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【合肥高新區】科技局關于兌現2022年建設世界領先科技園區若干政策部分條款的通知

來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-29 點擊:

  合肥高新區建設世界領先科技園區若干政策措施
 
  為建設具有重要影響力的世界領先科技園區,促進經濟高質量發展,制定如下政策措施。
 
  一、政策資金安排和扶持范圍。
 
  1.本政策實行預算管理和總量控制,資金使用接受審計監督,并開展績效評價工作。
 
  2.本政策支持的企業和單位:工商、稅務、統計關系均在合肥高新區(為企業提供貸款、擔保等業務的金融、類金融機構除外),財政收入級次在高新區,并在高新區持續經營。所有涉及的項目應符合重點產業發展導向,除另有規定外,均以獨立法人計。
 
  3.本政策支持的企業和單位需配合相關部門登錄科技火炬統計調查系統并上報科技部火炬統計報表及其他各類統計報表。
 
  4.本政策支持的項目應在合肥高新區財政涉企項目申報審批管理信息系統中同步填報相關信息。部分項目應列入《合肥高新區推進制造業高質量發展三年滾動項目庫》(以下簡稱“項目庫”)
 
  二、扶持政策。
 
  (一)鼓勵重大項目落地。
 
  1.支持重大項目落戶。
 
  (1)支持重點產業項目落戶。優先支持當年新引進外來(市外)投資的工業及現代服務業重點項目。包括:以人工智能為核心的數字經濟(人工智能、集成電路、網絡安全、量子信息、空天信息、高端裝備制造)、以光伏新能源為核心的綠色經濟(光伏、新材料、環保、智能網聯和新能源汽車)、以精準醫療為核心的健康經濟(精準醫療、生物制藥、高端醫療器械)、以高技術服務為核心的服務經濟(軟件信息服務、科技、金融服務、文化創意)等項目。(執行部門:各招商部門)
 
  (2)支持重點新型創新組織落戶。重點支持世界500強企業、中國500強企業、行業10強企業、QS世界大學排名TOP200、“雙一流”大學、中科院直屬機構、國家部委、央企等各類主體在高新區創辦新型產業技術研究院、技術成果轉化中心、技術服務中心等新型創新組織。(執行部門:科技局)
 
  (3)支持創新創業團隊落戶。鼓勵引進具有國際一流水平、處于國內領先地位、能夠引領高新區產業發展并帶來重大社會經濟效益的創新創業團隊。(執行部門:人事局)
 
  (4)依據引進的項目質量、產業化前景和雙向約束原則,分類、分階段給予企業創業資助、固定資產投資補助、“借轉補”、貸款貼息、高成長獎勵等方式的支持。(執行部門:各招商部門)
 
  2.生產辦公用房房租補貼。
 
  (1)租用加速器房租補貼。入駐經區級備案的科技企業加速器及中安創谷的企業,當年實際租用面積形成的稅收貢獻(增值稅和企業所得稅當年實繳額)在400元/㎡及以上,根據企業在合肥市社保參保人數,按人均標準用房面積,以“先交后返”的形式給予房租補貼,補貼期限不超過3年。
 
  其中,人均用房面積標準最高為:建有實驗室的企業,30㎡/人;未建實驗室的企業,15㎡/人。
 
  補貼標準最高為:
 
  年稅收貢獻400-500元/㎡(含400元/㎡),補貼10元/㎡/月;
 
  年稅收貢獻500-1000元/㎡(含500元/㎡),補貼20元/㎡/月;
 
  年稅收貢獻1000元/㎡及以上,補貼35元/㎡/月。(執行部門:科技局)
 
  (2)租用孵化載體房租補貼。在通過年度績效考核的孵化載體內租賃辦公場所的企業,按實際租用面積及實際發生的房租,以“先交后返”的形式給予房租補貼。
 
  其中:眾創空間補貼面積不超過100㎡,補貼標準最高為35元/㎡/月,補貼期限不超過2年;
 
  科技企業孵化器補貼面積不超過200㎡,補貼標準最高為10元/㎡/月,補貼期限不超過3年。(執行部門:科技局)
 
  3.生產辦公用房購房補貼。
 
  對科技含量高、盈利能力較強、建設資金有保障等重點企業,按雙向約束原則,給予購房補貼。(執行部門:各招商部門)
 
  4.裝修運營補貼。
 
  對于各類科技創新孵化載體,按雙向約束原則,給予裝修改造補貼。(執行部門:科技局)
 
  5.固定資產投資補助。
 
  (1)鼓勵設備升級改造。對于升級改造投資500萬元及以上的存量工業企業,按項目設備投資額的15%給予市、區兩級補貼,其中對省級及以上專精特新企業、數字化車間、智能工廠,額外分別給予設備投資額的3%、5%、7%的區級補貼,最高補貼單個項目2000萬元。(執行部門:經貿局)
 
  (2)支持投資統計建設。
 
  ①投資進度獎勵。對當年固定資產投資貢獻達到1億元,且當年固定資產投資增速超過全區固定資產投資增速的企業,擇優給予最高5萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ②投資質量獎勵。對當年固定資產投資貢獻達到1億元的企業,擇優給予最高2萬元一次性獎勵;
 
  對當年固定資產投資貢獻達到2億元的企業,擇優給予最高5萬元一次性獎勵;
 
  對當年固定資產投資貢獻達到5億元的企業,擇優給予最高8萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ③新基建投資獎勵。
 
  對當年固定資產投資貢獻達到1億元的新基建項目企業,擇優給予最高10萬元一次性獎勵;
 
  對當年固定資產投資貢獻達到10億元的新基建項目企業,擇優給予最高20萬元一次性獎勵;
 
  對當年固定資產投資貢獻達到30億元的新基建項目企業,擇優給予最高30萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  (二)鼓勵人才創新創業。
 
  6.鼓勵人才創業。
 
  (1)“江淮硅谷”團隊創業獎勵。鼓勵企業依托高新區重點產業、重點項目設立創新創業團隊。高新區每年評選出一批在科研、技術上處于國內先進水平,對促進高新區產業發展有重要作用和重大影響的“江淮硅谷”創新創業團隊,單個團隊最高給予60萬元創新創業獎勵資金,獎勵資金分3年兌現。評選出的項目團隊及帶頭人優先推薦申報國家、省、市人才項目。(執行部門:人事局)
 
  (2)支持海外人才創業。鼓勵海外留學人員、華僑華人和外籍專家來高新區創辦企業,創業人才是企業主要股東(占公司股份不低于20%)。經評審認定為高新技術項目的,在創業企業實現銷售收入后,按營業收入的20%給予創業資金獎勵,單個企業最高獎勵10萬元。(執行部門:科技局)
 
  7.鼓勵引進人才。
 
  (1)支持引進科技領軍人才。征集符合未來產業方向,企業亟需的關鍵核心技術崗位,發布全球引才需求榜。對上一年度實際繳納稅額在500萬元及以上的重點產業企業發布的首席科學家、研發副總、研發總監等職務,且年薪為100萬元及以上的核心崗位,揭榜人才首次全職入區工作,且與用人單位簽訂三年以上勞動合同的,按照用人單位實際支付年薪的30%,擇優給予最高100萬元資金資助,資助資金分三年撥付,由人才自主支配。(執行部門:人事局)
 
  (2)集聚優秀青年人才。鼓勵高新區單位依托博士后科研工作站和省級博士后創新實踐基地吸引博士后開展研究工作,對當年新出站后入(留)區工作,與園區單位簽訂三年及以上勞動合同,在高新區連續繳納社保及個人所得稅滿6個月,按3萬元/人的標準給予個人一次性獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (3)集聚海外留學人才。支持引進世界100強大學本科及以上學歷海外留學人員,對當年新入區工作,與園區單位簽訂三年及以上勞動合同,在高新區連續繳納社保及個人所得稅滿6個月,按3萬元/人的標準給予個人一次性獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (4)鼓勵柔性引進人才。根據高新區柔性引才辦法,對符合條件的柔性引進人才,按實際稅前勞動報酬的30%給予用人單位一次性補貼,單個單位每年最高補貼10萬元,其中每位柔性引才對象補貼期總計不超過36個月。(執行部門:人事局)
 
  (5)支持企業異地用才。支持高新區企業在長三角、粵港澳等創新資源豐富的地區設立研發基地、技術中心,經認定為人才飛地的,對飛地全職新引進,與企業本部簽訂三年以上勞動合同,且在高新區繳納個人所得稅的博士、碩士和全日制本科畢業生,按照三年內每年3.6萬元、2萬元和1.5萬元的標準發放住房租賃補貼,不受社保繳納地限制。單個企業每年最高補貼100萬元。(執行部門:人事局)
 
  (6)鼓勵獵頭引才。區內單位通過人力資源獵頭公司,招聘高層次人才、海外留學生、國內博士等首次入區工作,按當年實際發生獵頭服務費的15%給予用人單位一次性補貼,單個單位每年最高補貼10萬元。(執行部門:人事局)
 
  (7)鼓勵社會引才。支持掌握相當數量高端人才及項目信息資源的單位(組織)圍繞高新區重點產業領域,面向海內外開展招才引智工作,對引才成效良好的單位(組織),分檔評審給予最高10萬元的引才獎勵。(執行部門:人事局)
 
  8.鼓勵大學生創新創業。
 
  (1)大學生創業大賽獎勵。對參加全國創新創業大賽獲獎的項目給予資助。在科技部主辦的中國創新創業大賽、教育部主辦的中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽、共青團中央主辦的“挑戰杯”、“創青春”創新創業大賽中,獲前三名或相當獎級的分別給予25萬元、15萬元、5萬元一次性獎勵,同一項目就高不重復獎勵。該項獎勵實行總量控制,當年獎勵資金總額不超過300萬元。(此項資助的申請人須為獲獎隊伍的主要負責人,執行部門:工委辦)
 
  (2)大學生企業房租補貼。入駐大學生創業園的大學生企業,以“先交后返”的形式給予房租補貼,補貼標準最高為35元/㎡/月,人均用房面積標準最高為15㎡/人,員工數量由大學生創業園核定,單個企業補貼面積不超過100㎡,補貼期限不超過2年。
 
  在校學生創辦實體并選擇聯合辦公位的,可免交租金,免租期到畢業為止,同一項目同一企業僅享受一次。(執行部門:工委辦)
 
  9.鼓勵人才培養。
 
  (1)鼓勵產學合作協同育才。支持高新區單位與雙一流建設高校開展長期人才培養合作,設立研發人才實訓基地。經認定后,高新區單位在協議期內為共建高校學生實習實訓支付勞務費、工作補貼、生活補貼的,按實際發生費用的50%給予補貼,單個單位每年最高補貼25萬元。(執行部門:人事局)
 
  (2)鼓勵人才交流研修。圍繞高新區產業發展,鼓勵符合條件的單位、組織承辦行業領域的高級研修班和學術論壇等活動。經批準舉辦的高級研修班,按實際發生費用給予每班最高10萬元補貼;經審核備案的學術論壇、按實際發生費用的50%,給予最高50萬元補貼。(執行部門:人事局)
 
  (3)鼓勵創新創業青年成才。由高新區推薦入選國家級人才計劃(工程)的,給予20萬元/人的獎勵。新入選合肥市創新創業領軍人才,并通過年度考核的,給予其所在單位合肥市資助額1:1的配套資助,分兩年兌現。上述人才享受高新區人才資助(配套)的,就高不重復獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (4)鼓勵集成電路技能培訓。經批準在高新區注冊開辦的集成電路人才培訓機構,所培訓的學員取得證書,并與園區企業簽訂一年以上勞動合同,在高新區連續繳納社保滿3個月,根據雙向約束原則,按每人實際培訓費用的50%給予補貼,單個企業每年最高補貼100萬元。(執行部門:半導體投促中心)
 
  10.人才安居補貼。
 
  (1)提升高層次人才服務保障。協助為入區工作的高層次人才辦理合肥市常住戶口調動手續,為符合條件的外籍人才提供永久居留許可便利服務。優先推薦高層次人才參加休假療養,協調推薦其配偶就業。高層次人才子女義務教育階段入學可享受開發區戶籍人口待遇,尊重人才意愿由區教育部門協調推薦至區內公辦學校就讀。高層次人才子女就讀于國際學校,給予每名子女每個學年補助1萬元。為高層次人才簽約家庭醫生,提供專家診療、專人陪護等醫療保健便利,每年組織免費參加一次不超過3000元/人的健康體檢。設立海外人才及高層次人才服務專窗,為人才提供政務服務“綠色通道”。(執行部門:人事局)
 
  (2)人才租房、生活補貼。按合肥市《關于進一步吸引優秀人才支持重點產業發展的若干政策(試行)》(合辦〔2020〕18號)和《關于進一步支持人才來肥創新創業的若干政策》(合辦〔2018〕18號)規定,經市人社局認定后,對符合條件的人員,給予相應區級配套補貼,補貼資金須按規定程序全額撥付到人才的個人銀行賬戶。(執行部門:經貿局、建發局)
 
  11.賦予企業人才舉薦權。
 
  對高新區關鍵核心技術企業賦予人才舉薦權,按照“側重存量人才、緊缺人才、一線人才”的導向和“一年一認定一獎勵”的原則舉薦人才。根據舉薦結果,每年評審50名高新區優秀人才,給予個人3.6萬元/人的獎勵和高新區高層次人才服務保障。(執行部門:人事局)
 
  12.保障重點企業用工。
 
  (1)保障企業緊急用工。對應急用工階段(每年1-2月份,9-10月份;因提高產能等需緊急用工的,經區人社部門確認)一次招聘達到30人以上,并依法繳納3個月以上社會保險費的(實習生需購買商業保險),按500元/人的標準給予一次性招工補貼。經企業確認后,可以直接將補貼資金撥付至為企業推薦或派遣員工的民辦人力資源服務機構,每家補貼最高10萬元。(執行部門:人事局)
 
  (2)促進就業獎勵。對園區企業(不含人力資源公司)當年凈增就業人員(含特殊人群及漁民)達100人以上,并繳納社會保險的3個月以上,按300元/人的標準給予企業一次性獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (3)推進穩定就業。對區內大型重點用工企業老員工引薦新員工,與新員工依法簽訂勞動合同并連續繳納3個月以上社保,經人事勞動部門認定,按300元/人給予個人補貼。企業須先行制定并兌現“以工帶工”補助政策,提供的老帶新名單須在企業廠區或企業門戶網站公示且無異議。(執行部門:人事局)
 
  (4)加強技能人才培養。支持各類職業技工院校與園區企業長期合作,設立技能人才培訓基地,經區人事勞動部門認定后,每年按照實際為高新區企業輸送的技能人才數量分檔(達到100人給予5萬元,200人給予12萬元,300人給予18萬元,400人給予25萬元)給予職業技工院校最高25萬元獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (三)鼓勵自主創新。
 
  13.加大高新技術企業培育力度。
 
  (1)鼓勵申報國家高企。對當年新增的國家高企,給予20萬元一次性獎勵;對通過國家高企復審的企業,給予5萬元一次性獎勵。(執行部門:科技局)
 
  (2)建立高企培育制度。引導孵化載體(眾創空間、孵化器)建立高企培育、認定培訓和輔導制度,并將其作為年度績效考核重要指標,從而提升載體對培育企業和國家高企的服務能力。以載體2021年在孵或入駐的高企數為基數,每增加一家國家高新技術企業(僅含新認定或從區外引進)最高獎勵10萬元,累計不超過50萬元。該項獎勵實行總量控制,當年獎勵資金總額不超過300萬元。(執行部門:科技局)
 
  14.榮譽資質獎勵。
 
  (1)支持創新能力建設。
 
  ①國家級示范項目獎勵。對首次認定的國家級制造業與互聯網融合發展試點示范項目、技術創新示范企業、企業技術中心、工程研究中心(工程實驗室)、工業設計中心、新引進的工業設計中心總部,給予50萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ②省級示范項目獎勵。對首次認定的省級制造業與互聯網融合發展試點、服務型制造示范、技術創新示范企業、企業技術中心、工業設計中心、工程研究中心(工程實驗室)、信息消費示范項目、服務業集聚區、特色商業街區,給予30萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ③孵化載體考核獎勵。對首次認定(備案)的國家級科技企業孵化器,給予30萬元一次性獎勵;
 
  對首次認定(備案)的省級科技企業孵化器、國家級眾創空間,給予10萬元一次性獎勵。
 
  在全區科技企業孵化器、眾創空間年度績效考核中,獲得優秀的孵化器(排名第1-7位),每家給予20萬元一次性獎勵;獲得良好的孵化器(排名第8-15位),每家給予10萬元一次性獎勵;獲得優秀的眾創空間(排名第1-5位),每家給予10萬元一次性獎勵;獲得良好的眾創空間(排名第6-10位),每家給予5萬元一次性獎勵。
 
  以上考核獎勵資金中的50%獎勵給運營團隊。(執行部門:科技局)
 
  ④研究榮譽獎勵。對首次認定的省級“一室一中心”、省級工程(技術)研究中心,給予30萬元一次性獎勵。(執行部門:科技局)
 
  (2)鼓勵申報科學技術獎。對于當年認定為國家科學技術獎一等獎(第一位)、二等獎(第一位)的企業,分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵,其他參與企業按50%給予獎勵;當年認定為省科學技術進步特等獎(第一位)和一等獎(第一位)的企業,給予10萬元一次性獎勵,其他參與企業按50%給予獎勵。(執行部門:科技局)
 
  (3)支持企業資質升級。
 
  ①先進服務企業、大數據企業獎勵。首次認定為國家技術先進型服務企業的,給予20萬元一次性獎勵;首次認定為合肥市大數據企業,且當年營業收入、稅收增長超20%的,給予5萬元一次性獎勵。(執行部門:科技局)
 
  ②建筑企業資質獎勵。在省市政策支持的基礎上區級配套支持:對注冊、稅收、統計關系均在高新區的企業,當年度新獲得施工總承包特級、一級的建筑企業,分別給予200萬元、50萬元的一次性獎勵。對當年新獲得工程監理綜合資質監理企業,給予30萬元一次性獎勵。對當年度新獲得工程勘察設計綜合資質的勘察設計企業,給予50萬元一次性獎勵。對本年度市外新遷入企業,參照執行。(執行部門:建發局)
 
  ③醫療器械資質獎勵。對首次取得三類醫療器械(限非零部件類醫療儀器設備及器械、國內首創器械、高值耗材)注冊證的,給予10萬元一次性獎勵。對新取得三類醫療器械(限非零部件類醫療儀器設備及器械、國內首創器械、高值耗材)生產許可證的,給予20萬元一次性獎勵。(執行部門:投促局)
 
  ④生物醫藥資質獎勵。對區內企業開展臨床試驗并在我市轉化的新藥(包含化學藥、生物制品、中藥及天然藥物),根據研發進度進行分階段獎勵:對創新藥(含獲批緊急使用的人用疫苗)取得臨床批件的,最高給予20萬元一次性獎勵;對完成I、II、III期臨床試驗的,分別最高給予20萬元、50萬元和100萬元一次性獎勵;對取得藥品注冊批件的,最高給予100萬元一次性獎勵。對改良型新藥、改良型生物制品及生物類似藥等,取得藥品注冊批件的,最高給予50萬元一次性獎勵。(執行部門:投促局)
 
  (4)支持創建品牌資質。
 
  ①支持企業創建精品工程。在省市政策支持的基礎上區級配套支持:對當年獲得“魯班獎”、“國家優質工程金獎”、“詹天佑獎”的園區建筑業企業,給予施工總承包企業100萬元一次性獎勵(其中20%獎勵項目管理核心團隊)。對當年獲得“國家優質工程獎”、“鋼結構金獎”的園區建筑業企業,給予施工總承包企業30萬元一次性獎勵(其中20%獎勵項目管理核心團隊)。對當年獲得省級優質工程(當地省級建設主管部門認可的獎項)的園區建筑業企業,給予施工總承包企業15萬元一次性獎勵(其中20%獎勵項目管理核心團隊),同一項目不重復兌現。(執行部門:建發局)
 
  ②設計金獎獎勵。對首次獲得國家級、省級工業設計金獎(一等獎)的工業企業,經認定,對已形成銷售規模獲獎產品,分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ③首臺(套)重大技術裝備獎勵。經省級認定的新增首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件,對未獲得省市政策獎勵的研制使用單位,分別按首臺(套)、首批次、首版次單價(或貨值)的10%給予獎勵,單方最高獎勵100萬元。(執行部門:經貿局)
 
  ④“雙五企業”獎勵。對首次認定“雙五”區內企業,給予10萬元一次性獎勵,連續3年認定再給予10萬元一次性獎勵,獎勵資金的50%獎勵給團隊。(執行部門:科技局)
 
  (5)支持試點示范。
 
  ①數字化改造獎勵。對首次獲得智能制造燈塔工廠的企業,給予200萬元一次性獎勵;對首次獲得國家級智能制造試點示范項目、服務型制造示范、制造業創新中心、工業互聯網試點示范項目,分別給予企業50萬元一次性獎勵;對首次獲得省級智能工廠、數字化車間的項目,分別給予企業30萬元、15萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ②綠色生產獎勵。對首次獲得國家級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計產品的,分別給予企業50萬元、30萬元、15萬元一次性獎勵。對首次獲得省級綠色工廠、綠色供應鏈的,分別給予企業15萬元、10萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ③自貿試驗區開展制度創新。對制度創新事項當年入選國務院集中復制推廣的改革試點經驗、自貿試驗區“最佳實踐案例”或國家有關部門自行復制推廣的改革試點經驗的,給予案例實施單位30萬元一次性獎勵。對當年被評為省級制度創新案例或省級標志性成果并發布的制度創新事項,對案例實施單位給予10萬元一次性獎勵。(執行部門:自貿局)
 
  (6)提升服務機構水平。對企事業單位當年獲得國家知識產權服務品牌培育機構、國家知識產權分析評議服務示范機構、知識產權保護中心、知識產權運營中心認定的,給予50萬元一次性獎勵。對當年度評選的高新區優秀知識產權服務機構(含分支機構),給予10萬元一次性獎勵。(執行部門:市場監管局)
 
  15.支持技術和產品推廣應用。
 
  (1)采購補貼。
 
  ①“人工智能+應用場景”采購補貼。實施“人工智能+”應用示范工程,支持企業研發產品和人工智能場景應用方案推廣,由省發改委每年擇優評選人工智能場景應用示范予以授牌,并按不超過關鍵設備和系統軟件投入的20%給予應用方補貼,單個項目省市區三級配套支持總額不超過1000萬元。(執行部門:經貿局)
 
  ②采購集成電路系統、終端補貼。鼓勵高新區的系統(整機)和終端企業采購區內企業(非關聯方)自主研發的產品和服務,且年采購合同金額累計在500萬元及以上,根據雙向約束原則,按實際采購發票額的20%給予采購方企業補貼,單個企業每年最高補貼300萬元。(執行部門:半導體投促中心)
 
  ③采購兩創產品補貼。高新區開展新經濟兩創產品(自主技術創新產品、首創型產品)目錄編制,并搭建“互聯網+兩創產品應用推廣服務”平臺。每年安排2000萬元用于區級兩創產品示范推廣。對采購納入區級兩創目錄的產品或服務的園區企業,合同執行完畢后,分別按采購產品金額的5%、采購服務金額的10%,給予采購企業最高100萬元的補貼。(執行部門:科技局)
 
  以上②③同企業同項目不重復享受。
 
  (2)重點支持擬上市公司的產品和服務納入政府招標采購。合肥高新區政府財政資金投資項目(包括PPP項目),在依法依規的前提下,支持經園區備案的擬上市企業,在采購、驗收、決算支付等環節,在同等條件下,給予重點支持。(執行部門:上市辦)
 
  (3)參展獎勵。
 
  ①特裝展活動獎勵。對參加政府部門主辦、承辦,或由高新區組織企業參加的各類展會,給予參展企業經費獎勵。參加特裝展的,特裝展臺規模達到100㎡、150㎡的,分別給予5萬元、10萬元一次性獎勵,獎勵不超過企業實際支出;參加標準展的,按每個標準展位費用和產品運輸費的50%予以獎勵,單個企業每年最高獎勵5萬元。(執行部門:經貿局)
 
  ②科技型創新創意活動獎勵。對承辦省級及以上科技型創新創意(含工業設計)活動的企業,經經貿局認定,按不超過實際發生費用的50%給予獎勵,單個企業每年最高獎勵30萬元。(執行部門:經貿局)
 
  16.鼓勵科技成果轉化。
 
  (1)技術成果轉化補貼。
 
  ①技術成果轉讓補貼。鼓勵國內高校、科研院所、新型研發機構向區內企業轉讓科技成果。經合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案,并完成技術合同認定登記的科技成果,根據轉讓方式給予受讓企業補貼:
 
  直接轉讓的,按當年實際支付額的10%給予補貼;
 
  許可實施的,按前3年許可費用的30%給予補貼;
 
  作價入股的,按作價投資過程中實際發生的知識產權評估費用的50%給予補貼。
 
  區內企業與海外機構研發合作的成果轉讓,按相同模式進行直接轉讓和許可實施的,補貼比例分別提高10%。(執行部門:科技局)
 
  ②研發合作補貼。鼓勵以企業需求為導向的“合同研發項目管理”轉化模式,區內企業與國內高校院所、新型研發機構等合作,在合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案,并完成技術合同認定登記的,按當年度企業實際支付合同開發費用的10%給予補貼。區內企業與海外機構合作并以相同模式進行轉化的,補貼比例提高10%(執行部門:科技局)
 
  以上①②,單個企業每年最高補貼50萬元。(執行部門:科技局)
 
  (2)機構合作轉化獎勵。鼓勵高校、科研院所在高新區設立的技術轉移機構和經認定的新型研發機構向區內企業開展促進科技成果轉化工作。
 
  以轉讓、許可方式實現成果轉移,按技術合同中實際發生技術交易額的3%,給予技術轉移機構每年最高50萬元獎勵;
 
  以作價入股方式,按實際入股的成果價值的5%,給予技術轉移機構每個項目最高50萬元獎勵。
 
  以上單個機構每年獎勵不超過200萬元。獎勵資金的50%可用于獎勵技術轉移機構中為成果轉化做出重要貢獻的人員。(執行部門:科技局)
 
  (3)支持中科大重點科技成果轉化。針對科技成果轉化項目周期長、風險大、短期效果不明顯等特點,按長期培育、動態調整、小額起步、逐步加碼的方式,結合科大賦權試點項目實際情況,每年遴選不少于5家在合肥高新區內注冊的企業或創新團隊給予政策支持,支持周期一般為三年。其中,第一年最高給予100萬元資金支持;第二至三年,每年最高給予200萬元資金支持,單個企業累計不超過500萬元。適時對接政府投資基金、風險投資基金積極參與,形成政府與社會資金共同支持機制。對促進高新區經濟社會發展具有重大意義的科技成果轉化項目,可實行“一事一議”政策支持。具體遴選方案另行制定。(執行部門:科技局)
 
  17.支持企業研發投入。
 
  (1)區級高新技術企業研發費用補貼。首次認定的區級高企(年度銷售收入小于2000萬元),對其符合當年加計扣除條件的研發費用(基數大于10萬元)的10%給予補貼,單個企業每年最高補貼10萬元。該項補貼實行總量控制,當年補貼資金總額不超過500萬元。(執行部門:科技局)
 
  (2)雛鷹企業研發費用補貼。當年認定的雛鷹企業(年度銷售收入小于2000萬元),對其符合當年加計扣除條件的研發費用(基數大于10萬元)的10%給予補貼,單個企業每年最高補貼10萬元。該項補貼實行總量控制,當年補貼資金總額不超過500萬元。(執行部門:科技局)
 
  (3)高成長企業研發上臺階補貼。對當年評定的瞪羚培育企業、瞪羚企業,按當年實際發生研發費用(加計扣除前)給予補貼,單個企業每年最高補貼100萬元。
 
  其中:500萬元-1000萬元(含500萬元),按研發費用較上年度增長部分的15%給予補貼;
 
  1000萬元-5000萬元(含1000萬元),按研發費用較上年度增長部分的8%給予補貼;
 
  5000萬元及以上,按研發費用較上年度增長部分的5%給予補貼。
 
  對承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃項目的高成長企業、專精特新企業,按項目所獲國家撥款額的10%給予配套補貼,單個項目每年最高補貼50萬元。集成電路企業參照執行,上市公司不享受本項補貼。(執行部門:科技局)
 
  (4)專精特新企業研發補貼。對省級及以上專精特新企業的重點研發項目,經認定,當年研發費用(加計扣除前)超過1000萬元的,按當年實際發生研發費用(加計扣除前)的3%給予補貼,單個企業每年最高補貼100萬元。(執行部門:經貿局)
 
  (5)人工智能研發補助。支持企業開展關鍵核心技術攻關,通過公開揭榜掛帥新機制,選擇有實力企業圍繞人工智能和信息技術應用創新重點方向,實施關鍵核心技術創新攻關項目,按實際完成項目投資總額(經認定的設備購置、委托開發試制投資和研發人員工資總額)的30%給予補助,單個項目最高補助500萬元,單個項目省市區三級配套支持總額不超過3000萬元。(執行部門:經貿局)
 
  (6)支持重點領域項目開發。對于高新區重點產業領域的“卡脖子”技術清單,以定向委托、揭榜掛帥、“賽馬”等方式支持,并將目標導向、問題導向、結果導向貫穿于項目形成和組織實施全鏈條、全過程。對成功立項的項目,高新區采取無償資助方式,給予單個項目最高500萬元配套支持。政策資金實行分期撥款、滾動支持,其中首年度撥款不低于資助總額的40%,剩余資金待項目驗收合格后撥付到位。項目總投入中企業投入不低于60%,區級投入不超過40%。(定向委托項目:對于戰略目標明確、技術路線清晰、組織程度要求較高的項目,可在明確申報單位資質、研究基礎、技術創新能力和項目實施保障條件等要求的前提下,采取定向委托方式確定項目承擔單位。揭榜掛帥項目:由企業出題發出榜單,誠邀國內科技型企業、高校、科研機構或相關單位組成的聯合體揭榜,揭榜方與發榜方不存在關聯關系。“賽馬制”項目:針對同一個任務,允許有兩個以上牽頭單位對同一個研發項目同時進行攻關,后期聚焦優勢主體,強化競爭,突出優勝劣汰擇優支持。執行部門:科技局)
 
  本條(1)、(2)、(3)、(4)項,同企業同項目就高不重復享受。
 
  18.推廣合創券。
 
  (1)鼓勵企業用券采購科技中介服務。向科技型中小企業發放合創券,鼓勵企業使用“合創券”購買研發設計、技術轉移、檢測驗證、評估認證、委托研發等專業化科技服務,推動企業運用市場化專業服務加快企業發展。
 
  (2)依據企業智能畫像結果進行合創券額度授信。建設以影響力、實力、能力、發展潛力、貢獻力為基礎的評價模型,綜合企業歷史用券率、失信等因素,對企業進行精準畫像,并得出企業合創券授信額度,實現精準施策。(執行部門:科技局)
 
  (3)“合創券”高企服務補貼。鼓勵培育企業領用“合創券”高企專用券購買審計和科技服務,通過國家高企認定的,年度最高兌現金額2.8萬元。(執行部門:科技局)
 
  (4)“雙創券”補貼。雙創券的發放、使用和兌現依照《長三角雙創示范基地聯盟雙創券通用通兌管理辦法》執行。(執行部門:科技局)
 
  (5)支持舉辦“合創匯”系列雙創活動。對園區創業服務機構舉辦的,經備案納入“合創匯”品牌活動的創新創業活動,按承辦單位不超過實際發生費用(主要嘉賓的專家費、機票、高鐵票、住宿費,活動場地租賃費,活動設計、物料費)的60%給予補貼,單場活動最高補貼8萬元。在高新區管委會舉辦的“合創匯”活動中獲得“合創之星”稱號的企業,給予10萬元的一次性創業資助。(執行部門:科技局)

 

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【合肥高新區】科技局關于兌現2022年建設世界領先科技園區若干政策部分條款的通知

2022-12-29 來源:高新院 achie.org 點擊:

  合肥高新區建設世界領先科技園區若干政策措施
 
  為建設具有重要影響力的世界領先科技園區,促進經濟高質量發展,制定如下政策措施。
 
  一、政策資金安排和扶持范圍。
 
  1.本政策實行預算管理和總量控制,資金使用接受審計監督,并開展績效評價工作。
 
  2.本政策支持的企業和單位:工商、稅務、統計關系均在合肥高新區(為企業提供貸款、擔保等業務的金融、類金融機構除外),財政收入級次在高新區,并在高新區持續經營。所有涉及的項目應符合重點產業發展導向,除另有規定外,均以獨立法人計。
 
  3.本政策支持的企業和單位需配合相關部門登錄科技火炬統計調查系統并上報科技部火炬統計報表及其他各類統計報表。
 
  4.本政策支持的項目應在合肥高新區財政涉企項目申報審批管理信息系統中同步填報相關信息。部分項目應列入《合肥高新區推進制造業高質量發展三年滾動項目庫》(以下簡稱“項目庫”)
 
  二、扶持政策。
 
  (一)鼓勵重大項目落地。
 
  1.支持重大項目落戶。
 
  (1)支持重點產業項目落戶。優先支持當年新引進外來(市外)投資的工業及現代服務業重點項目。包括:以人工智能為核心的數字經濟(人工智能、集成電路、網絡安全、量子信息、空天信息、高端裝備制造)、以光伏新能源為核心的綠色經濟(光伏、新材料、環保、智能網聯和新能源汽車)、以精準醫療為核心的健康經濟(精準醫療、生物制藥、高端醫療器械)、以高技術服務為核心的服務經濟(軟件信息服務、科技、金融服務、文化創意)等項目。(執行部門:各招商部門)
 
  (2)支持重點新型創新組織落戶。重點支持世界500強企業、中國500強企業、行業10強企業、QS世界大學排名TOP200、“雙一流”大學、中科院直屬機構、國家部委、央企等各類主體在高新區創辦新型產業技術研究院、技術成果轉化中心、技術服務中心等新型創新組織。(執行部門:科技局)
 
  (3)支持創新創業團隊落戶。鼓勵引進具有國際一流水平、處于國內領先地位、能夠引領高新區產業發展并帶來重大社會經濟效益的創新創業團隊。(執行部門:人事局)
 
  (4)依據引進的項目質量、產業化前景和雙向約束原則,分類、分階段給予企業創業資助、固定資產投資補助、“借轉補”、貸款貼息、高成長獎勵等方式的支持。(執行部門:各招商部門)
 
  2.生產辦公用房房租補貼。
 
  (1)租用加速器房租補貼。入駐經區級備案的科技企業加速器及中安創谷的企業,當年實際租用面積形成的稅收貢獻(增值稅和企業所得稅當年實繳額)在400元/㎡及以上,根據企業在合肥市社保參保人數,按人均標準用房面積,以“先交后返”的形式給予房租補貼,補貼期限不超過3年。
 
  其中,人均用房面積標準最高為:建有實驗室的企業,30㎡/人;未建實驗室的企業,15㎡/人。
 
  補貼標準最高為:
 
  年稅收貢獻400-500元/㎡(含400元/㎡),補貼10元/㎡/月;
 
  年稅收貢獻500-1000元/㎡(含500元/㎡),補貼20元/㎡/月;
 
  年稅收貢獻1000元/㎡及以上,補貼35元/㎡/月。(執行部門:科技局)
 
  (2)租用孵化載體房租補貼。在通過年度績效考核的孵化載體內租賃辦公場所的企業,按實際租用面積及實際發生的房租,以“先交后返”的形式給予房租補貼。
 
  其中:眾創空間補貼面積不超過100㎡,補貼標準最高為35元/㎡/月,補貼期限不超過2年;
 
  科技企業孵化器補貼面積不超過200㎡,補貼標準最高為10元/㎡/月,補貼期限不超過3年。(執行部門:科技局)
 
  3.生產辦公用房購房補貼。
 
  對科技含量高、盈利能力較強、建設資金有保障等重點企業,按雙向約束原則,給予購房補貼。(執行部門:各招商部門)
 
  4.裝修運營補貼。
 
  對于各類科技創新孵化載體,按雙向約束原則,給予裝修改造補貼。(執行部門:科技局)
 
  5.固定資產投資補助。
 
  (1)鼓勵設備升級改造。對于升級改造投資500萬元及以上的存量工業企業,按項目設備投資額的15%給予市、區兩級補貼,其中對省級及以上專精特新企業、數字化車間、智能工廠,額外分別給予設備投資額的3%、5%、7%的區級補貼,最高補貼單個項目2000萬元。(執行部門:經貿局)
 
  (2)支持投資統計建設。
 
  ①投資進度獎勵。對當年固定資產投資貢獻達到1億元,且當年固定資產投資增速超過全區固定資產投資增速的企業,擇優給予最高5萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ②投資質量獎勵。對當年固定資產投資貢獻達到1億元的企業,擇優給予最高2萬元一次性獎勵;
 
  對當年固定資產投資貢獻達到2億元的企業,擇優給予最高5萬元一次性獎勵;
 
  對當年固定資產投資貢獻達到5億元的企業,擇優給予最高8萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ③新基建投資獎勵。
 
  對當年固定資產投資貢獻達到1億元的新基建項目企業,擇優給予最高10萬元一次性獎勵;
 
  對當年固定資產投資貢獻達到10億元的新基建項目企業,擇優給予最高20萬元一次性獎勵;
 
  對當年固定資產投資貢獻達到30億元的新基建項目企業,擇優給予最高30萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  (二)鼓勵人才創新創業。
 
  6.鼓勵人才創業。
 
  (1)“江淮硅谷”團隊創業獎勵。鼓勵企業依托高新區重點產業、重點項目設立創新創業團隊。高新區每年評選出一批在科研、技術上處于國內先進水平,對促進高新區產業發展有重要作用和重大影響的“江淮硅谷”創新創業團隊,單個團隊最高給予60萬元創新創業獎勵資金,獎勵資金分3年兌現。評選出的項目團隊及帶頭人優先推薦申報國家、省、市人才項目。(執行部門:人事局)
 
  (2)支持海外人才創業。鼓勵海外留學人員、華僑華人和外籍專家來高新區創辦企業,創業人才是企業主要股東(占公司股份不低于20%)。經評審認定為高新技術項目的,在創業企業實現銷售收入后,按營業收入的20%給予創業資金獎勵,單個企業最高獎勵10萬元。(執行部門:科技局)
 
  7.鼓勵引進人才。
 
  (1)支持引進科技領軍人才。征集符合未來產業方向,企業亟需的關鍵核心技術崗位,發布全球引才需求榜。對上一年度實際繳納稅額在500萬元及以上的重點產業企業發布的首席科學家、研發副總、研發總監等職務,且年薪為100萬元及以上的核心崗位,揭榜人才首次全職入區工作,且與用人單位簽訂三年以上勞動合同的,按照用人單位實際支付年薪的30%,擇優給予最高100萬元資金資助,資助資金分三年撥付,由人才自主支配。(執行部門:人事局)
 
  (2)集聚優秀青年人才。鼓勵高新區單位依托博士后科研工作站和省級博士后創新實踐基地吸引博士后開展研究工作,對當年新出站后入(留)區工作,與園區單位簽訂三年及以上勞動合同,在高新區連續繳納社保及個人所得稅滿6個月,按3萬元/人的標準給予個人一次性獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (3)集聚海外留學人才。支持引進世界100強大學本科及以上學歷海外留學人員,對當年新入區工作,與園區單位簽訂三年及以上勞動合同,在高新區連續繳納社保及個人所得稅滿6個月,按3萬元/人的標準給予個人一次性獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (4)鼓勵柔性引進人才。根據高新區柔性引才辦法,對符合條件的柔性引進人才,按實際稅前勞動報酬的30%給予用人單位一次性補貼,單個單位每年最高補貼10萬元,其中每位柔性引才對象補貼期總計不超過36個月。(執行部門:人事局)
 
  (5)支持企業異地用才。支持高新區企業在長三角、粵港澳等創新資源豐富的地區設立研發基地、技術中心,經認定為人才飛地的,對飛地全職新引進,與企業本部簽訂三年以上勞動合同,且在高新區繳納個人所得稅的博士、碩士和全日制本科畢業生,按照三年內每年3.6萬元、2萬元和1.5萬元的標準發放住房租賃補貼,不受社保繳納地限制。單個企業每年最高補貼100萬元。(執行部門:人事局)
 
  (6)鼓勵獵頭引才。區內單位通過人力資源獵頭公司,招聘高層次人才、海外留學生、國內博士等首次入區工作,按當年實際發生獵頭服務費的15%給予用人單位一次性補貼,單個單位每年最高補貼10萬元。(執行部門:人事局)
 
  (7)鼓勵社會引才。支持掌握相當數量高端人才及項目信息資源的單位(組織)圍繞高新區重點產業領域,面向海內外開展招才引智工作,對引才成效良好的單位(組織),分檔評審給予最高10萬元的引才獎勵。(執行部門:人事局)
 
  8.鼓勵大學生創新創業。
 
  (1)大學生創業大賽獎勵。對參加全國創新創業大賽獲獎的項目給予資助。在科技部主辦的中國創新創業大賽、教育部主辦的中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽、共青團中央主辦的“挑戰杯”、“創青春”創新創業大賽中,獲前三名或相當獎級的分別給予25萬元、15萬元、5萬元一次性獎勵,同一項目就高不重復獎勵。該項獎勵實行總量控制,當年獎勵資金總額不超過300萬元。(此項資助的申請人須為獲獎隊伍的主要負責人,執行部門:工委辦)
 
  (2)大學生企業房租補貼。入駐大學生創業園的大學生企業,以“先交后返”的形式給予房租補貼,補貼標準最高為35元/㎡/月,人均用房面積標準最高為15㎡/人,員工數量由大學生創業園核定,單個企業補貼面積不超過100㎡,補貼期限不超過2年。
 
  在校學生創辦實體并選擇聯合辦公位的,可免交租金,免租期到畢業為止,同一項目同一企業僅享受一次。(執行部門:工委辦)
 
  9.鼓勵人才培養。
 
  (1)鼓勵產學合作協同育才。支持高新區單位與雙一流建設高校開展長期人才培養合作,設立研發人才實訓基地。經認定后,高新區單位在協議期內為共建高校學生實習實訓支付勞務費、工作補貼、生活補貼的,按實際發生費用的50%給予補貼,單個單位每年最高補貼25萬元。(執行部門:人事局)
 
  (2)鼓勵人才交流研修。圍繞高新區產業發展,鼓勵符合條件的單位、組織承辦行業領域的高級研修班和學術論壇等活動。經批準舉辦的高級研修班,按實際發生費用給予每班最高10萬元補貼;經審核備案的學術論壇、按實際發生費用的50%,給予最高50萬元補貼。(執行部門:人事局)
 
  (3)鼓勵創新創業青年成才。由高新區推薦入選國家級人才計劃(工程)的,給予20萬元/人的獎勵。新入選合肥市創新創業領軍人才,并通過年度考核的,給予其所在單位合肥市資助額1:1的配套資助,分兩年兌現。上述人才享受高新區人才資助(配套)的,就高不重復獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (4)鼓勵集成電路技能培訓。經批準在高新區注冊開辦的集成電路人才培訓機構,所培訓的學員取得證書,并與園區企業簽訂一年以上勞動合同,在高新區連續繳納社保滿3個月,根據雙向約束原則,按每人實際培訓費用的50%給予補貼,單個企業每年最高補貼100萬元。(執行部門:半導體投促中心)
 
  10.人才安居補貼。
 
  (1)提升高層次人才服務保障。協助為入區工作的高層次人才辦理合肥市常住戶口調動手續,為符合條件的外籍人才提供永久居留許可便利服務。優先推薦高層次人才參加休假療養,協調推薦其配偶就業。高層次人才子女義務教育階段入學可享受開發區戶籍人口待遇,尊重人才意愿由區教育部門協調推薦至區內公辦學校就讀。高層次人才子女就讀于國際學校,給予每名子女每個學年補助1萬元。為高層次人才簽約家庭醫生,提供專家診療、專人陪護等醫療保健便利,每年組織免費參加一次不超過3000元/人的健康體檢。設立海外人才及高層次人才服務專窗,為人才提供政務服務“綠色通道”。(執行部門:人事局)
 
  (2)人才租房、生活補貼。按合肥市《關于進一步吸引優秀人才支持重點產業發展的若干政策(試行)》(合辦〔2020〕18號)和《關于進一步支持人才來肥創新創業的若干政策》(合辦〔2018〕18號)規定,經市人社局認定后,對符合條件的人員,給予相應區級配套補貼,補貼資金須按規定程序全額撥付到人才的個人銀行賬戶。(執行部門:經貿局、建發局)
 
  11.賦予企業人才舉薦權。
 
  對高新區關鍵核心技術企業賦予人才舉薦權,按照“側重存量人才、緊缺人才、一線人才”的導向和“一年一認定一獎勵”的原則舉薦人才。根據舉薦結果,每年評審50名高新區優秀人才,給予個人3.6萬元/人的獎勵和高新區高層次人才服務保障。(執行部門:人事局)
 
  12.保障重點企業用工。
 
  (1)保障企業緊急用工。對應急用工階段(每年1-2月份,9-10月份;因提高產能等需緊急用工的,經區人社部門確認)一次招聘達到30人以上,并依法繳納3個月以上社會保險費的(實習生需購買商業保險),按500元/人的標準給予一次性招工補貼。經企業確認后,可以直接將補貼資金撥付至為企業推薦或派遣員工的民辦人力資源服務機構,每家補貼最高10萬元。(執行部門:人事局)
 
  (2)促進就業獎勵。對園區企業(不含人力資源公司)當年凈增就業人員(含特殊人群及漁民)達100人以上,并繳納社會保險的3個月以上,按300元/人的標準給予企業一次性獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (3)推進穩定就業。對區內大型重點用工企業老員工引薦新員工,與新員工依法簽訂勞動合同并連續繳納3個月以上社保,經人事勞動部門認定,按300元/人給予個人補貼。企業須先行制定并兌現“以工帶工”補助政策,提供的老帶新名單須在企業廠區或企業門戶網站公示且無異議。(執行部門:人事局)
 
  (4)加強技能人才培養。支持各類職業技工院校與園區企業長期合作,設立技能人才培訓基地,經區人事勞動部門認定后,每年按照實際為高新區企業輸送的技能人才數量分檔(達到100人給予5萬元,200人給予12萬元,300人給予18萬元,400人給予25萬元)給予職業技工院校最高25萬元獎勵。(執行部門:人事局)
 
  (三)鼓勵自主創新。
 
  13.加大高新技術企業培育力度。
 
  (1)鼓勵申報國家高企。對當年新增的國家高企,給予20萬元一次性獎勵;對通過國家高企復審的企業,給予5萬元一次性獎勵。(執行部門:科技局)
 
  (2)建立高企培育制度。引導孵化載體(眾創空間、孵化器)建立高企培育、認定培訓和輔導制度,并將其作為年度績效考核重要指標,從而提升載體對培育企業和國家高企的服務能力。以載體2021年在孵或入駐的高企數為基數,每增加一家國家高新技術企業(僅含新認定或從區外引進)最高獎勵10萬元,累計不超過50萬元。該項獎勵實行總量控制,當年獎勵資金總額不超過300萬元。(執行部門:科技局)
 
  14.榮譽資質獎勵。
 
  (1)支持創新能力建設。
 
  ①國家級示范項目獎勵。對首次認定的國家級制造業與互聯網融合發展試點示范項目、技術創新示范企業、企業技術中心、工程研究中心(工程實驗室)、工業設計中心、新引進的工業設計中心總部,給予50萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ②省級示范項目獎勵。對首次認定的省級制造業與互聯網融合發展試點、服務型制造示范、技術創新示范企業、企業技術中心、工業設計中心、工程研究中心(工程實驗室)、信息消費示范項目、服務業集聚區、特色商業街區,給予30萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ③孵化載體考核獎勵。對首次認定(備案)的國家級科技企業孵化器,給予30萬元一次性獎勵;
 
  對首次認定(備案)的省級科技企業孵化器、國家級眾創空間,給予10萬元一次性獎勵。
 
  在全區科技企業孵化器、眾創空間年度績效考核中,獲得優秀的孵化器(排名第1-7位),每家給予20萬元一次性獎勵;獲得良好的孵化器(排名第8-15位),每家給予10萬元一次性獎勵;獲得優秀的眾創空間(排名第1-5位),每家給予10萬元一次性獎勵;獲得良好的眾創空間(排名第6-10位),每家給予5萬元一次性獎勵。
 
  以上考核獎勵資金中的50%獎勵給運營團隊。(執行部門:科技局)
 
  ④研究榮譽獎勵。對首次認定的省級“一室一中心”、省級工程(技術)研究中心,給予30萬元一次性獎勵。(執行部門:科技局)
 
  (2)鼓勵申報科學技術獎。對于當年認定為國家科學技術獎一等獎(第一位)、二等獎(第一位)的企業,分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵,其他參與企業按50%給予獎勵;當年認定為省科學技術進步特等獎(第一位)和一等獎(第一位)的企業,給予10萬元一次性獎勵,其他參與企業按50%給予獎勵。(執行部門:科技局)
 
  (3)支持企業資質升級。
 
  ①先進服務企業、大數據企業獎勵。首次認定為國家技術先進型服務企業的,給予20萬元一次性獎勵;首次認定為合肥市大數據企業,且當年營業收入、稅收增長超20%的,給予5萬元一次性獎勵。(執行部門:科技局)
 
  ②建筑企業資質獎勵。在省市政策支持的基礎上區級配套支持:對注冊、稅收、統計關系均在高新區的企業,當年度新獲得施工總承包特級、一級的建筑企業,分別給予200萬元、50萬元的一次性獎勵。對當年新獲得工程監理綜合資質監理企業,給予30萬元一次性獎勵。對當年度新獲得工程勘察設計綜合資質的勘察設計企業,給予50萬元一次性獎勵。對本年度市外新遷入企業,參照執行。(執行部門:建發局)
 
  ③醫療器械資質獎勵。對首次取得三類醫療器械(限非零部件類醫療儀器設備及器械、國內首創器械、高值耗材)注冊證的,給予10萬元一次性獎勵。對新取得三類醫療器械(限非零部件類醫療儀器設備及器械、國內首創器械、高值耗材)生產許可證的,給予20萬元一次性獎勵。(執行部門:投促局)
 
  ④生物醫藥資質獎勵。對區內企業開展臨床試驗并在我市轉化的新藥(包含化學藥、生物制品、中藥及天然藥物),根據研發進度進行分階段獎勵:對創新藥(含獲批緊急使用的人用疫苗)取得臨床批件的,最高給予20萬元一次性獎勵;對完成I、II、III期臨床試驗的,分別最高給予20萬元、50萬元和100萬元一次性獎勵;對取得藥品注冊批件的,最高給予100萬元一次性獎勵。對改良型新藥、改良型生物制品及生物類似藥等,取得藥品注冊批件的,最高給予50萬元一次性獎勵。(執行部門:投促局)
 
  (4)支持創建品牌資質。
 
  ①支持企業創建精品工程。在省市政策支持的基礎上區級配套支持:對當年獲得“魯班獎”、“國家優質工程金獎”、“詹天佑獎”的園區建筑業企業,給予施工總承包企業100萬元一次性獎勵(其中20%獎勵項目管理核心團隊)。對當年獲得“國家優質工程獎”、“鋼結構金獎”的園區建筑業企業,給予施工總承包企業30萬元一次性獎勵(其中20%獎勵項目管理核心團隊)。對當年獲得省級優質工程(當地省級建設主管部門認可的獎項)的園區建筑業企業,給予施工總承包企業15萬元一次性獎勵(其中20%獎勵項目管理核心團隊),同一項目不重復兌現。(執行部門:建發局)
 
  ②設計金獎獎勵。對首次獲得國家級、省級工業設計金獎(一等獎)的工業企業,經認定,對已形成銷售規模獲獎產品,分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ③首臺(套)重大技術裝備獎勵。經省級認定的新增首臺(套)重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件,對未獲得省市政策獎勵的研制使用單位,分別按首臺(套)、首批次、首版次單價(或貨值)的10%給予獎勵,單方最高獎勵100萬元。(執行部門:經貿局)
 
  ④“雙五企業”獎勵。對首次認定“雙五”區內企業,給予10萬元一次性獎勵,連續3年認定再給予10萬元一次性獎勵,獎勵資金的50%獎勵給團隊。(執行部門:科技局)
 
  (5)支持試點示范。
 
  ①數字化改造獎勵。對首次獲得智能制造燈塔工廠的企業,給予200萬元一次性獎勵;對首次獲得國家級智能制造試點示范項目、服務型制造示范、制造業創新中心、工業互聯網試點示范項目,分別給予企業50萬元一次性獎勵;對首次獲得省級智能工廠、數字化車間的項目,分別給予企業30萬元、15萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ②綠色生產獎勵。對首次獲得國家級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計產品的,分別給予企業50萬元、30萬元、15萬元一次性獎勵。對首次獲得省級綠色工廠、綠色供應鏈的,分別給予企業15萬元、10萬元一次性獎勵。(執行部門:經貿局)
 
  ③自貿試驗區開展制度創新。對制度創新事項當年入選國務院集中復制推廣的改革試點經驗、自貿試驗區“最佳實踐案例”或國家有關部門自行復制推廣的改革試點經驗的,給予案例實施單位30萬元一次性獎勵。對當年被評為省級制度創新案例或省級標志性成果并發布的制度創新事項,對案例實施單位給予10萬元一次性獎勵。(執行部門:自貿局)
 
  (6)提升服務機構水平。對企事業單位當年獲得國家知識產權服務品牌培育機構、國家知識產權分析評議服務示范機構、知識產權保護中心、知識產權運營中心認定的,給予50萬元一次性獎勵。對當年度評選的高新區優秀知識產權服務機構(含分支機構),給予10萬元一次性獎勵。(執行部門:市場監管局)
 
  15.支持技術和產品推廣應用。
 
  (1)采購補貼。
 
  ①“人工智能+應用場景”采購補貼。實施“人工智能+”應用示范工程,支持企業研發產品和人工智能場景應用方案推廣,由省發改委每年擇優評選人工智能場景應用示范予以授牌,并按不超過關鍵設備和系統軟件投入的20%給予應用方補貼,單個項目省市區三級配套支持總額不超過1000萬元。(執行部門:經貿局)
 
  ②采購集成電路系統、終端補貼。鼓勵高新區的系統(整機)和終端企業采購區內企業(非關聯方)自主研發的產品和服務,且年采購合同金額累計在500萬元及以上,根據雙向約束原則,按實際采購發票額的20%給予采購方企業補貼,單個企業每年最高補貼300萬元。(執行部門:半導體投促中心)
 
  ③采購兩創產品補貼。高新區開展新經濟兩創產品(自主技術創新產品、首創型產品)目錄編制,并搭建“互聯網+兩創產品應用推廣服務”平臺。每年安排2000萬元用于區級兩創產品示范推廣。對采購納入區級兩創目錄的產品或服務的園區企業,合同執行完畢后,分別按采購產品金額的5%、采購服務金額的10%,給予采購企業最高100萬元的補貼。(執行部門:科技局)
 
  以上②③同企業同項目不重復享受。
 
  (2)重點支持擬上市公司的產品和服務納入政府招標采購。合肥高新區政府財政資金投資項目(包括PPP項目),在依法依規的前提下,支持經園區備案的擬上市企業,在采購、驗收、決算支付等環節,在同等條件下,給予重點支持。(執行部門:上市辦)
 
  (3)參展獎勵。
 
  ①特裝展活動獎勵。對參加政府部門主辦、承辦,或由高新區組織企業參加的各類展會,給予參展企業經費獎勵。參加特裝展的,特裝展臺規模達到100㎡、150㎡的,分別給予5萬元、10萬元一次性獎勵,獎勵不超過企業實際支出;參加標準展的,按每個標準展位費用和產品運輸費的50%予以獎勵,單個企業每年最高獎勵5萬元。(執行部門:經貿局)
 
  ②科技型創新創意活動獎勵。對承辦省級及以上科技型創新創意(含工業設計)活動的企業,經經貿局認定,按不超過實際發生費用的50%給予獎勵,單個企業每年最高獎勵30萬元。(執行部門:經貿局)
 
  16.鼓勵科技成果轉化。
 
  (1)技術成果轉化補貼。
 
  ①技術成果轉讓補貼。鼓勵國內高校、科研院所、新型研發機構向區內企業轉讓科技成果。經合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案,并完成技術合同認定登記的科技成果,根據轉讓方式給予受讓企業補貼:
 
  直接轉讓的,按當年實際支付額的10%給予補貼;
 
  許可實施的,按前3年許可費用的30%給予補貼;
 
  作價入股的,按作價投資過程中實際發生的知識產權評估費用的50%給予補貼。
 
  區內企業與海外機構研發合作的成果轉讓,按相同模式進行直接轉讓和許可實施的,補貼比例分別提高10%。(執行部門:科技局)
 
  ②研發合作補貼。鼓勵以企業需求為導向的“合同研發項目管理”轉化模式,區內企業與國內高校院所、新型研發機構等合作,在合肥高新區技術轉移公共服務平臺備案,并完成技術合同認定登記的,按當年度企業實際支付合同開發費用的10%給予補貼。區內企業與海外機構合作并以相同模式進行轉化的,補貼比例提高10%(執行部門:科技局)
 
  以上①②,單個企業每年最高補貼50萬元。(執行部門:科技局)
 
  (2)機構合作轉化獎勵。鼓勵高校、科研院所在高新區設立的技術轉移機構和經認定的新型研發機構向區內企業開展促進科技成果轉化工作。
 
  以轉讓、許可方式實現成果轉移,按技術合同中實際發生技術交易額的3%,給予技術轉移機構每年最高50萬元獎勵;
 
  以作價入股方式,按實際入股的成果價值的5%,給予技術轉移機構每個項目最高50萬元獎勵。
 
  以上單個機構每年獎勵不超過200萬元。獎勵資金的50%可用于獎勵技術轉移機構中為成果轉化做出重要貢獻的人員。(執行部門:科技局)
 
  (3)支持中科大重點科技成果轉化。針對科技成果轉化項目周期長、風險大、短期效果不明顯等特點,按長期培育、動態調整、小額起步、逐步加碼的方式,結合科大賦權試點項目實際情況,每年遴選不少于5家在合肥高新區內注冊的企業或創新團隊給予政策支持,支持周期一般為三年。其中,第一年最高給予100萬元資金支持;第二至三年,每年最高給予200萬元資金支持,單個企業累計不超過500萬元。適時對接政府投資基金、風險投資基金積極參與,形成政府與社會資金共同支持機制。對促進高新區經濟社會發展具有重大意義的科技成果轉化項目,可實行“一事一議”政策支持。具體遴選方案另行制定。(執行部門:科技局)
 
  17.支持企業研發投入。
 
  (1)區級高新技術企業研發費用補貼。首次認定的區級高企(年度銷售收入小于2000萬元),對其符合當年加計扣除條件的研發費用(基數大于10萬元)的10%給予補貼,單個企業每年最高補貼10萬元。該項補貼實行總量控制,當年補貼資金總額不超過500萬元。(執行部門:科技局)
 
  (2)雛鷹企業研發費用補貼。當年認定的雛鷹企業(年度銷售收入小于2000萬元),對其符合當年加計扣除條件的研發費用(基數大于10萬元)的10%給予補貼,單個企業每年最高補貼10萬元。該項補貼實行總量控制,當年補貼資金總額不超過500萬元。(執行部門:科技局)
 
  (3)高成長企業研發上臺階補貼。對當年評定的瞪羚培育企業、瞪羚企業,按當年實際發生研發費用(加計扣除前)給予補貼,單個企業每年最高補貼100萬元。
 
  其中:500萬元-1000萬元(含500萬元),按研發費用較上年度增長部分的15%給予補貼;
 
  1000萬元-5000萬元(含1000萬元),按研發費用較上年度增長部分的8%給予補貼;
 
  5000萬元及以上,按研發費用較上年度增長部分的5%給予補貼。
 
  對承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃項目的高成長企業、專精特新企業,按項目所獲國家撥款額的10%給予配套補貼,單個項目每年最高補貼50萬元。集成電路企業參照執行,上市公司不享受本項補貼。(執行部門:科技局)
 
  (4)專精特新企業研發補貼。對省級及以上專精特新企業的重點研發項目,經認定,當年研發費用(加計扣除前)超過1000萬元的,按當年實際發生研發費用(加計扣除前)的3%給予補貼,單個企業每年最高補貼100萬元。(執行部門:經貿局)
 
  (5)人工智能研發補助。支持企業開展關鍵核心技術攻關,通過公開揭榜掛帥新機制,選擇有實力企業圍繞人工智能和信息技術應用創新重點方向,實施關鍵核心技術創新攻關項目,按實際完成項目投資總額(經認定的設備購置、委托開發試制投資和研發人員工資總額)的30%給予補助,單個項目最高補助500萬元,單個項目省市區三級配套支持總額不超過3000萬元。(執行部門:經貿局)
 
  (6)支持重點領域項目開發。對于高新區重點產業領域的“卡脖子”技術清單,以定向委托、揭榜掛帥、“賽馬”等方式支持,并將目標導向、問題導向、結果導向貫穿于項目形成和組織實施全鏈條、全過程。對成功立項的項目,高新區采取無償資助方式,給予單個項目最高500萬元配套支持。政策資金實行分期撥款、滾動支持,其中首年度撥款不低于資助總額的40%,剩余資金待項目驗收合格后撥付到位。項目總投入中企業投入不低于60%,區級投入不超過40%。(定向委托項目:對于戰略目標明確、技術路線清晰、組織程度要求較高的項目,可在明確申報單位資質、研究基礎、技術創新能力和項目實施保障條件等要求的前提下,采取定向委托方式確定項目承擔單位。揭榜掛帥項目:由企業出題發出榜單,誠邀國內科技型企業、高校、科研機構或相關單位組成的聯合體揭榜,揭榜方與發榜方不存在關聯關系。“賽馬制”項目:針對同一個任務,允許有兩個以上牽頭單位對同一個研發項目同時進行攻關,后期聚焦優勢主體,強化競爭,突出優勝劣汰擇優支持。執行部門:科技局)
 
  本條(1)、(2)、(3)、(4)項,同企業同項目就高不重復享受。
 
  18.推廣合創券。
 
  (1)鼓勵企業用券采購科技中介服務。向科技型中小企業發放合創券,鼓勵企業使用“合創券”購買研發設計、技術轉移、檢測驗證、評估認證、委托研發等專業化科技服務,推動企業運用市場化專業服務加快企業發展。
 
  (2)依據企業智能畫像結果進行合創券額度授信。建設以影響力、實力、能力、發展潛力、貢獻力為基礎的評價模型,綜合企業歷史用券率、失信等因素,對企業進行精準畫像,并得出企業合創券授信額度,實現精準施策。(執行部門:科技局)
 
  (3)“合創券”高企服務補貼。鼓勵培育企業領用“合創券”高企專用券購買審計和科技服務,通過國家高企認定的,年度最高兌現金額2.8萬元。(執行部門:科技局)
 
  (4)“雙創券”補貼。雙創券的發放、使用和兌現依照《長三角雙創示范基地聯盟雙創券通用通兌管理辦法》執行。(執行部門:科技局)
 
  (5)支持舉辦“合創匯”系列雙創活動。對園區創業服務機構舉辦的,經備案納入“合創匯”品牌活動的創新創業活動,按承辦單位不超過實際發生費用(主要嘉賓的專家費、機票、高鐵票、住宿費,活動場地租賃費,活動設計、物料費)的60%給予補貼,單場活動最高補貼8萬元。在高新區管委會舉辦的“合創匯”活動中獲得“合創之星”稱號的企業,給予10萬元的一次性創業資助。(執行部門:科技局)

 
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