“大寫意”轉入“工筆畫” 益陽高新區繪就山鄉新巨變
來源：未知 日期：2018-12-14 點擊：次
從長沙出發去益陽，下了長張高速就是益陽高新區。這個距離省會不到20公里的園區，有4條高速穿境而過，大廈和廠房，沿著公路鋪開，逐漸與市區相接。
道路四通八達，汽車飛馳而過。園區的高端裝備、新材料、新能源產品，也如這飛馳的車輪般，沿著交通網和互聯網，向著世界輸出。僅社會消費品一項，園區2017年的零售總額就達到了103億。
1992年，作為益陽高新區的前身，湖南益陽朝陽經濟開發區誕生，2002年升級為省級高新區，2011年6月，加入“國家隊”。這是繼長株潭之后，湖南省內第四家國家高新區。
26載櫛風沐雨，26載砥礪前行。現如今，益陽高新區已擁有規模工業企業149家，基本奠定了高端裝備制造、新材料新能源、電子信息及服務、健康養老四大主導產業，探索出一條內陸高新區依托自主創新實現跨越發展的模式。
從無到有、從小到大、從大到強——益陽高新區跨越26年，不僅完成了從灘涂到高樓林立的轉變，“大寫意”的產業集群發展也在向著精細的“工筆畫”階段邁進，一個“創新型科技園區”正在建立。
靠大聯強 “實力高新”寫意起筆展藍圖
不沿邊，不靠海，“大寫意”的發展藍圖起筆相當不易。
相比沿海地帶，在內陸發展高新技術產業，存在著地域和資源稟賦的差異。針對自身短板，益陽高新區通過支持企業靠大聯強，主動與國內外大企業、大集團加強對接，園區老企業實現了提質升級，重新煥發了新活力。
益華水產引進戰略投資者湛江國聯水產和山東奧德集團與其合作，既盤活了企業，又做大了益陽市的小龍蝦產業。
益陽瑞克液壓引進戰略投資者黃曉東對其進行整體收購，在其原有生產工藝和生產技術基礎全面更新，產品的生產競爭力從而得到大幅度提高。
湖南鑫泰麻業股份有限公司已和國有獨資企業湖南華升集團有限公司形成重組意向，對其進行家紡產品智能制造，從而提升了公司的整體市場競爭力。
園區企業的壯大，也讓不少名企慕名而來。三一集團于2011年來到益陽高新區，目前共占地425畝，建成了約6.2萬平方米的廠房及2.3萬平方米的配套用房。除了攤鋪機，該公司還研發出混凝土泵車管道及相關配件，目前年產值約４億元，年稅收3000萬元以上。
專業生產風電葉片的企業中科宇能也從北京不遠千里于去年“投奔”益陽高新區。中科宇能擁有3.0兆瓦、3.4兆瓦及5.0兆瓦風電葉片的自主知識產權，是國內少數全面掌握從葉型氣動設計、結構設計、模芯與模具制造、葉片生產及產品檢驗到售后運維全過程的大型風電葉片系統解決商，并具備年產1200臺套風電葉片的生產能力。
此外，益陽高新區的電子信息服務業發展迅猛。在中南電子商務產業園，目前已有近百家企業入駐，年交易額近百億元。此外，58集團投資的58農服、彩生活集團投資的彩之云等電商企業達70余家。
在組織實施“項目建設年”活動中，益陽高新區實現新開工項目35個，新投產項目37個。34個重點項目完成投資51.41億元，完成年度任務的117.3％。2個省級重點項目完成投資13.28億元，完成年度任務的210.8％；參與全市四季攻堅的29個市級重點項目完成投資31.07億元，完成年度任務的118％。
政產學研一體 “智力高新”青妙工筆繪山鄉
“國家火炬計劃益陽先進制造技術產業基地”“國家新型工業化示范基地”“國家低碳示范園區”“國家級電子商務示范園區”……這片誕生了“山鄉巨變”的熱土，收獲的榮譽無數。
但最令高新人自豪的，還不是這一個個傲人的獎項，而是在三一集團攤鋪機整機、軟通動力物聯網終端智能制造基地、益陽數字經濟產業園、中以科技園和院士專家產業園等相繼落戶園區后，幾大產業領域形成的對標世界高端水準的完整產業鏈條，以及由此帶來的蓬勃昂揚的后續發展勢頭。
這些基地的建立，為高新區提供了強大的“造血”功能。益陽高新區工委書記汪軍介紹說，目前園區已形成以科力遠、艾迪奧等為龍頭的電子信息制造業集群；以三一中陽、益神橡塑等為龍頭的裝備制造產業集群；以康雅養生園為龍頭的健康養老產業集群；以金博碳素、惠同新材為龍頭的新材料產業集群。
如果說四大產業集群的引進和建立完成了“立區”,那么園區形成的以政府為引導、企業為主體、市場為導向、政產學研一體化科技創新體系，正逐步實現“興區”目標。
近五年來，全區實施科技成果轉化68項，獲得授權專利1544件，獲得國家、省、市各類科技獎項58項，獲得市級以上科技部門立項支持的科技項目96個，獲獎數和獲得科技扶持資金額均創歷史新高。
26年的巨變，正是得益于高新區這套政產學研一體化科技創新體系。“一個園區帶領多個新興產業齊頭并進，從引進到引領，益陽高新區探索出一條園區依托自主創新，逐步實現跨越發展的模式。”益陽高新區工委副書記、管委會主任周朗說。
筑巢引鳳 “活力高新”招天下英才聚銀城
一個組織、一項事業，好不好，有沒有發展潛力，有個特別簡單的評估辦法：如果年輕人都喜歡，都愿意加入你，你就擁有明天。這也是益陽高新區管理者的共識。
為了吸引人才，益陽高新區制定了一攬子扶持政策，包括落戶、子女入學、人才公寓的優先租賃、獎補資金、專項激勵和補貼等。
目前，園區碧桂園小學已經順利建成，并于9月3日正式開學，另一所丁香小學正在建設，預計2019年3月份竣工。周邊的梓山湖生活配套區項目正式啟動，計劃總投資5.5億元，已完成投資8000萬元，預計年底可完成基礎工程。
人才在這里安居了，樂業了，“雙創”就在這里發生了。完善的基礎設施，優越的政策扶持，吸引了眾多海內外企業家和高端人才來此投資興業、干事創業。即使是作為服務團隊的高新區管委會，在近年來的招聘中也越發具有吸引力。
目前，益陽高新區擁有各類科技人才3169人，占益陽市的65.3%，科技人才密度居全市之首；聚集市級以上各類研發機構22家，其中國家級、部屬研發機構2家，是全市科研機構最集中的區域。
汪軍表示，打造“活力高新”，就是要通過全面深化改革，推動園區在理念、機制、形象上出活力，形成思想觀念開放、體制機制靈活、干事氛圍高漲、發展環境優越的良好氛圍，使高新區呈現出事業興旺、人才輩出、生機無限、活力四射的嶄新氣象。
干好泥腿子活 “魅力高新”打造現代綠色生態園區
最能感受到一個園區魅力的，就是投資創業者。但魅力不是一時形成的，老百姓講，首先要把泥腿子活干好。
泥腿子活怎么干？要有高瞻遠矚的思路、切實高效的舉措，務實勤勉的作風。具體到益陽高新區，汪軍用24個字概括：堅定信心，保持定力，齊心協力，攻堅克難，開拓創新，銳意進取。
園區年初出臺了《支持產業轉型升級與質效提升的若干措施》《支持企業自主創新若干措施》等政策，支持和引導企業轉型升級。幫助益陽瑞克液壓引進戰略投資者對其進行整體收購，引進益陽振宇機械整體收購湖南晨通，促成國聯公司與益華水產、湖南鑫泰麻業與湖南華升集團初步達成重組意向。
預計年內，園區將新增規模工業企業20家。今年8月底，高新區還完成了公司改制，組建了益陽高新技術產業發展投資集團公司，由原來單一的融資平臺轉變為真正的市場主體，通過土地開發、資產資本化、資產證券化等多種市場運作方式，有效解決了園區發展的資金“瓶頸”問題。
當前，政府投資項目主要集中在優化投資環境、改善民生、提升項目承載能力等方面，如標準化廠房的建設、園區道路的提質改造、山鄉巨變第一村清溪景區建設、城區生活配套區建設等項目的實施，進一步提振了市場主體的信心，有效激活和帶動了民間投資。
在未來，高新區將貫徹“以產促城，以城興產，產城融合”的發展理念，完善城市功能、強化功能分區、彰顯生態特色、深化精細管理，將益陽高新區建設成為產業興、功能全、生態好、風光美、品味高的現代綠色生態園區。
