長沙瀏陽經開區打造產業鏈發展新格局
來源：未知 日期：2018-12-19 點擊：次
水深則魚悅，城強則賈興。
在瀏陽經開區的藍思科技，一塊小小的手機面板做到“極致”可以迅速占據全球約三分之一的手機中高端市場，成為當之無愧的行業“隱形冠軍”；在歐智通科技有限公司，這里的Wi-Fi模塊正在進行全自動化生產，印刷、切片、鐳雕、分版、測試、包裝，一道道工序有條不紊地進行，產品將被銷往華為、小米等全球領先的信息與通信智能終端提供商……
從瀏陽工業園到國家級經濟技術開發區，瀏陽經開區歷經21年的高速發展，成為了瀏陽創新創業高地，形成了電子信息、生物醫藥和健康食品三大產業集群, 是長沙市顯示功能器件、生物醫藥及環境治理技術及應用三條產業鏈建設的牽頭園區。
在產業結構加快調整、新舊動能加快轉換的背景下，這個國家級經開區如何蹄疾步穩推動經濟高質量發展？如何優化營商環境，成為企業壯大的沃土？近日，筆者進園區、訪企業、踏工廠，探尋瀏陽經開區高質量發展的脈搏，見證園區書寫新時代的責任與擔當。
A 打造一流顯示功能器件全產業鏈
長沙市已有的22條產業鏈中，瀏陽經開區占有3個，分別是顯示功能器件產業鏈，生物醫藥產業鏈和環境治理技術及應用產業鏈。今年園區瞄準產業鏈上下游，引進相關配套項目，在推動產業鏈補鏈強鏈和產業鏈集群發展的同時，以產業鏈招商引來產業集群，形成“引進一個企業、帶來一串項目、聚成一片產業”的發展新格局。
“今年1月份我們完成危廢收購，彌補了產業鏈缺失的最后一環，真正實現了全產業鏈的發展。”永清研究院劉代歡博士介紹。瀏陽經開區的永清環保是環境治理產業的龍頭企業，擁有“農田土壤污染控制與修復技術國家工程實驗室”“國家企業技術中心”兩大國家級科研技術平臺和“國家級博士后科研工作站”這一國家級人才培養平臺，聚集了中、美、韓等國院士、博士、教授、專家300余名，是環保全產業鏈的領先者，被業界喻為“環境全科醫生”。
永清環保自主研發的耕地污染修復核心技術，能將土壤中的重金屬進行處理修復，實現重金屬污染耕地的稻谷達標生產，確保國家糧食安全和人民群眾“舌尖上的安全”。今年，永清環保土壤修復板塊業務發展勢頭迅猛，目前，該技術在湖南、四川、江蘇等地得到推廣。
瀏陽經開區過去主要瞄準電子信息和生物醫藥兩大產業，近年來園區轉變思路，進一步縮小范圍，聚焦顯示功能器件。園區充分發揮藍思科技的“領頭雁效應”，瞄準材料、設備制造等產業鏈上下游，依托集團引進了日寫觸控傳感器、群顯科技等項目，通過帶動產業鏈上下游發展，著力構建集觸控、顯示、玻璃面板于一體的全產業鏈，朝著將顯示功能器件產業鏈發展為園區首個千億級產業集群的目標奮進。
在觸控傳感器方面，目前已經在瀏陽經開區落戶的日寫觸控傳感器項目于2017年8月簽約，并于當年開工建設，目前一期項目已建成投產。該項目擁有世界一流的觸控傳感器技術，所用設備全部為從日本原裝引進的當前國際頂尖設備，產品達到全球最高水平。據了解，其生產車間采用了目前工業生產智能化程度最高的百級無塵車間。“在瀏陽經開區，僅與藍思科技相關聯的高新技術企業就有十余家，我們的目標是打造全世界一流的顯示功能器件生產區。”瀏陽經開區黨工委書記郭力夫介紹。
作為園區另一大主導產業，生物醫藥產業在湖南具有不小的影響。今年，園區引進的湖南加農正和生物制藥項目總投資達5億元、總建筑面積約8萬平方米，項目涵蓋功能性添加劑、后期中藥提取產品和生物疫苗等產品，成為園區無抗生物獸藥產業的一支勁旅和生物醫藥產業鏈條的重要一環，明年全面建成投產后，未來預計產生效益30億元。
據瀏陽經開區黨工委副書記、管委會主任談文昌介紹，今年園區共引進項目38個，合同引資232億元，其中生物醫藥產業項目12個，電子信息產業項目13個。預計全年規模工業總產值同比增長26%以上，財政總收入40.38億元，同比增長13.24%，高新技術產值占比90%。
B 產業轉型升級，變制造為“智造”
“加強研發創新，推進智能制造，是傳統制造業實現轉型升級，企業積極應對經濟結構調整陣痛期的重要舉措。”郭力夫介紹，近兩年瀏陽經開區在推進企業智能制造升級，推動新一輪“機器換人”方面碩果累累。
金磨坊新廠區于今年10月份完成素毛肚和辣條兩條生產線的智能化改造，辣條生產線全程依靠智能化操作，一個工人可以控制3臺設備，一個車間只需要兩三個人看管，原本需要30個人才能完成的工作量，現在只需要2個人就能夠完成。現在，辣條和素毛肚日產量均超過1.5萬件。全面投產之后，預計年產量能達到10億元。
湖南華納大藥廠股份有限公司新投入智能化小容量注劑生產線，原來需要30多人的生產線，縮減到現在的10多個人，產能提高至少3倍。鹽津鋪子食品股份有限公司今年新投入使用10條烘焙蛋糕生產線，用工量從兩三百人降到二三十人，從投料、成型、醒發、烘烤到包裝全部實現自動化，一條線一天可生產20噸成品，產能提高四五倍。截至目前園區獲批長沙市智能制造試點企業22家，另有26家企業正在加快推進。
作為園區智能制造的典型代表，藍思科技從兩年前開始打造以“機器換人”為特點的“智慧工廠”，并于2016年7月成立了藍思智能機器人（長沙）有限公司，集中打造工業機器人、高端智能裝備生產線及組裝基地。藍思智能一經成立就成為了瀏陽經開區的重點創新企業，SCARA機器人、并聯機器人、六關節機器人……公司自主研發的工業機器人一臺可以代替2至3個人工作，其拳頭產品絲印機至少代替了絲網印刷師傅、檢驗員和搬運工3個工種，用工量大幅下降，而且產品優良率超過98%。一經問世就打破了中國高端絲印機市場被日本、韓國等國家壟斷的局面。
“我們的機器人目前主要供應給藍思科技，外面有錢也買不到，現在每個月的訂單都是飽和狀態。”藍思智能相關負責人表示。
C “栽好梧桐樹” 先建后驗引贊無數
“如果按照以前的審批流程，從項目報建到審批完成開始建設至少需要兩三個月的時間，但現在園區實施了先建后驗的管理模式，我們的二期項目從8月份開始報建，到12月底基本可以竣工驗收，不久就可以投產了。”湖南愛康新型建材有限公司副總經理張金懷說。該公司是瀏陽市唯一一家塑料管道規模企業，公司成立于2013年，由于生產規模較小，頭兩年公司租賃廠房進行生產，2015年規模穩定后開始自建廠房，2016年6月新基地正式投產后，公司業務發展迅速，營業額從最初的2000萬元到現在已經超過2億元，市場拓展速度迅猛，基本覆蓋了兩湖、兩廣及西南地區。為了適應市場需要，公司申請新增土地75畝用于建二期廠房。
“目前我們手頭上有大概5萬噸的業務急需投產，先建后驗讓整個建設過程至少提前了半年。”張金懷感慨，園區不僅在審批效率上有很大的提高，在服務上也讓企業倍感溫暖。以前企業在項目申請和施工過程中出現問題需要先提交申請報告，等到審批之后才會有專人過來處理，現在只要企業提出問題，很快有人到現場，當天勘察，能解決的當天解決，對于審批部門和施工單位解決不了的問題，園區領導還會組織專題會議，討論解決方案。
“審批事項向政務大廳集中，審批辦理向網上辦理集中，審批職能向一個科室集中，審批授權向窗口到位，審批事項進駐政務大廳工作到位，電子監察到位。”談文昌介紹，今年園區積極落實“三集中”和“三到位”的工作精神，在推動行政審批體制改革上向前邁進一大步，其中最明顯的就是先建后驗管理模式的成功試點。
湖南金磨坊食品有限公司也是園區先建后驗的受惠者。公司由于新的生產需要，在今年10月份建成了新的研發、辦公大樓和新的生產車間。“我們10月17日搬進新廠房，如果不走先建后驗的程序，至少要推遲半年才能投產，推遲半年對我們來說意味著今年年底新上的兩條生產線要一直停滯，沒辦法推出新產品，會影響一年乃至好幾年的利潤。”湖南金磨坊食品有限公司生產總監袁木平說。
瀏陽經開區作為湖南省“先建后驗”首個試點園區，在實施“先建后驗”試點之后，建設管理程序變為項目前期、項目審查和承諾備案、項目實施和現場服務、驗收發證四個階段，審批時限從原來的22個管理環節共需53個工作日辦結縮減為9個管理環節共需16個工作日辦結，審批流程和審批時限都得到了簡化和壓縮，無疑大大降低了企業成本。
D 打造優質服務平臺，企業在“家門口”完成檢測
過去，園區電子信息企業研發出的新產品要把樣品寄去北上廣深做檢驗、檢測和認證，如果有問題，相關技術人員要趕過去修改，這樣的方式既費時又費力且效率低下。為了打通瓶頸，助推電子信息產業發展，園區專門打造了自己的電子信息產業服務平臺。
“以前產品送到深圳一些公司檢測，一次性過關還好，如果產品需要修改十分不便。現在園區有了自己的一流檢測平臺，產品生產出來直接在園區進行檢測，又近又方便。”湖南歐智通科技有限公司設備主管李懷周說。
歐智通于2015年6月入駐園區，是一家致力于高速無線網絡產品研發、生產及銷售的電子信息制造企業，主要生產平板、無線網卡、Wi-Fi模組、移動電源等電子信息產品。入駐園區3個多月，歐智通就訂單爆滿，產品供不應求，現在公司的年產值超過10億元。今年8月份，公司完成了Wi-Fi模塊自動化生產線的智能改造并投入使用，以前需要10個人的生產線現在只需要3個人，一條線每天可以生產35000片Wi-Fi模塊，生產效率提高了50%。
為了滿足像歐智通這類電子信息制造企業對產品檢測和認證的需求，園區從2015年開始籌建自己的電子信息產業公共檢測技術服務平臺，成立瀏陽經濟技術開發區電子信息產業服務中心(湖南云普檢測技術服務有限公司)，一期已經于去年3月份投入使用。平臺設置了電磁兼容實驗室、安規實驗室、環境與可靠性實驗室，可以為通信、音視頻、汽車電子、物聯網、家電、工業控制等領域產品提供檢測、評價與質量控制，平臺獲得了中國合格評定國家認可委員會（CNAS）、美國實驗室認可協會（A2LA）和省質監局的CMA等多項資質認定。平臺提供的檢測與評價報告在美國、加拿大和歐盟等國家和地區都具有權威性。
電子信息和生物醫藥是瀏陽經開區的兩大主導產業，為了充分保障主導產業的發展，園區在服務生物醫藥產業發展方面，還搭建了自己的新藥藥效檢測和評價平臺——湖南省實驗動物中心（湖南省藥物安全評價研究中心）。實驗動物中心是湖南省首家以新藥藥效評價為方向的研究中心，也是湖南省唯一一家符合國家GMP規范的藥品食品安全評價研究中心，新藥研發臨床前所有的檢測流程都能在這里完成。
“我們中心有藥物安全評價研究中心、藥效評價研究中心、檢測檢驗中心、藥學研究中心等部門，可以對包括藥品、藥包材、醫療器械、保健食品、食品和化妝品在內的產品進行檢驗檢測，對新藥進行研究和評價以及對已上市藥品進行再評價。” 湖南省實驗動物中心相關負責人介紹。
E 生態優先，走綠色可持續發展道路
生態環保是園區發展的生命線。沒有綠色發展的新模式，就沒有開發區的可持續發展。“過去缺乏綠色發展的概念，現在我們要走可持續發展的道路，對粗放型的發展方式說不。”郭力夫表示，近年來園區積極引導企業加快節能減排、技改步伐，鼓勵企業淘汰落后生產工藝，支持企業發展節能環保新技術、新裝備、新產品。
在湖南華納大天然藥物有限公司的生產線上，筆者感受到了廠房的潔凈和撲面而來的植物香氣。中藥生產企業在生產過程中會產生中藥廢渣，未經處理的中藥渣飽含水分不好運輸，又容易發酵發臭，許多中藥企業為此要花費不少成本來處理這一難題。為了解決這個問題，該公司研發了中藥渣轉化為生物質能的處理系統，讓中藥渣變廢為寶。
“我們通過脫水、烘干和壓縮把藥渣制成生物質顆粒，既方便儲存運輸，還可以替代木料成為燃料。”湖南華納大天然藥物有限公司工程部部長郭運浩說。該公司的中藥渣原來主要是交給專業公司進行無害化處理，處置成本較高。公司借鑒煤泥烘干機原理，從去年9月份開始，投資自主研發建設全省首條中藥渣自動化處理系統，通過脫水、烘干、壓縮將中藥渣制成固廢，實現水渣分離，污水收集到公司污水站進行集中處理，達標后排放，藥渣可存儲和運輸。
中藥渣由植物的根莖葉組成，處理后具有燃燒價值，制成生物質顆粒之后可以為公司內部生產供能。郭運浩介紹，按現在的生產量，今后每天可以節省3000多元成本，等到全部鍋爐都上滿，一天的節省成本可以翻7倍，一年下來公司至少可以節省600萬元。
今年，瀏陽經開區被確定為湖南省第二批綠色園區，成全省唯一上榜的園區。瀏陽經開區以土地產出效益、安全生產、環境保護為評價標準，倒排倒逼低效企業轉型提質。同時筑牢生態屏障，將企業環保作為入園“第一門檻”， 拒絕不符合生態發展要求的項目，嚴禁高能耗、高污染項目落戶。出臺并實施瀏陽經開區環境保護三年行動計劃（2018—2020年），堅決打好打贏藍天碧水保衛戰。
園區負責人談高質量發展
瀏陽經開區黨工委書記郭力夫：近年來，園區主要通過三個方面的努力，實現高質量發展。一是下大力氣調整產業結構，推動產業升級。招商引資注重引優引強引大，加大力度支持優勢企業上市，堅持淘汰落后低效產能；二是集約發展提高企業發展質量，依托長沙e中心標準廠房為中小企業提供發展平臺，新引進的中小企業，可以租用廠房、寫字樓和員工宿舍，將買地建廠的資金投入到更為關鍵的技術和設備上，等企業發展到一定規模的時候，園區再引導企業買地建廠，實現土地集約節約利用；三是加快轉變園區自身發展方式，培育新動能，通過股權投資在新項目上占股的方式與企業共同成長，園區管委會由行政機構向“泛投資”機構轉型，大力推進國企改革，使平臺化公司完成市場化轉型。目前全省園區的平臺公司完成市場化轉型的為數不多，而瀏陽經開區已經走在了前列。
瀏陽經開區黨工委副書記、管委會主任談文昌：今年是湖南省委、省政府確定的“產業項目建設年”，瀏陽經開區樹立“項目為王”思想，以項目助力園區轉型升級和實現高質量發展。轉變招商理念，改變過去追求數量忽視質量的招商模式，重點考量企業的技術含量、創新能力、團隊及治理結構，拋棄過去“追著企業跑”的招商路子，充分發揮云普檢測和實驗動物中心等平臺的專業聚集效應和龍頭企業的“領頭雁效應”，著力引優引大引強，變被動為主動。聚焦主導產業，突出“兩主一特”和顯示功能器件、生物醫藥及環境治理技術與應用三條產業鏈，瞄準產業鏈上下游，引進相關配套項目，推動產業鏈補鏈強鏈和產業鏈集群集聚發展，努力形成“引進一個企業、帶來一串項目、聚成一片產業”的發展新格局。
