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太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)定好戰(zhàn)略規(guī)劃，遠(yuǎn)期規(guī)劃至2035年
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-19 點(diǎn)擊：次
4月18日消息，山西省政府制定《山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)，有效推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
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新標(biāo)桿新典范新樣板
落實(shí)《戰(zhàn)略規(guī)劃》，涉及太原市尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)、古交市、陽曲縣，忻州市忻府區(qū)、定襄縣、原平市、繁峙縣、代縣、五臺縣，共12縣（市、區(qū)）的部分區(qū)域。涉及國土面積共計(jì)1.68萬平方公里，2020年常住人口共計(jì)504.22萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值共計(jì)3225.59億元，分別占全省的10.71%、14.44%和18.39%。
按照省委、省政府的總體發(fā)展目標(biāo)，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)將建設(shè)成為全省高質(zhì)量發(fā)展新示范、對外開放新通道、生態(tài)文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿、城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)新典范、跨流域協(xié)同治理新樣板。
《戰(zhàn)略規(guī)劃》近期規(guī)劃至2025年，遠(yuǎn)期規(guī)劃至2035年，要逐步實(shí)現(xiàn)開發(fā)格局更具高效、生態(tài)人文更具亮色、資源利用更加集約、人居空間更具品質(zhì)四方面的總體目標(biāo)。以開發(fā)格局更具高效為例，到2025年，“一核雙軸多組團(tuán)”開發(fā)格局基本形成，與京津冀合作交流的平臺和通道布局進(jìn)一步完善和升級，大盂板塊、中北高新區(qū)板塊、忻府板塊、原平板塊等率先崛起，全面實(shí)現(xiàn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)“三年成型、五年成勢”。到2035年，“一核雙軸多組團(tuán)”開發(fā)格局全面形成，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的各大板塊實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共促共榮，建成全省融入京津冀、服務(wù)雄安新區(qū)的重要走廊和中部城市群發(fā)展隆起地。
對于太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，《戰(zhàn)略規(guī)劃》確定在陽曲縣大盂鎮(zhèn)、陽曲縣東黃水鎮(zhèn)及周邊、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太原中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)拓展區(qū)、原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、五臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)、五臺縣石咀鎮(zhèn)、擬設(shè)古交經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、代縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)和繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域先行啟動(dòng)建設(shè)。
2
一手開發(fā)一手保護(hù)
《戰(zhàn)略規(guī)劃》以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)自然地理格局為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三大空間，構(gòu)建“一核雙軸多組團(tuán)”的開發(fā)格局，維育“兩屏四廊多區(qū)塊”的保護(hù)格局，支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“一核雙軸多組團(tuán)”的開發(fā)格局中，“一核”即以省會城市太原為核心，引領(lǐng)帶動(dòng)忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市。“雙軸”即以雄忻高鐵、108國道沿線為雙主軸，輻射青銀高速等交通干線，串聯(lián)太原至忻州主要城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，構(gòu)筑融入京津冀（雄安新區(qū)）的大通道。“多組團(tuán)”是依托市政交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人文聯(lián)系，按照核心引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、拓展支撐的思路，打造形成繁峙—代縣—五臺、忻府—定襄—原平、尖草坪—陽曲—古交、杏花嶺—迎澤—萬柏林4個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)。
要加強(qiáng)產(chǎn)城融合，有序推進(jìn)太原一般制造業(yè)轉(zhuǎn)移，加快中國寶武（太鋼）有序退城和火工區(qū)、二電廠搬遷，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園、城市新區(qū)向城市復(fù)合功能轉(zhuǎn)型。打造中北高新區(qū)、汾河兩岸、云中河兩岸等特色片區(qū)。
關(guān)于“兩屏四廊多區(qū)塊”保護(hù)格局。“兩屏”即以恒山—云中山、五臺山—系舟山為主體的兩大生態(tài)屏障帶，重點(diǎn)以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)，保持生態(tài)屏障完整性。“四廊”即以滹沱河、牧馬河、清水河和汾河為主體的4條生態(tài)廊道，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化協(xié)同治理，形成聯(lián)通山水、功能復(fù)合的綠色生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)。“多區(qū)塊”即各類自然保護(hù)地，涵蓋五臺山草甸自然保護(hù)區(qū)等5個(gè)自然保護(hù)區(qū)，雁門關(guān)省級草原自然公園等22個(gè)自然公園。
近期重點(diǎn)開展以滹沱河干支流為重點(diǎn)的京津冀上游地區(qū)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、汾河流域生態(tài)景觀治理等工程。
3
建設(shè)太忻科創(chuàng)走廊
建設(shè)全國一流、開放型的太忻科創(chuàng)走廊。發(fā)揮毗鄰京津冀（雄安新區(qū)）的區(qū)位優(yōu)勢，打造太忻科創(chuàng)走廊，共謀共建創(chuàng)新策源機(jī)構(gòu)、公共孵化轉(zhuǎn)化平臺、創(chuàng)新服務(wù)與信息中心等，構(gòu)建多元載體聯(lián)動(dòng)、人才自由流動(dòng)、信息互通、服務(wù)共享的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。以高新技術(shù)企業(yè)總部、高等院校、科研院所、創(chuàng)新孵化與中試基地等為極核，在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)形成以研發(fā)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要空間形式的創(chuàng)新集聚區(qū)。
建設(shè)高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建“一核兩極多點(diǎn)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)格局。“一核”即太原城區(qū)，致力于打造生態(tài)、智慧、高品質(zhì)的全國現(xiàn)代服務(wù)功能區(qū)樣板，重點(diǎn)集聚會展服務(wù)、流通服務(wù)、科技金融、智慧政務(wù)、醫(yī)療保健等功能。依托高鐵、高速連接線，以鐵路多式聯(lián)運(yùn)為核心，建設(shè)太原國家物流樞紐。“兩極”為忻州市忻府區(qū)、太原市陽曲縣綜合型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。“多點(diǎn)”包括各縣城、五臺山風(fēng)景名勝區(qū)、現(xiàn)代物流園等多處特色型服務(wù)節(jié)點(diǎn)。
建設(shè)高能級的先進(jìn)制造業(yè)集聚地，構(gòu)筑太原產(chǎn)業(yè)首腦—忻州落地承載的分工格局，共建京津冀（雄安新區(qū)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)。建設(shè)“專精特新”中小企業(yè)集聚區(qū)，支持“專精特新”和“小巨人”企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。建設(shè)世界級旅游康養(yǎng)目的地，重點(diǎn)發(fā)展太原、忻府兩大文旅康養(yǎng)集聚片區(qū)等。
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基礎(chǔ)設(shè)施立體高效
軌道交通方面，強(qiáng)化區(qū)域?qū)ν饨煌ǎ劳写笪骺瓦\(yùn)專線、雄忻高鐵、集大原高鐵、北同蒲鐵路等，打造高效多樣互聯(lián)互通的國家干線鐵路體系，提升太原、忻州綜合交通樞紐輻射能力。加快推進(jìn)太原軌道交通1號線、2號線二期、3號線建設(shè)以及太原至五臺輕軌、太原到忻州城際鐵路、太原鐵路樞紐客運(yùn)環(huán)線建設(shè)，謀劃開通太原至忻州市際鐵路班車。
道路交通方面，推進(jìn)新樂至忻州（山西段）、古交至婁煩至方山、繁峙至五臺等高速公路和G108、G208一級公路改建工程等重大項(xiàng)目建設(shè)。完善忻州—太原、忻州—定襄、忻州—原平快速路，實(shí)現(xiàn)忻定原與太原城際快速路直達(dá)。加快太原西北二環(huán)、青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，待太原西北二環(huán)建成后，太原繞城高速改造為城市快速路。
建設(shè)智慧安全的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。打破行政區(qū)域約束，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施共建共享、一體化發(fā)展。統(tǒng)籌布局供水、電力、能源等區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施，保障供水安全、供電質(zhì)量、能源普及。如，加大古交煤層氣綜合利用力度，增強(qiáng)太原都市區(qū)儲氣調(diào)峰能力，依托一系列能源島項(xiàng)目，持續(xù)提升清潔供暖水平。
同時(shí)，建設(shè)智能平臺運(yùn)行信息支撐系統(tǒng)。加快實(shí)現(xiàn)5G基站全覆蓋，推進(jìn)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G新技術(shù)在智能電力、智能教育、智慧防災(zāi)等方面的應(yīng)用。
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