資160億元，分別增長7．2％（按現(xiàn)價(jià)增長計(jì)算）、13．1％、5．8％、3．5％。
　　
　　其中，科技創(chuàng)新成效顯著。為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，昆山高新區(qū)成立了蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施方案，落實(shí)四大領(lǐng)域“百項(xiàng)任務(wù)”。新認(rèn)定國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)、成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目4個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)58家，申請專利超3700件、授權(quán)超2800件，發(fā)明專利授權(quán)超450件。成立先進(jìn)三維噴印裝備研究所、登云學(xué)院產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，與天津大學(xué)、上海大學(xué)合作共建智能機(jī)器人聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。“四校一所”產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化取得突破。
　　
　　比如，昆山啟迪科技園引進(jìn)一批新能源、芯片研發(fā)等科技項(xiàng)目，加快向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，引入國際資本創(chuàng)辦創(chuàng)新型孵化器和“互聯(lián)網(wǎng)＋科技園區(qū)”；南京大學(xué)昆山創(chuàng)新研究院推進(jìn)新一代太陽能電池、氫燃料電池、生物柴油制備、綠色照明產(chǎn)業(yè)化，獲八大領(lǐng)域國家檢測資質(zhì)，建成國內(nèi)第一條自主設(shè)計(jì)染料敏化太陽能電池中試生產(chǎn)線、年產(chǎn)1萬升生物柴油中試生產(chǎn)線，智能照明系統(tǒng)開發(fā)、燃料電池規(guī)?；苽淙〉眯峦黄疲趸髽I(yè)桑萊特利潤增長200％；西安電子科技大學(xué)創(chuàng)新研究院推進(jìn)衛(wèi)星定位與導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北斗產(chǎn)業(yè)園獲評中國衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀單位，累計(jì)引進(jìn)高科技企業(yè)24家，研發(fā)國內(nèi)第一部北斗手機(jī)，3家孵化企業(yè)開展股改上市；浙江大學(xué)昆山創(chuàng)新中心圍繞機(jī)器人及智能自動(dòng)化，依托八大研發(fā)中心及智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，設(shè)立艾博、塔米等企業(yè)研發(fā)中心，推動(dòng)智能機(jī)器人、3Ｄ打印、智能檢測等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，孵化企業(yè)年銷售額超1．2億元，獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，與園區(qū)共建機(jī)器人與自動(dòng)化創(chuàng)新研究院；中國科學(xué)院微電子研究所昆山分所圍繞車載電子、智能養(yǎng)老、指紋識(shí)別、衛(wèi)星導(dǎo)航、半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域開發(fā)高科技產(chǎn)品，成功應(yīng)用于汽車終端、養(yǎng)老服務(wù)及軍工領(lǐng)域，江蘇邦融等6家孵化企業(yè)年銷售額超5000萬元，4年來增長超10倍等。
　　
　　同時(shí)，昆山高新區(qū)建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是陽澄湖科技園實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，出臺(tái)股權(quán)分紅激勵(lì)、項(xiàng)目入駐管理、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體考核管理等制度，向上爭取平臺(tái)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新等16條扶持政策。海創(chuàng)大樓完成內(nèi)裝，財(cái)富廣場主體封頂，啟用陽澄湖科技園大樓、核心區(qū)展示廳，啟動(dòng)建設(shè)工研院加速器。建成“一站式”科技創(chuàng)新服務(wù)中心，與江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心共建科技服務(wù)中心、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)服務(wù)中心。開展陽澄湖科技園走進(jìn)臺(tái)灣科技園、清華科技園、浙江大學(xué)等交流活動(dòng)，舉辦銀企合作、企業(yè)沙龍等活動(dòng)80多場。
　　
　　二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)加快優(yōu)化。昆山高新區(qū)被認(rèn)定為國家博士后科研工作站，申報(bào)了國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心入圍首批省級(jí)眾創(chuàng)集聚區(qū)試點(diǎn)單位，近10家眾創(chuàng)空間投入運(yùn)營，其中啟迪眾創(chuàng)工社、蘿卜社區(qū)入圍江蘇省級(jí)眾創(chuàng)空間，66個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶，易能微電子榮獲第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組第一名。舉辦浙江大學(xué)昆山科技周、第五屆中國小核酸技術(shù)與應(yīng)用學(xué)術(shù)會(huì)議、“陽澄湖？黑馬大賽”等系列活動(dòng)，登云職業(yè)科技學(xué)院入圍江蘇省示范性高等職業(yè)院校。設(shè)立中央“千人計(jì)劃”專家俱樂部，新增中央“千人計(jì)劃”專家4名、“雙創(chuàng)”人才27個(gè)、高技能人才1000名，南京大學(xué)昆山創(chuàng)新研究院院長鄒志剛當(dāng)選中國科學(xué)院院士，聘請中科院院士賈承造為南京大學(xué)昆山創(chuàng)新研究院首席科學(xué)家。
　　
　　另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提升也是2015年昆山高新區(qū)立足提升質(zhì)效促轉(zhuǎn)型發(fā)展工作中的一大亮點(diǎn)。為此，昆山高新區(qū)落實(shí)“六年行動(dòng)計(jì)劃”，出臺(tái)配套政策、實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)“十個(gè)一批””項(xiàng)目，形成了多個(gè)作為“三篇文章”的典型企業(yè)。11個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面開工，普洛斯等20多個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，國軒、泰連等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)。80多家企業(yè)完成技術(shù)改造，投入38億元，占工業(yè)投資63％。淘汰“三高一低”企業(yè)，完成轉(zhuǎn)騰項(xiàng)目19個(gè)、用地812畝，處置16宗1400畝已批未開發(fā)土地。立足要素抓配置。設(shè)立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、融資擔(dān)保公司，舉辦“贏在陽澄湖”科技金融對接等活動(dòng)，新增上市（掛牌）企業(yè)6家、擬上市（掛牌）企業(yè)11家。
　　
　　創(chuàng)新不止決勝“十三五”
　　
　　“經(jīng)過2015年扎實(shí)奮斗，‘十二五’圓滿收官，為下一步發(fā)展打牢了基礎(chǔ)。2016年是‘十三五’規(guī)劃開局之年，是轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。‘五年看頭年，頭年看當(dāng)前’，昆山高新區(qū)發(fā)展面臨的條件和環(huán)境都發(fā)生了變化，必須要科學(xué)謀劃好事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把握有利機(jī)遇，在新一輪發(fā)展中搶占主動(dòng)權(quán)。”面向“十三五”，黃健表示，昆山高新區(qū)將深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢，增強(qiáng)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度，形成新的增長動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
　　
　　在新的歷史發(fā)展時(shí)期，昆山高新區(qū)將圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五個(gè)邁上新臺(tái)階”工作要求，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，搶抓上海自貿(mào)區(qū)及科創(chuàng)中心、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)“三大機(jī)遇”，堅(jiān)持特色發(fā)展、跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色安全發(fā)展、民生共建共享等重點(diǎn)工作，保障“五位一體”和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)邁出更快步伐、取得更大進(jìn)展。
　　
　　據(jù)悉，2016年，昆山高新區(qū)擬定的主要發(fā)展目標(biāo)是，完成地區(qū)生產(chǎn)總值680億元、一般公共預(yù)算收入61億元、工業(yè)總產(chǎn)值1360億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資165億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)到74％和66％等。
　　
　　黃健表示，圍繞這些目標(biāo)，昆山高新區(qū)將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、激發(fā)干勁，一步一個(gè)腳印走好自主創(chuàng)新、特色發(fā)展、跨越提升的道路，以“創(chuàng)新”為主旋律，抓好各項(xiàng)工作的開展，實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局。
　　
　　一是以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越、質(zhì)效提升。順應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為昆山高新區(qū)的鮮明特質(zhì)。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
　　
　　比如，抓好國軒新能源、九豪應(yīng)材等13項(xiàng)市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資61．8億元，當(dāng)年計(jì)劃投資15．7億元。新增技改投入36億元，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)從制造向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸，抓好“騰籠換鳥”和閑置土地處置工作。拓展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期發(fā)展空間，突破機(jī)器人及智能制造關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件瓶頸。打造復(fù)旦—昆山生物醫(yī)藥技轉(zhuǎn)服務(wù)中心。發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，高效運(yùn)營天環(huán)冷鏈物流平臺(tái)，加快建設(shè)普洛斯倉儲(chǔ)用房、華潤萬象匯，虹祺路商業(yè)街年內(nèi)開業(yè)。
　　
　　比如，集聚創(chuàng)新資源要素。圍繞蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，完善督查推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)先行先試政策，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新收益分配等創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。通過訂制儲(chǔ)備、引進(jìn)落地、培育轉(zhuǎn)化等途徑，支持企業(yè)攻關(guān)核心技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，搶占品牌、標(biāo)準(zhǔn)、市場話語權(quán)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)超30家、研發(fā)機(jī)構(gòu)超30家，專利申請超3000件、授權(quán)超1800件。以爭創(chuàng)國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地為推動(dòng)，高效運(yùn)作中央“千人計(jì)劃”專家俱樂部，新增中央“千人計(jì)劃”人才5名、“雙創(chuàng)”人才和團(tuán)隊(duì)25個(gè)、高技能人才超600名。
　　
　　比如，發(fā)揮新設(shè)立的啟迪金融服務(wù)集團(tuán)、科技信貸補(bǔ)償資金、東吳股權(quán)基金作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬企業(yè)融資渠道，新增3家掛牌（上市）企業(yè)。構(gòu)建創(chuàng)新綜合生態(tài)。依托陽澄湖科技園建設(shè)，整合科技創(chuàng)新、資源共享、科技金融等平臺(tái)，提升成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化、科技服務(wù)、宜居宜業(yè)、高端教育等功能，高效運(yùn)作“一站式”科技創(chuàng)新服務(wù)中心。
　　
　　比如，深化“四校一所”產(chǎn)學(xué)研合作，啟迪科技園主攻科技服務(wù)、金融和實(shí)業(yè)“三位一體”商業(yè)模式創(chuàng)新；南大創(chuàng)新研究院主攻氫燃料電池、太陽能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)化；浙大創(chuàng)新中心主攻機(jī)器人及智能自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)機(jī)器人與自動(dòng)化創(chuàng)新研究院、浙大昆山創(chuàng)新園；西電創(chuàng)新研究院主攻北斗導(dǎo)航、無人機(jī)智能裝備等技術(shù)轉(zhuǎn)化，打造北斗產(chǎn)業(yè)園；中科院微電子所昆山分所主攻傳感器與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，籌建國家技轉(zhuǎn)中心昆山分中心。同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新園。舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，培養(yǎng)企業(yè)家精神、工程師精神和工匠精神。
　　
　　二是以協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合。平衡好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市布局、新城建設(shè)與老城改造、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境改善的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)板塊均衡、城鄉(xiāng)一體、人文和諧。深化“四個(gè)滲透”理念。
　　
　　具體而言，就是在工業(yè)區(qū)滲透商貿(mào)服務(wù)，有效配置鄰里中心、社區(qū)商業(yè)、人才公寓等功能設(shè)施，滿足從業(yè)者餐飲娛樂、醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化休閑等日常需求，提升園區(qū)吸引投資、吸納就業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。在居住區(qū)滲透智慧服務(wù)，立足社區(qū)便民智慧服務(wù)和智能家居，導(dǎo)入物聯(lián)傳感等現(xiàn)代信息技術(shù)，形成新型高效、科學(xué)便捷的智慧社區(qū)治理模式。在商貿(mào)區(qū)滲透文化服務(wù)，運(yùn)用創(chuàng)新文化促進(jìn)商品服務(wù)增值，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、資源整合、商業(yè)回報(bào)，打造獨(dú)具高新特色的文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)和商貿(mào)商務(wù)文化環(huán)境。在農(nóng)業(yè)區(qū)滲透旅游休閑服務(wù)，依托江南水鄉(xiāng)獨(dú)特風(fēng)光，開展農(nóng)事體驗(yàn)、景觀設(shè)計(jì)、民俗文化開發(fā)，保護(hù)村莊原始風(fēng)貌、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、古村文化遺產(chǎn)，促進(jìn)精致高效農(nóng)業(yè)與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合提升等。
　　
　　三是以綠色發(fā)展引領(lǐng)宜居宜業(yè)、生態(tài)提升。圍繞科技新城建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三大布局”，保障生產(chǎn)集約高效、生活宜居適度、生態(tài)山清水秀。促進(jìn)板塊協(xié)調(diào)互補(bǔ)。
　　
　　四是以開放發(fā)展引領(lǐng)高端開放、創(chuàng)新合作。瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域、技術(shù)鏈主流方向、價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，堅(jiān)持招商引資與招才引智“兩手抓”，促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，打造開放創(chuàng)新融合高地。
　　
　　要發(fā)揮沿滬對臺(tái)優(yōu)勢。學(xué)習(xí)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)及科創(chuàng)中心發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，承接科技產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，導(dǎo)入上海高校、科研院所創(chuàng)新資源，突破引進(jìn)智能裝備、能源物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等高端制造項(xiàng)目，加快引進(jìn)區(qū)域總部、科技金融、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。深化兩岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域交流合作，支持臺(tái)資企業(yè)向自主品牌、研發(fā)銷售轉(zhuǎn)型，研究支持區(qū)內(nèi)民營企業(yè)與臺(tái)資企業(yè)聯(lián)合開辟第三方市場。發(fā)揮海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地國字號(hào)品牌，引進(jìn)一批兩岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐孵化加速載體。
　　
　　要?jiǎng)?chuàng)新外資外貿(mào)工作。堅(jiān)持一般貿(mào)易與加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)、“走出去”與“引進(jìn)來”、國內(nèi)市場與國際市場、對內(nèi)開放與對外開放“六個(gè)并重”。推動(dòng)綜保區(qū)（西區(qū)）轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)工貿(mào)企業(yè)引入先進(jìn)工藝設(shè)備，向研發(fā)、投資、分撥、銷售等環(huán)節(jié)拓展，推動(dòng)富士康等龍頭企業(yè)開展電子商務(wù)運(yùn)營。推進(jìn)與泰州姜堰開發(fā)區(qū)合作共建、銅仁碧江開發(fā)區(qū)對口幫扶工作，深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)、人才交流、資源開發(fā)、資本運(yùn)作、生態(tài)旅游等方面合作。
　　
　　要深化對外科技合作。注重“購并、引進(jìn)、吸引、消化”實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新，參與國際技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈分工。例如，借鑒德國弗勞恩霍夫研究所經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮工研院國家技轉(zhuǎn)示范機(jī)構(gòu)作用，導(dǎo)入芬蘭粉塵檢測傳感、以色列小核酸等國際技術(shù)，圍繞元器件開發(fā)應(yīng)用重組工業(yè)機(jī)器人研究所，推進(jìn)新能源、新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。