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省政府新聞辦舉行《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-09-08 點(diǎn)擊:

  9月8日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),深入解讀《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,并回答記者提問(wèn)。
 
  馬學(xué)英:
 
  記者朋友們:
 
  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。為搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)黃河戰(zhàn)略在我省走深走實(shí),省委、省政府印發(fā)實(shí)施《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》力爭(zhēng)通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化環(huán)境綜合治理、大力實(shí)施“五水綜改”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化等,全力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)。為幫助大家更好地了解有關(guān)情況,今天我們邀請(qǐng)到:
 
  省發(fā)展改革委副主任閆中立;
 
  省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)閆林;
 
  省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義;
 
  省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、一級(jí)巡視員陸東;
 
  省住建廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)張學(xué)鋒;
 
  省水利廳副廳長(zhǎng)王兵;
 
  省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)趙曙光;
 
  省林草局二級(jí)巡視員李振龍。
 
  請(qǐng)他們深入解讀《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,并回答大家感興趣的問(wèn)題。
 
  首先,請(qǐng)省發(fā)展改革委副主任閆中立作介紹。
 
  省發(fā)展改革委副主任閆中立:
 
  各位媒體朋友:
 
  大家上午好!首先,感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)注與支持。下面,我就《規(guī)劃》有關(guān)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
 
  一、《規(guī)劃》出臺(tái)背景
 
  推進(jìn)黃河大保護(hù),確保黃河安瀾,是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記走遍了黃河上中下游9省區(qū),發(fā)表了一系列重要講話(huà),作出了一系列重要指示批示。2019年9月18日,習(xí)近平總書(shū)記在河南鄭州主持召開(kāi)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展由此上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。2021年10月22日,習(xí)近平總書(shū)記在山東濟(jì)南主持召開(kāi)座談會(huì),安排部署“十四五”時(shí)期推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)重要指示批示,為我省做好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作提供了根本遵循。
 
  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要論述及考察調(diào)研山西重要講話(huà)重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深入實(shí)施國(guó)家《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,我省成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)黃河戰(zhàn)略在我省的推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)省委、省政府安排,省發(fā)展改革委會(huì)同各市各部門(mén)編制了《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)省委、省政府同意,《規(guī)劃》已公開(kāi)印發(fā)。
 
  二、《規(guī)劃》主要特點(diǎn)
 
  一是突出政治引領(lǐng)。《規(guī)劃》全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話(huà)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇,努力完成轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的歷史使命,在保護(hù)黃河千秋大計(jì)中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。
 
  二是彰顯山西特色。從流經(jīng)縣、流域區(qū)、全省域三個(gè)層次,謀劃實(shí)施生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作,落實(shí)省委、省政府決策部署,將推進(jìn)黃土高原水土流失綜合治理、強(qiáng)化汾河生態(tài)保護(hù)修復(fù)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、弘揚(yáng)黃河文化、增進(jìn)民生福祉等作為重點(diǎn)任務(wù),在規(guī)劃中予以體現(xiàn)。
 
  三是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持以戰(zhàn)略引領(lǐng)布局項(xiàng)目,以項(xiàng)目支撐做實(shí)戰(zhàn)略,圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化等領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性牽引性強(qiáng)的重大項(xiàng)目(工程)84個(gè),并將其納入規(guī)劃專(zhuān)欄,確保規(guī)劃出項(xiàng)目,規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)。
 
  三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
 
  我省地處黃河中游,《規(guī)劃》緊密結(jié)合省情實(shí)際,規(guī)劃范圍為黃河干支流流經(jīng)的縣級(jí)行政區(qū),包括太原市、呂梁市、晉城市、臨汾市、運(yùn)城市全域,以及大同市、朔州市、忻州市、晉中市、陽(yáng)泉市、長(zhǎng)治市的部分縣(市),共11市86縣(市、區(qū)),規(guī)劃期為10年,分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段至2025年,第二階段至2030年。
 
  《規(guī)劃》共分三大部分。
 
  第一部分為規(guī)劃背景、總體要求和空間布局。總結(jié)我省黃河流域發(fā)展基礎(chǔ),分析主要問(wèn)題、挑戰(zhàn)和重大意義。戰(zhàn)略定位方面,提出“資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障、黃土高原生態(tài)綜合治理示范區(qū)、黃河流域治水節(jié)水示范帶、內(nèi)陸開(kāi)放合作新高地、世界級(jí)黃河文化旅游目的地”的定位。發(fā)展目標(biāo)方面,確定了到2025年、到2030年的兩個(gè)階段性目標(biāo)和指標(biāo)體系,并對(duì)2035年、2050年作了展望。空間布局方面,提出構(gòu)建“兩帶兩屏”生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展空間格局(“兩帶”即以黃河干流流經(jīng)的4市19縣(市)為主體,打造沿黃生態(tài)文化帶,以汾河沿線(xiàn)為主體,打造沿汾生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶;“兩屏”即以呂梁山區(qū)域、太岳山-中條山區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),打造生態(tài)屏障)。
 
  第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障黃河長(zhǎng)治久安、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化等五大目標(biāo)任務(wù),分別從加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化環(huán)境綜合治理、強(qiáng)力推進(jìn)汾河保護(hù)、著力改善水沙關(guān)系、大力實(shí)施“五水綜改”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化、加強(qiáng)沿黃地區(qū)民生保障、完善全流域協(xié)作協(xié)同、強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成等方面,提出若干重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)舉措。
 
  第三部分為保障措施。從完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制等5個(gè)方面提出若干舉措。
 
  下一步,我們將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),會(huì)同各市各部門(mén)共同推動(dòng)《規(guī)劃》任務(wù)舉措落地落實(shí),將戰(zhàn)略藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓黃河成為造福人民的幸福河。我先介紹到這里,謝謝大家!
 
  馬學(xué)英:
 
  感謝閆中立副主任的介紹。
 
  接下來(lái),開(kāi)始回答記者提問(wèn)。請(qǐng)各位記者在提問(wèn)前先通報(bào)所在新聞單位的名稱(chēng)。
 
  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
 
  為切實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作落實(shí),國(guó)家黃河規(guī)劃綱要提出,要建立“1+N+X”規(guī)劃政策體系。請(qǐng)問(wèn)我省在完善規(guī)劃政策體系方面是如何考慮的,目前進(jìn)展情況如何?
 
  省發(fā)展改革委副主任閆中立:
 
  感謝記者的提問(wèn)。為緊密對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家黃河規(guī)劃綱要,確保黃河戰(zhàn)略在我省走深走實(shí),我省也要構(gòu)建“1+N+X”規(guī)劃政策體系。
 
  “1”即《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,省委、省政府已印發(fā)實(shí)施。
 
  “N”即11個(gè)市的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水安全保障、林草、氣象保障、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和交流合作等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。目前,11個(gè)市的黃河區(qū)域規(guī)劃已全部出臺(tái)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中,除《山西省黃河國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》需進(jìn)一步與國(guó)家銜接外,其余專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃均已印發(fā)實(shí)施。
 
  “X”即相關(guān)配套措施,目前已出臺(tái)《山西省“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《山西省黃河流域國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)管理辦法》《山西省黃河流域深度節(jié)水控水實(shí)施方案》等10個(gè)政策文件。
 
  可以說(shuō),我省基本建立了較為完備的規(guī)劃政策體系,搭建起了推動(dòng)工作落實(shí)的“四梁八柱”,為我省全面建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。謝謝!
 
  山西廣播電視臺(tái)新聞融媒體中心記者:
 
  黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”。請(qǐng)問(wèn)《規(guī)劃》在推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理方面,提出了哪些措施?
 
  省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、一級(jí)巡視員陸東:
 
  感謝記者的提問(wèn)。黃河干流在我省境內(nèi)總長(zhǎng)965公里,干支流涵蓋我省11市86縣(市、區(qū)),面積占全省國(guó)土總面積的73.1%,是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)布局的主要區(qū)域,也是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理,《規(guī)劃》主要提出了三方面舉措:
 
  一是改善大氣環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常駐。以“2+26”城市太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城,汾渭平原呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城,太原及周邊“1+30”區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染治理,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項(xiàng)目。推動(dòng)清潔取暖和散煤替代由城市建成區(qū)向農(nóng)村擴(kuò)展。大力推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵和柴油貨車(chē)清潔化。開(kāi)展工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),減少大氣污染物排放。
 
  二是強(qiáng)化水污染治理,實(shí)現(xiàn)碧水長(zhǎng)清。整治黃河流域入河排污口,推動(dòng)堤外人工濕地建設(shè),提升排水入河前“最后一公里”治理效能。推進(jìn)工業(yè)污水“零排放”,強(qiáng)化清徐縣、介休市等新增省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中治理,實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水治理,加快管網(wǎng)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理。抓好各縣(市)建成區(qū)黑臭水體排查整治,在汾渭平原城市和引黃灌區(qū)實(shí)施農(nóng)田退水污染綜合治理。深入開(kāi)展黃河流域飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察,嚴(yán)厲打擊水環(huán)境違法犯罪行為。
 
  三是加強(qiáng)土壤污染防治,實(shí)現(xiàn)黃土復(fù)凈。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,分類(lèi)施策修復(fù)治理農(nóng)用地污染和重污染工礦企業(yè)土壤污染。積極推進(jìn)沿黃城鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)處置,建設(shè)垃圾焚燒等無(wú)害化處理設(shè)施,完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng),因地制宜建設(shè)陽(yáng)光堆肥房等農(nóng)村生活垃圾資源化處理設(shè)施。提升固體廢物綜合利用水平和危險(xiǎn)廢物處置水平,開(kāi)展尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。
 
  通過(guò)以上措施,建設(shè)天藍(lán)地凈美麗黃河,為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。謝謝!
 
  新華網(wǎng)記者:
 
  請(qǐng)問(wèn)省水利廳在助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中有哪些安排部署和具體推進(jìn)措施?
 
  省水利廳副廳長(zhǎng)王兵:
 
  感謝記者的提問(wèn)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略。近年來(lái),我廳圍繞這一戰(zhàn)略深入實(shí)施了太行山、呂梁山以及“七河”“五湖”生態(tài)保護(hù)與修復(fù),持續(xù)完善全省水網(wǎng)架構(gòu),推動(dòng)水資源利用效率不斷提高,水生態(tài)整體好轉(zhuǎn),地下水位普遍回升,河流水量得到有效改善,我省黃河流域正在從生態(tài)脆弱區(qū)變?yōu)橹匾鷳B(tài)屏障。
 
  省水利廳按照省委、省政府工作部署,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),編制印發(fā)了《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水安全保障規(guī)劃》。圍繞水資源節(jié)約集約利用、水土保持綜合治理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水旱災(zāi)害防御、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河水文化、提升流域治理能力等方面工作推進(jìn)黃河流域水利高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)“讓黃河成為造福人民的幸福河”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
 
  一是不斷加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用。立足全力打好我省黃河流域深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“四水四定”原則,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水,加快推進(jìn)水網(wǎng)連通工程建設(shè),構(gòu)建“水潤(rùn)三晉”現(xiàn)代水網(wǎng),不斷提升水支撐水保障能力。到2025年,流域用水總量控制在62.6億立方米以?xún)?nèi)。
 
  二是持續(xù)推進(jìn)水土保持綜合治理。以呂梁山為重點(diǎn),以小流域?yàn)閱卧怀鲇俚貕谓ㄔO(shè)及坡耕地水土流失綜合治理,“十四五”期間,每年完成550萬(wàn)畝水土流失治理面積,在美麗山西建設(shè)和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中,不斷夯實(shí)水土保持的基礎(chǔ)性作用。
 
  三是全面推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)實(shí)施“七河”“五湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化重要河湖水域岸線(xiàn)生態(tài)空間管控,實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)、地下水超采綜合治理、巖溶大泉保護(hù)等項(xiàng)目,建設(shè)河湖生態(tài)廊道,形成全省河湖生態(tài)網(wǎng)。
 
  四是全面提升水旱災(zāi)害防御能力。遵循“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,實(shí)施防洪能力提升、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等工程,構(gòu)建以流域河流為單元、河流堤防為基礎(chǔ)、重要水庫(kù)為骨干、分洪蓄滯洪區(qū)為依托的較為系統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)工程體系。
 
  五是保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河水文化。充分挖掘黃河水文化資源,依托黃河、汾河及水利風(fēng)景名勝區(qū)等重要水文化元素,以河流水系為軸線(xiàn),水利工程、湖泊為載體,串聯(lián)河流水系沿線(xiàn)不同特色景區(qū),構(gòu)建河湖水文化廊道。
 
  六是不斷提升流域治理能力。加快推進(jìn)水利法治建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化水資源、河湖、水利工程、水土保持、水安全風(fēng)險(xiǎn)、“放管服”改革等涉水事務(wù)監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”,不斷提升流域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
 
  下一步,省水利廳將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示,按照省第十二次黨代會(huì)提出的“把山西建設(shè)成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)”的戰(zhàn)略定位,立足服務(wù)全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,聚焦重點(diǎn)任務(wù),奮力書(shū)寫(xiě)新階段全省水利高質(zhì)量發(fā)展的黃河篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。謝謝!
 
  山西廣播電視臺(tái)黃河Plus記者:
 
  自然資源部門(mén)作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中重要職能部門(mén),如何落實(shí)《規(guī)劃》中生態(tài)保護(hù)和修復(fù)相關(guān)要求,請(qǐng)介紹一下這方面的進(jìn)展和安排。
 
  省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義:
 
  感謝記者的提問(wèn)。近年來(lái),自然資源系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立山水林田湖草沙是生命共同體的理念,扎實(shí)履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),加強(qiáng)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)保護(hù),取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為重大國(guó)家戰(zhàn)略,共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理既是政治要求也是人民期待,既是現(xiàn)實(shí)需要更是長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,自然資源系統(tǒng)將腳踏實(shí)地、久久為功推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
 
  一是統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理。落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,按照生態(tài)保護(hù)格局和修復(fù)空間,統(tǒng)籌考慮自然地理單元的完整性、生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性、自然生態(tài)要素的綜合性,把分散和分割的生態(tài)修復(fù)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)整體設(shè)計(jì),打破行政管理、資金事權(quán)等分割因素,精準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性牽引性強(qiáng)的山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目。今年全面完成汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。
 
  二是推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)。健全礦山保護(hù)治理政策體系。完善礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理水平。按照“誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)”“誰(shuí)修復(fù)誰(shuí)受益”原則,探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。規(guī)范礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金提取、使用和監(jiān)管,截至目前,全省礦業(yè)權(quán)人提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金和預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用共計(jì)約300億元,將持續(xù)專(zhuān)款用于有證礦山生態(tài)修復(fù)治理。另一方面,強(qiáng)化歷史遺留礦山生態(tài)治理,以黃河流域重點(diǎn)地區(qū)、京津冀周邊、汾渭平原廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理、地形重塑、土壤重構(gòu)、植被重建等綜合治理。我省已經(jīng)開(kāi)展四個(gè)批次歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,估算總投資20.8億元,績(jī)效治理面積6739公頃。
 
  三是推進(jìn)全域土地綜合整治。積極響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記“千村示范,萬(wàn)村整治”重要批示精神,落實(shí)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》的相關(guān)部署要求,整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù),促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用,計(jì)劃“十四五”期間,共實(shí)施100個(gè)省級(jí)農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施62個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模約19000公頃,目前看,總體進(jìn)度良好,優(yōu)化了生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,助推了鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
 
  下一步,自然資源系統(tǒng)將按照《規(guī)劃》要求,全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,完成國(guó)土空間規(guī)劃,強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制,履行生態(tài)保護(hù)修復(fù),以山水林田湖草沙作為生命共同體系統(tǒng)修復(fù)、整體保護(hù)、綜合治理,不斷推進(jìn)我省“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)修復(fù),建設(shè)美麗山西!謝謝!
 
  太原日?qǐng)?bào)記者:
 
  城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)是《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中的重要內(nèi)容,請(qǐng)問(wèn)我省住建部門(mén)在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面都有哪些舉措?
 
  省住建廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)張學(xué)鋒:
 
  感謝記者朋友的提問(wèn)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署,推動(dòng)我省住建領(lǐng)域有關(guān)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落地,我廳按照《規(guī)劃》要求,研究制定了七個(gè)方面措施。
 
  一是全面提高城鎮(zhèn)污水處理水平。加強(qiáng)污水處理設(shè)施擴(kuò)容建設(shè),按照“設(shè)區(qū)城市城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)設(shè)施負(fù)荷率不高于80%,其他縣(市)不高于85%”的目標(biāo),合理布局城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)“一廠(chǎng)一策”方案實(shí)施,特別是冬季污水處理廠(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)管工作。推進(jìn)管網(wǎng)互通建設(shè),消除盲點(diǎn),打通堵點(diǎn),建立聯(lián)通、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)調(diào)的區(qū)域污水收集管網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
 
  二是著力城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施短板建設(shè)。在沿黃城市積極推進(jìn)垃圾焚燒等無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),完善與之銜接配套的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。為盡快補(bǔ)齊這一短板,進(jìn)一步加大資金投入,連續(xù)幾年對(duì)垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)到2023年底,實(shí)現(xiàn)我省設(shè)區(qū)市生活垃圾“全焚燒、零填埋”。
 
  三是加快推進(jìn)雨污分流改造。聚焦解決城市積水內(nèi)澇及污水溢流直排等問(wèn)題,根據(jù)省政府《山西省城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造四年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造工作。2023年底,全面完成全省城市及縣城建成區(qū)合流制排水管網(wǎng)的雨污分流改造,推動(dòng)全省特別是沿黃區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。
 
  四是實(shí)施節(jié)水型城市建設(shè)。將系統(tǒng)性節(jié)水貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié),落實(shí)城市節(jié)水各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水改造。結(jié)合海綿城市建設(shè),不斷提高雨水資源利用水平,其中還要抓好污水再生利用設(shè)施建設(shè)與改造。全面開(kāi)展國(guó)家節(jié)水型城市達(dá)標(biāo)工作。到今年年底,各設(shè)區(qū)城市全部達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn),全部啟動(dòng)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作;設(shè)市城市全部啟動(dòng)省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。
 
  五是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水再生水利用。加強(qiáng)再生水深度處理設(shè)施及輸送管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大再生水管網(wǎng)覆蓋率,提高再生水利用率,指導(dǎo)各市、縣(市)落實(shí)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理再生水利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,優(yōu)先將再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化和市政雜用,鼓勵(lì)再生水用于河湖生態(tài)補(bǔ)水,逐步拓寬再生水利用渠道。預(yù)計(jì)到2025年,全省地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上。
 
  六是加快供熱管網(wǎng)與設(shè)施建設(shè)。加大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱建設(shè),完善流域內(nèi)城市供熱管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)中心城市熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造。不斷加快熱電聯(lián)產(chǎn)熱源和其他新型熱源項(xiàng)目配套的供熱管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)熱源與管網(wǎng)的有效銜接配套。
 
  七是加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。指導(dǎo)沿黃市縣堅(jiān)持保護(hù)第一,持續(xù)完善保護(hù)名錄,加快保護(hù)規(guī)劃修編,加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)利用,改善遺產(chǎn)地人居環(huán)境,塑造沿黃城市特色風(fēng)貌,提升城市人文內(nèi)涵。到2025年底,全省歷史文化名城、街區(qū)完成保護(hù)規(guī)劃修編,特別是在沿黃區(qū)域內(nèi)開(kāi)展一批保護(hù)修繕工程。謝謝!
 
  山西廣播電視臺(tái)綜合廣播記者:
 
  在生態(tài)保護(hù)和修復(fù)中,林草部門(mén)地位重要。請(qǐng)問(wèn),林草部門(mén)將具體采取哪些措施推動(dòng)《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施?
 
  省林草局二級(jí)巡視員李振龍:
 
  感謝記者的提問(wèn)。林草部門(mén)作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)的重要部門(mén),對(duì)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展具有義不容辭的責(zé)任。按照《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)提出的明確目標(biāo)指標(biāo)和建設(shè)任務(wù),林草部門(mén)將堅(jiān)持按照“增綠、提質(zhì)、防災(zāi)、創(chuàng)新”的總體工作思路,重點(diǎn)抓好以下四方面的工作:
 
  一是堅(jiān)持全方位推進(jìn)制度建設(shè),著力壓實(shí)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施責(zé)任。以林長(zhǎng)制為抓手,堅(jiān)持將黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)納入重要內(nèi)容,通過(guò)各級(jí)林長(zhǎng)持續(xù)動(dòng)員部署,持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。將林長(zhǎng)制落實(shí)和《規(guī)劃》實(shí)施銜接起來(lái),將《規(guī)劃》的森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理面積等任務(wù)指標(biāo)納入林長(zhǎng)制考核體系,持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化地方黨委政府保護(hù)發(fā)展森林資源的主體責(zé)任,協(xié)調(diào)各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展常態(tài)化巡林督查,充分發(fā)揮全省3.38萬(wàn)名林長(zhǎng)作用,確保規(guī)劃任務(wù)如期完成。
 
  二是堅(jiān)持大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化,著力筑牢黃河流域生態(tài)屏障。貫徹山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念,圍繞《規(guī)劃》確定的晉西北防風(fēng)固沙生態(tài)修復(fù)區(qū)、晉西黃土丘陵水土保持生態(tài)修復(fù)區(qū)、呂梁山土石山水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)區(qū)、晉西南自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)區(qū)等四大生態(tài)修復(fù)區(qū),將70%以上的營(yíng)造林工程傾斜安排在黃河流域,優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施一批區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目,通過(guò)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)黃河流域林地范圍內(nèi)可用于造林的地塊率先實(shí)現(xiàn)基本綠化,到2025年,全省完成1600萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù);同步加強(qiáng)亞高山草甸的保護(hù)修復(fù),加快推進(jìn)黃河流域退化草地的改良,確保黃河流域生態(tài)逐年向好、功能穩(wěn)定提升。
 
  三是堅(jiān)持大力度加強(qiáng)資源保護(hù),著力維護(hù)黃河流域生態(tài)安全。堅(jiān)決依法依規(guī)保護(hù)林草資源,全面加大違法破壞森林草原資源行為的打擊力度,進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,靠前部署抓好森林草原防火和林草有害生物防治,確保現(xiàn)有森林草原資源安全。嚴(yán)格落實(shí)“先造后封、造后必封”的政策要求,加快推動(dòng)禁牧休牧輪牧條例立法進(jìn)程,強(qiáng)化天然林保護(hù)、草原禁牧休牧輪牧和草畜平衡、沙化土地封禁等各項(xiàng)保護(hù)制度的落實(shí),統(tǒng)籌利用天保、公益林各類(lèi)管護(hù)資金,重點(diǎn)加強(qiáng)未成林管護(hù),確保黃河流域內(nèi)4400余萬(wàn)畝永久性生態(tài)公益林得到有效保護(hù),堅(jiān)決守住守好來(lái)之不易的造林成果。
 
  四是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),著力促進(jìn)黃河流域綠富同興。圍繞“東藥材西干果”戰(zhàn)略,加強(qiáng)紅棗、核桃、花椒、柿子、仁用杏等五大傳統(tǒng)干果經(jīng)濟(jì)林和其他特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),因地制宜發(fā)展林藥、林菌、林禽、林蜂等種植、養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金支持和技術(shù)幫扶,建立多元化投入機(jī)制,推動(dòng)干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。推動(dòng)木本、草本藥材(藥茶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展林草產(chǎn)業(yè)加工鏈條,帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。圍繞“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌,在黃河流域打造一批森林生態(tài)旅游景區(qū),推出一批森林生態(tài)旅游線(xiàn)路,積極推動(dòng)森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,以高質(zhì)量的林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)黃河流域逐步實(shí)現(xiàn)綠富同興的目標(biāo)。謝謝!
 
  中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者:
 
  山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃提出,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。請(qǐng)問(wèn)工信領(lǐng)域作為山西轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中有哪些總體考慮和布局?
 
  省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)閆林:
 
  感謝記者的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。制造業(yè)是沿黃省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要支撐,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)重要責(zé)任,發(fā)揮重要作用。我省黃河流域制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展堅(jiān)持以增強(qiáng)生存力發(fā)展力為方向,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);以加快集群化規(guī)模化為方向,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量。我省黃河流域制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)把握五個(gè)原則。
 
  一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快綠色制造體系建設(shè),加速傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級(jí),堅(jiān)定走綠色可持續(xù)制造業(yè)發(fā)展之路。
 
  二是堅(jiān)持先進(jìn)制造、服務(wù)提升。加快促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向先進(jìn)制造業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群規(guī)模發(fā)展。支持企業(yè)由設(shè)備制造商向系統(tǒng)解決方案提供商轉(zhuǎn)型,推進(jìn)制造業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。
 
  三是堅(jiān)持龍頭培育、完善配套。優(yōu)化黃河流域制造業(yè)區(qū)域布局,以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為載體,培育壯大龍頭企業(yè),積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用,延伸縱向產(chǎn)業(yè)鏈條,完善橫向配套體系,以大帶小,以點(diǎn)擴(kuò)面,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效轉(zhuǎn)型發(fā)展。
 
  四是堅(jiān)持轉(zhuǎn)型引領(lǐng)、項(xiàng)目拉動(dòng)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為引領(lǐng)黃河流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐,圍繞重大問(wèn)題、關(guān)鍵任務(wù),在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面精心謀劃推進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,以項(xiàng)目高效建設(shè)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  五是堅(jiān)持自主創(chuàng)新、開(kāi)放合作。加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,形成制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。充分拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)、高效配置,推動(dòng)自主創(chuàng)新邁向更高層次。
 
  同時(shí),我們將聚力打造一批全省黃河流域先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,為推動(dòng)我省建設(shè)成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)提供強(qiáng)力支撐。謝謝!
 
  山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
 
  保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化是推動(dòng)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義,請(qǐng)問(wèn),我省將如何推進(jìn)黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作?
 
  省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)趙曙光:
 
  感謝記者的提問(wèn)。2019年9月,習(xí)近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),強(qiáng)調(diào)保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù),深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值,講好“黃河故事”。2021年10月,省第十二次黨代會(huì)提出,把山西建設(shè)成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)際知名文化旅游目的地,使山西在落實(shí)國(guó)家使命和國(guó)家戰(zhàn)略中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步彰顯,在全國(guó)發(fā)展大局中的地位作用進(jìn)一步提升。為此,保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好黃河文化,不僅是黨和國(guó)家賦予山西的重大任務(wù),更是我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我省將從保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)三個(gè)層面著力,講好新時(shí)代山西黃河故事,建設(shè)世界級(jí)黃河文化旅游目的地。
 
  保護(hù)層面:
 
  一方面,有序推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù),重點(diǎn)加大瀕危文物、革命文物保護(hù)利用,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文物保護(hù)利用示范區(qū),實(shí)施黃河流域重大考古工程,持續(xù)推進(jìn)“文明守望”工程,有序推進(jìn)文物數(shù)字化保護(hù),提升黃河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。
 
  另一方面,扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),健全和完善四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄體系,優(yōu)先建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)瀕危項(xiàng)目信息資源庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)非遺傳承人研培計(jì)劃、傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃和戲曲、曲藝、傳統(tǒng)手工藝傳承發(fā)展工程。推動(dòng)晉中國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)質(zhì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)。
 
  傳承層面:
 
  一是加強(qiáng)黃河文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。實(shí)施全省博物館改造、提升、新建工程,完善市縣非遺文化傳承活動(dòng)場(chǎng)所。鼓勵(lì)建設(shè)山西非遺文創(chuàng)基地,推動(dòng)建立晉商“萬(wàn)里茶道”體驗(yàn)基地、黃河紅色文化研學(xué)教育基地、黃河傳統(tǒng)村落民居保護(hù)研學(xué)基地、黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地、黃河特色民俗體驗(yàn)基地。
 
  二是打造黃河國(guó)家文化公園(山西段)文化旅游示范帶。全面融入黃河國(guó)家文化公園建設(shè),以晉陜黃河大峽谷地質(zhì)公園、永和黃河蛇曲地質(zhì)公園、蒲州故城大遺址公園、陶寺國(guó)家考古大遺址公園等項(xiàng)目為主體依托,打造一批黃河(山西段)中華文化標(biāo)志體系。依托優(yōu)質(zhì)文旅資源,培育世界文化遺產(chǎn)旅游精品線(xiàn)路、黃河黃土地質(zhì)旅游線(xiàn)路、中華文明旅游線(xiàn)路、太原—長(zhǎng)治—晉城上黨古文化旅游線(xiàn)路、“走向勝利”抗戰(zhàn)線(xiàn)路等一批黃河文化旅游精品線(xiàn)路,打造黃河流域精品文化旅游示范帶。
 
  三是推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。推進(jìn)重點(diǎn)城市歷史文化街區(qū)、主題文化公園等城市文旅功能區(qū)建設(shè),打造國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。推進(jìn)創(chuàng)意街區(qū)、網(wǎng)紅景點(diǎn)、文化小鎮(zhèn)等建設(shè),打造太原動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園、晉商文化(喬家大院)特色園區(qū)、中醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展自駕游、黃河水上游、低空游、文創(chuàng)演藝游、康養(yǎng)體育游、研學(xué)游、冰雪旅游等新型旅游業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做強(qiáng)“黃河人家”,建設(shè)一批黃河文化康養(yǎng)小鎮(zhèn),打響“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌。
 
  四是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技賦能。建設(shè)線(xiàn)上VR智慧文旅運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“網(wǎng)上博物館”“網(wǎng)上圖書(shū)館”“網(wǎng)上古建館”計(jì)劃,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科技+非遺”工程,推動(dòng)“博物館+5G”“景區(qū)+5G”“主題公園+5G”建設(shè),加快文旅產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)融合。
 
  弘揚(yáng)層面:
 
  一是繁榮文藝精品創(chuàng)作。實(shí)施精品文藝創(chuàng)作工程,聚焦黃河文化重大主題、重要題材,創(chuàng)作一批、儲(chǔ)備一批、推出一批,具有歷史價(jià)值和時(shí)代價(jià)值、講好山西“黃河故事”的文藝精品。
 
  二是強(qiáng)化黃河品牌宣傳。大力實(shí)施主流媒體營(yíng)銷(xiāo)、新媒體營(yíng)銷(xiāo)、OTA平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)意體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)、山西文旅海外推廣等五大行動(dòng),構(gòu)建全省文旅一體化營(yíng)銷(xiāo)宣傳機(jī)制。提升大河文明旅游論壇、全省旅游發(fā)展大會(huì)影響力,辦好山西藝術(shù)節(jié)、關(guān)公文化旅游節(jié)、堯都文化旅游節(jié)等重大活動(dòng),培育“中華母親河”文化旅游品牌形象。
 
  三是推動(dòng)山西黃河文化走向全國(guó)、走向世界。深化與沿黃省區(qū)的文化旅游交流合作,實(shí)施“好鄰居多走動(dòng)”晉陜?cè)ッ伤氖÷?lián)動(dòng)計(jì)劃,在晉陜聯(lián)手成功創(chuàng)建壺口瀑布5A景區(qū)基礎(chǔ)上,聯(lián)合陜西省推動(dòng)乾坤灣同步共創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際友好省州和城市、國(guó)家文化和旅游部駐外辦事處、境內(nèi)外航空公司及知名旅游企業(yè)等合作,通過(guò)線(xiàn)上促銷(xiāo),拓展境外客源市場(chǎng),提升黃河文化國(guó)際影響力。謝謝!
 
  馬學(xué)英:
 
  非常感謝省發(fā)展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林草局八位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì),也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。
 
  今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!

 

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省政府新聞辦舉行《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)

2022-09-08 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  9月8日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),深入解讀《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,并回答記者提問(wèn)。
 
  馬學(xué)英:
 
  記者朋友們:
 
  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。為搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)黃河戰(zhàn)略在我省走深走實(shí),省委、省政府印發(fā)實(shí)施《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》力爭(zhēng)通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化環(huán)境綜合治理、大力實(shí)施“五水綜改”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化等,全力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)。為幫助大家更好地了解有關(guān)情況,今天我們邀請(qǐng)到:
 
  省發(fā)展改革委副主任閆中立;
 
  省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)閆林;
 
  省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義;
 
  省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、一級(jí)巡視員陸東;
 
  省住建廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)張學(xué)鋒;
 
  省水利廳副廳長(zhǎng)王兵;
 
  省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)趙曙光;
 
  省林草局二級(jí)巡視員李振龍。
 
  請(qǐng)他們深入解讀《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,并回答大家感興趣的問(wèn)題。
 
  首先,請(qǐng)省發(fā)展改革委副主任閆中立作介紹。
 
  省發(fā)展改革委副主任閆中立:
 
  各位媒體朋友:
 
  大家上午好!首先,感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)注與支持。下面,我就《規(guī)劃》有關(guān)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
 
  一、《規(guī)劃》出臺(tái)背景
 
  推進(jìn)黃河大保護(hù),確保黃河安瀾,是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記走遍了黃河上中下游9省區(qū),發(fā)表了一系列重要講話(huà),作出了一系列重要指示批示。2019年9月18日,習(xí)近平總書(shū)記在河南鄭州主持召開(kāi)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展由此上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。2021年10月22日,習(xí)近平總書(shū)記在山東濟(jì)南主持召開(kāi)座談會(huì),安排部署“十四五”時(shí)期推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)重要指示批示,為我省做好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作提供了根本遵循。
 
  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要論述及考察調(diào)研山西重要講話(huà)重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深入實(shí)施國(guó)家《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,我省成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)黃河戰(zhàn)略在我省的推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)省委、省政府安排,省發(fā)展改革委會(huì)同各市各部門(mén)編制了《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)省委、省政府同意,《規(guī)劃》已公開(kāi)印發(fā)。
 
  二、《規(guī)劃》主要特點(diǎn)
 
  一是突出政治引領(lǐng)。《規(guī)劃》全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話(huà)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇,努力完成轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的歷史使命,在保護(hù)黃河千秋大計(jì)中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。
 
  二是彰顯山西特色。從流經(jīng)縣、流域區(qū)、全省域三個(gè)層次,謀劃實(shí)施生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作,落實(shí)省委、省政府決策部署,將推進(jìn)黃土高原水土流失綜合治理、強(qiáng)化汾河生態(tài)保護(hù)修復(fù)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、弘揚(yáng)黃河文化、增進(jìn)民生福祉等作為重點(diǎn)任務(wù),在規(guī)劃中予以體現(xiàn)。
 
  三是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持以戰(zhàn)略引領(lǐng)布局項(xiàng)目,以項(xiàng)目支撐做實(shí)戰(zhàn)略,圍繞生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化等領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性牽引性強(qiáng)的重大項(xiàng)目(工程)84個(gè),并將其納入規(guī)劃專(zhuān)欄,確保規(guī)劃出項(xiàng)目,規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)。
 
  三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
 
  我省地處黃河中游,《規(guī)劃》緊密結(jié)合省情實(shí)際,規(guī)劃范圍為黃河干支流流經(jīng)的縣級(jí)行政區(qū),包括太原市、呂梁市、晉城市、臨汾市、運(yùn)城市全域,以及大同市、朔州市、忻州市、晉中市、陽(yáng)泉市、長(zhǎng)治市的部分縣(市),共11市86縣(市、區(qū)),規(guī)劃期為10年,分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段至2025年,第二階段至2030年。
 
  《規(guī)劃》共分三大部分。
 
  第一部分為規(guī)劃背景、總體要求和空間布局。總結(jié)我省黃河流域發(fā)展基礎(chǔ),分析主要問(wèn)題、挑戰(zhàn)和重大意義。戰(zhàn)略定位方面,提出“資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障、黃土高原生態(tài)綜合治理示范區(qū)、黃河流域治水節(jié)水示范帶、內(nèi)陸開(kāi)放合作新高地、世界級(jí)黃河文化旅游目的地”的定位。發(fā)展目標(biāo)方面,確定了到2025年、到2030年的兩個(gè)階段性目標(biāo)和指標(biāo)體系,并對(duì)2035年、2050年作了展望。空間布局方面,提出構(gòu)建“兩帶兩屏”生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展空間格局(“兩帶”即以黃河干流流經(jīng)的4市19縣(市)為主體,打造沿黃生態(tài)文化帶,以汾河沿線(xiàn)為主體,打造沿汾生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶;“兩屏”即以呂梁山區(qū)域、太岳山-中條山區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),打造生態(tài)屏障)。
 
  第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障黃河長(zhǎng)治久安、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化等五大目標(biāo)任務(wù),分別從加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化環(huán)境綜合治理、強(qiáng)力推進(jìn)汾河保護(hù)、著力改善水沙關(guān)系、大力實(shí)施“五水綜改”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化、加強(qiáng)沿黃地區(qū)民生保障、完善全流域協(xié)作協(xié)同、強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成等方面,提出若干重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)舉措。
 
  第三部分為保障措施。從完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制等5個(gè)方面提出若干舉措。
 
  下一步,我們將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),會(huì)同各市各部門(mén)共同推動(dòng)《規(guī)劃》任務(wù)舉措落地落實(shí),將戰(zhàn)略藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓黃河成為造福人民的幸福河。我先介紹到這里,謝謝大家!
 
  馬學(xué)英:
 
  感謝閆中立副主任的介紹。
 
  接下來(lái),開(kāi)始回答記者提問(wèn)。請(qǐng)各位記者在提問(wèn)前先通報(bào)所在新聞單位的名稱(chēng)。
 
  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
 
  為切實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作落實(shí),國(guó)家黃河規(guī)劃綱要提出,要建立“1+N+X”規(guī)劃政策體系。請(qǐng)問(wèn)我省在完善規(guī)劃政策體系方面是如何考慮的,目前進(jìn)展情況如何?
 
  省發(fā)展改革委副主任閆中立:
 
  感謝記者的提問(wèn)。為緊密對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家黃河規(guī)劃綱要,確保黃河戰(zhàn)略在我省走深走實(shí),我省也要構(gòu)建“1+N+X”規(guī)劃政策體系。
 
  “1”即《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,省委、省政府已印發(fā)實(shí)施。
 
  “N”即11個(gè)市的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水安全保障、林草、氣象保障、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和交流合作等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。目前,11個(gè)市的黃河區(qū)域規(guī)劃已全部出臺(tái)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中,除《山西省黃河國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》需進(jìn)一步與國(guó)家銜接外,其余專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃均已印發(fā)實(shí)施。
 
  “X”即相關(guān)配套措施,目前已出臺(tái)《山西省“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《山西省黃河流域國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)管理辦法》《山西省黃河流域深度節(jié)水控水實(shí)施方案》等10個(gè)政策文件。
 
  可以說(shuō),我省基本建立了較為完備的規(guī)劃政策體系,搭建起了推動(dòng)工作落實(shí)的“四梁八柱”,為我省全面建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。謝謝!
 
  山西廣播電視臺(tái)新聞融媒體中心記者:
 
  黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”。請(qǐng)問(wèn)《規(guī)劃》在推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理方面,提出了哪些措施?
 
  省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、一級(jí)巡視員陸東:
 
  感謝記者的提問(wèn)。黃河干流在我省境內(nèi)總長(zhǎng)965公里,干支流涵蓋我省11市86縣(市、區(qū)),面積占全省國(guó)土總面積的73.1%,是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)布局的主要區(qū)域,也是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理,《規(guī)劃》主要提出了三方面舉措:
 
  一是改善大氣環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常駐。以“2+26”城市太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城,汾渭平原呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城,太原及周邊“1+30”區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染治理,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項(xiàng)目。推動(dòng)清潔取暖和散煤替代由城市建成區(qū)向農(nóng)村擴(kuò)展。大力推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵和柴油貨車(chē)清潔化。開(kāi)展工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),減少大氣污染物排放。
 
  二是強(qiáng)化水污染治理,實(shí)現(xiàn)碧水長(zhǎng)清。整治黃河流域入河排污口,推動(dòng)堤外人工濕地建設(shè),提升排水入河前“最后一公里”治理效能。推進(jìn)工業(yè)污水“零排放”,強(qiáng)化清徐縣、介休市等新增省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中治理,實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水治理,加快管網(wǎng)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理。抓好各縣(市)建成區(qū)黑臭水體排查整治,在汾渭平原城市和引黃灌區(qū)實(shí)施農(nóng)田退水污染綜合治理。深入開(kāi)展黃河流域飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察,嚴(yán)厲打擊水環(huán)境違法犯罪行為。
 
  三是加強(qiáng)土壤污染防治,實(shí)現(xiàn)黃土復(fù)凈。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,分類(lèi)施策修復(fù)治理農(nóng)用地污染和重污染工礦企業(yè)土壤污染。積極推進(jìn)沿黃城鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)處置,建設(shè)垃圾焚燒等無(wú)害化處理設(shè)施,完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng),因地制宜建設(shè)陽(yáng)光堆肥房等農(nóng)村生活垃圾資源化處理設(shè)施。提升固體廢物綜合利用水平和危險(xiǎn)廢物處置水平,開(kāi)展尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。
 
  通過(guò)以上措施,建設(shè)天藍(lán)地凈美麗黃河,為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。謝謝!
 
  新華網(wǎng)記者:
 
  請(qǐng)問(wèn)省水利廳在助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中有哪些安排部署和具體推進(jìn)措施?
 
  省水利廳副廳長(zhǎng)王兵:
 
  感謝記者的提問(wèn)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略。近年來(lái),我廳圍繞這一戰(zhàn)略深入實(shí)施了太行山、呂梁山以及“七河”“五湖”生態(tài)保護(hù)與修復(fù),持續(xù)完善全省水網(wǎng)架構(gòu),推動(dòng)水資源利用效率不斷提高,水生態(tài)整體好轉(zhuǎn),地下水位普遍回升,河流水量得到有效改善,我省黃河流域正在從生態(tài)脆弱區(qū)變?yōu)橹匾鷳B(tài)屏障。
 
  省水利廳按照省委、省政府工作部署,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),編制印發(fā)了《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水安全保障規(guī)劃》。圍繞水資源節(jié)約集約利用、水土保持綜合治理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水旱災(zāi)害防御、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河水文化、提升流域治理能力等方面工作推進(jìn)黃河流域水利高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)“讓黃河成為造福人民的幸福河”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
 
  一是不斷加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用。立足全力打好我省黃河流域深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“四水四定”原則,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水,加快推進(jìn)水網(wǎng)連通工程建設(shè),構(gòu)建“水潤(rùn)三晉”現(xiàn)代水網(wǎng),不斷提升水支撐水保障能力。到2025年,流域用水總量控制在62.6億立方米以?xún)?nèi)。
 
  二是持續(xù)推進(jìn)水土保持綜合治理。以呂梁山為重點(diǎn),以小流域?yàn)閱卧怀鲇俚貕谓ㄔO(shè)及坡耕地水土流失綜合治理,“十四五”期間,每年完成550萬(wàn)畝水土流失治理面積,在美麗山西建設(shè)和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中,不斷夯實(shí)水土保持的基礎(chǔ)性作用。
 
  三是全面推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)實(shí)施“七河”“五湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化重要河湖水域岸線(xiàn)生態(tài)空間管控,實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)、地下水超采綜合治理、巖溶大泉保護(hù)等項(xiàng)目,建設(shè)河湖生態(tài)廊道,形成全省河湖生態(tài)網(wǎng)。
 
  四是全面提升水旱災(zāi)害防御能力。遵循“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,實(shí)施防洪能力提升、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等工程,構(gòu)建以流域河流為單元、河流堤防為基礎(chǔ)、重要水庫(kù)為骨干、分洪蓄滯洪區(qū)為依托的較為系統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)工程體系。
 
  五是保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河水文化。充分挖掘黃河水文化資源,依托黃河、汾河及水利風(fēng)景名勝區(qū)等重要水文化元素,以河流水系為軸線(xiàn),水利工程、湖泊為載體,串聯(lián)河流水系沿線(xiàn)不同特色景區(qū),構(gòu)建河湖水文化廊道。
 
  六是不斷提升流域治理能力。加快推進(jìn)水利法治建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化水資源、河湖、水利工程、水土保持、水安全風(fēng)險(xiǎn)、“放管服”改革等涉水事務(wù)監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”,不斷提升流域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
 
  下一步,省水利廳將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示,按照省第十二次黨代會(huì)提出的“把山西建設(shè)成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)”的戰(zhàn)略定位,立足服務(wù)全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,聚焦重點(diǎn)任務(wù),奮力書(shū)寫(xiě)新階段全省水利高質(zhì)量發(fā)展的黃河篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。謝謝!
 
  山西廣播電視臺(tái)黃河Plus記者:
 
  自然資源部門(mén)作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中重要職能部門(mén),如何落實(shí)《規(guī)劃》中生態(tài)保護(hù)和修復(fù)相關(guān)要求,請(qǐng)介紹一下這方面的進(jìn)展和安排。
 
  省自然資源廳副廳長(zhǎng)級(jí)干部趙福義:
 
  感謝記者的提問(wèn)。近年來(lái),自然資源系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立山水林田湖草沙是生命共同體的理念,扎實(shí)履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),加強(qiáng)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)保護(hù),取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為重大國(guó)家戰(zhàn)略,共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理既是政治要求也是人民期待,既是現(xiàn)實(shí)需要更是長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,自然資源系統(tǒng)將腳踏實(shí)地、久久為功推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
 
  一是統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理。落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,按照生態(tài)保護(hù)格局和修復(fù)空間,統(tǒng)籌考慮自然地理單元的完整性、生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性、自然生態(tài)要素的綜合性,把分散和分割的生態(tài)修復(fù)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)整體設(shè)計(jì),打破行政管理、資金事權(quán)等分割因素,精準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性牽引性強(qiáng)的山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目。今年全面完成汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。
 
  二是推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)。健全礦山保護(hù)治理政策體系。完善礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理水平。按照“誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)”“誰(shuí)修復(fù)誰(shuí)受益”原則,探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。規(guī)范礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金提取、使用和監(jiān)管,截至目前,全省礦業(yè)權(quán)人提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金和預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用共計(jì)約300億元,將持續(xù)專(zhuān)款用于有證礦山生態(tài)修復(fù)治理。另一方面,強(qiáng)化歷史遺留礦山生態(tài)治理,以黃河流域重點(diǎn)地區(qū)、京津冀周邊、汾渭平原廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理、地形重塑、土壤重構(gòu)、植被重建等綜合治理。我省已經(jīng)開(kāi)展四個(gè)批次歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,估算總投資20.8億元,績(jī)效治理面積6739公頃。
 
  三是推進(jìn)全域土地綜合整治。積極響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記“千村示范,萬(wàn)村整治”重要批示精神,落實(shí)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》的相關(guān)部署要求,整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù),促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用,計(jì)劃“十四五”期間,共實(shí)施100個(gè)省級(jí)農(nóng)村土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施62個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模約19000公頃,目前看,總體進(jìn)度良好,優(yōu)化了生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,助推了鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
 
  下一步,自然資源系統(tǒng)將按照《規(guī)劃》要求,全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,完成國(guó)土空間規(guī)劃,強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制,履行生態(tài)保護(hù)修復(fù),以山水林田湖草沙作為生命共同體系統(tǒng)修復(fù)、整體保護(hù)、綜合治理,不斷推進(jìn)我省“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)修復(fù),建設(shè)美麗山西!謝謝!
 
  太原日?qǐng)?bào)記者:
 
  城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)是《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中的重要內(nèi)容,請(qǐng)問(wèn)我省住建部門(mén)在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面都有哪些舉措?
 
  省住建廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)張學(xué)鋒:
 
  感謝記者朋友的提問(wèn)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署,推動(dòng)我省住建領(lǐng)域有關(guān)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落地,我廳按照《規(guī)劃》要求,研究制定了七個(gè)方面措施。
 
  一是全面提高城鎮(zhèn)污水處理水平。加強(qiáng)污水處理設(shè)施擴(kuò)容建設(shè),按照“設(shè)區(qū)城市城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)設(shè)施負(fù)荷率不高于80%,其他縣(市)不高于85%”的目標(biāo),合理布局城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)“一廠(chǎng)一策”方案實(shí)施,特別是冬季污水處理廠(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)管工作。推進(jìn)管網(wǎng)互通建設(shè),消除盲點(diǎn),打通堵點(diǎn),建立聯(lián)通、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)調(diào)的區(qū)域污水收集管網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
 
  二是著力城市生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施短板建設(shè)。在沿黃城市積極推進(jìn)垃圾焚燒等無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),完善與之銜接配套的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。為盡快補(bǔ)齊這一短板,進(jìn)一步加大資金投入,連續(xù)幾年對(duì)垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)到2023年底,實(shí)現(xiàn)我省設(shè)區(qū)市生活垃圾“全焚燒、零填埋”。
 
  三是加快推進(jìn)雨污分流改造。聚焦解決城市積水內(nèi)澇及污水溢流直排等問(wèn)題,根據(jù)省政府《山西省城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造四年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造工作。2023年底,全面完成全省城市及縣城建成區(qū)合流制排水管網(wǎng)的雨污分流改造,推動(dòng)全省特別是沿黃區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。
 
  四是實(shí)施節(jié)水型城市建設(shè)。將系統(tǒng)性節(jié)水貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié),落實(shí)城市節(jié)水各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水改造。結(jié)合海綿城市建設(shè),不斷提高雨水資源利用水平,其中還要抓好污水再生利用設(shè)施建設(shè)與改造。全面開(kāi)展國(guó)家節(jié)水型城市達(dá)標(biāo)工作。到今年年底,各設(shè)區(qū)城市全部達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn),全部啟動(dòng)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作;設(shè)市城市全部啟動(dòng)省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。
 
  五是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水再生水利用。加強(qiáng)再生水深度處理設(shè)施及輸送管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大再生水管網(wǎng)覆蓋率,提高再生水利用率,指導(dǎo)各市、縣(市)落實(shí)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理再生水利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,優(yōu)先將再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化和市政雜用,鼓勵(lì)再生水用于河湖生態(tài)補(bǔ)水,逐步拓寬再生水利用渠道。預(yù)計(jì)到2025年,全省地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上。
 
  六是加快供熱管網(wǎng)與設(shè)施建設(shè)。加大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱建設(shè),完善流域內(nèi)城市供熱管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)中心城市熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造。不斷加快熱電聯(lián)產(chǎn)熱源和其他新型熱源項(xiàng)目配套的供熱管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)熱源與管網(wǎng)的有效銜接配套。
 
  七是加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。指導(dǎo)沿黃市縣堅(jiān)持保護(hù)第一,持續(xù)完善保護(hù)名錄,加快保護(hù)規(guī)劃修編,加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)利用,改善遺產(chǎn)地人居環(huán)境,塑造沿黃城市特色風(fēng)貌,提升城市人文內(nèi)涵。到2025年底,全省歷史文化名城、街區(qū)完成保護(hù)規(guī)劃修編,特別是在沿黃區(qū)域內(nèi)開(kāi)展一批保護(hù)修繕工程。謝謝!
 
  山西廣播電視臺(tái)綜合廣播記者:
 
  在生態(tài)保護(hù)和修復(fù)中,林草部門(mén)地位重要。請(qǐng)問(wèn),林草部門(mén)將具體采取哪些措施推動(dòng)《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施?
 
  省林草局二級(jí)巡視員李振龍:
 
  感謝記者的提問(wèn)。林草部門(mén)作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)的重要部門(mén),對(duì)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展具有義不容辭的責(zé)任。按照《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)提出的明確目標(biāo)指標(biāo)和建設(shè)任務(wù),林草部門(mén)將堅(jiān)持按照“增綠、提質(zhì)、防災(zāi)、創(chuàng)新”的總體工作思路,重點(diǎn)抓好以下四方面的工作:
 
  一是堅(jiān)持全方位推進(jìn)制度建設(shè),著力壓實(shí)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施責(zé)任。以林長(zhǎng)制為抓手,堅(jiān)持將黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)納入重要內(nèi)容,通過(guò)各級(jí)林長(zhǎng)持續(xù)動(dòng)員部署,持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。將林長(zhǎng)制落實(shí)和《規(guī)劃》實(shí)施銜接起來(lái),將《規(guī)劃》的森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理面積等任務(wù)指標(biāo)納入林長(zhǎng)制考核體系,持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化地方黨委政府保護(hù)發(fā)展森林資源的主體責(zé)任,協(xié)調(diào)各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展常態(tài)化巡林督查,充分發(fā)揮全省3.38萬(wàn)名林長(zhǎng)作用,確保規(guī)劃任務(wù)如期完成。
 
  二是堅(jiān)持大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化,著力筑牢黃河流域生態(tài)屏障。貫徹山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念,圍繞《規(guī)劃》確定的晉西北防風(fēng)固沙生態(tài)修復(fù)區(qū)、晉西黃土丘陵水土保持生態(tài)修復(fù)區(qū)、呂梁山土石山水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)區(qū)、晉西南自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)區(qū)等四大生態(tài)修復(fù)區(qū),將70%以上的營(yíng)造林工程傾斜安排在黃河流域,優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施一批區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目,通過(guò)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)黃河流域林地范圍內(nèi)可用于造林的地塊率先實(shí)現(xiàn)基本綠化,到2025年,全省完成1600萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù);同步加強(qiáng)亞高山草甸的保護(hù)修復(fù),加快推進(jìn)黃河流域退化草地的改良,確保黃河流域生態(tài)逐年向好、功能穩(wěn)定提升。
 
  三是堅(jiān)持大力度加強(qiáng)資源保護(hù),著力維護(hù)黃河流域生態(tài)安全。堅(jiān)決依法依規(guī)保護(hù)林草資源,全面加大違法破壞森林草原資源行為的打擊力度,進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,靠前部署抓好森林草原防火和林草有害生物防治,確保現(xiàn)有森林草原資源安全。嚴(yán)格落實(shí)“先造后封、造后必封”的政策要求,加快推動(dòng)禁牧休牧輪牧條例立法進(jìn)程,強(qiáng)化天然林保護(hù)、草原禁牧休牧輪牧和草畜平衡、沙化土地封禁等各項(xiàng)保護(hù)制度的落實(shí),統(tǒng)籌利用天保、公益林各類(lèi)管護(hù)資金,重點(diǎn)加強(qiáng)未成林管護(hù),確保黃河流域內(nèi)4400余萬(wàn)畝永久性生態(tài)公益林得到有效保護(hù),堅(jiān)決守住守好來(lái)之不易的造林成果。
 
  四是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),著力促進(jìn)黃河流域綠富同興。圍繞“東藥材西干果”戰(zhàn)略,加強(qiáng)紅棗、核桃、花椒、柿子、仁用杏等五大傳統(tǒng)干果經(jīng)濟(jì)林和其他特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),因地制宜發(fā)展林藥、林菌、林禽、林蜂等種植、養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金支持和技術(shù)幫扶,建立多元化投入機(jī)制,推動(dòng)干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。推動(dòng)木本、草本藥材(藥茶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展林草產(chǎn)業(yè)加工鏈條,帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。圍繞“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌,在黃河流域打造一批森林生態(tài)旅游景區(qū),推出一批森林生態(tài)旅游線(xiàn)路,積極推動(dòng)森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,以高質(zhì)量的林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)黃河流域逐步實(shí)現(xiàn)綠富同興的目標(biāo)。謝謝!
 
  中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者:
 
  山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃提出,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。請(qǐng)問(wèn)工信領(lǐng)域作為山西轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中有哪些總體考慮和布局?
 
  省工信廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)閆林:
 
  感謝記者的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。制造業(yè)是沿黃省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要支撐,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)重要責(zé)任,發(fā)揮重要作用。我省黃河流域制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展堅(jiān)持以增強(qiáng)生存力發(fā)展力為方向,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);以加快集群化規(guī)模化為方向,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量。我省黃河流域制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)把握五個(gè)原則。
 
  一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快綠色制造體系建設(shè),加速傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級(jí),堅(jiān)定走綠色可持續(xù)制造業(yè)發(fā)展之路。
 
  二是堅(jiān)持先進(jìn)制造、服務(wù)提升。加快促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向先進(jìn)制造業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群規(guī)模發(fā)展。支持企業(yè)由設(shè)備制造商向系統(tǒng)解決方案提供商轉(zhuǎn)型,推進(jìn)制造業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。
 
  三是堅(jiān)持龍頭培育、完善配套。優(yōu)化黃河流域制造業(yè)區(qū)域布局,以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為載體,培育壯大龍頭企業(yè),積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用,延伸縱向產(chǎn)業(yè)鏈條,完善橫向配套體系,以大帶小,以點(diǎn)擴(kuò)面,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效轉(zhuǎn)型發(fā)展。
 
  四是堅(jiān)持轉(zhuǎn)型引領(lǐng)、項(xiàng)目拉動(dòng)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為引領(lǐng)黃河流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐,圍繞重大問(wèn)題、關(guān)鍵任務(wù),在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面精心謀劃推進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,以項(xiàng)目高效建設(shè)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  五是堅(jiān)持自主創(chuàng)新、開(kāi)放合作。加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,形成制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。充分拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)、高效配置,推動(dòng)自主創(chuàng)新邁向更高層次。
 
  同時(shí),我們將聚力打造一批全省黃河流域先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,為推動(dòng)我省建設(shè)成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)提供強(qiáng)力支撐。謝謝!
 
  山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
 
  保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化是推動(dòng)我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義,請(qǐng)問(wèn),我省將如何推進(jìn)黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作?
 
  省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)趙曙光:
 
  感謝記者的提問(wèn)。2019年9月,習(xí)近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),強(qiáng)調(diào)保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù),深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值,講好“黃河故事”。2021年10月,省第十二次黨代會(huì)提出,把山西建設(shè)成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)際知名文化旅游目的地,使山西在落實(shí)國(guó)家使命和國(guó)家戰(zhàn)略中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步彰顯,在全國(guó)發(fā)展大局中的地位作用進(jìn)一步提升。為此,保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好黃河文化,不僅是黨和國(guó)家賦予山西的重大任務(wù),更是我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我省將從保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)三個(gè)層面著力,講好新時(shí)代山西黃河故事,建設(shè)世界級(jí)黃河文化旅游目的地。
 
  保護(hù)層面:
 
  一方面,有序推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù),重點(diǎn)加大瀕危文物、革命文物保護(hù)利用,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文物保護(hù)利用示范區(qū),實(shí)施黃河流域重大考古工程,持續(xù)推進(jìn)“文明守望”工程,有序推進(jìn)文物數(shù)字化保護(hù),提升黃河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。
 
  另一方面,扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),健全和完善四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄體系,優(yōu)先建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)瀕危項(xiàng)目信息資源庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)非遺傳承人研培計(jì)劃、傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃和戲曲、曲藝、傳統(tǒng)手工藝傳承發(fā)展工程。推動(dòng)晉中國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)質(zhì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)。
 
  傳承層面:
 
  一是加強(qiáng)黃河文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。實(shí)施全省博物館改造、提升、新建工程,完善市縣非遺文化傳承活動(dòng)場(chǎng)所。鼓勵(lì)建設(shè)山西非遺文創(chuàng)基地,推動(dòng)建立晉商“萬(wàn)里茶道”體驗(yàn)基地、黃河紅色文化研學(xué)教育基地、黃河傳統(tǒng)村落民居保護(hù)研學(xué)基地、黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地、黃河特色民俗體驗(yàn)基地。
 
  二是打造黃河國(guó)家文化公園(山西段)文化旅游示范帶。全面融入黃河國(guó)家文化公園建設(shè),以晉陜黃河大峽谷地質(zhì)公園、永和黃河蛇曲地質(zhì)公園、蒲州故城大遺址公園、陶寺國(guó)家考古大遺址公園等項(xiàng)目為主體依托,打造一批黃河(山西段)中華文化標(biāo)志體系。依托優(yōu)質(zhì)文旅資源,培育世界文化遺產(chǎn)旅游精品線(xiàn)路、黃河黃土地質(zhì)旅游線(xiàn)路、中華文明旅游線(xiàn)路、太原—長(zhǎng)治—晉城上黨古文化旅游線(xiàn)路、“走向勝利”抗戰(zhàn)線(xiàn)路等一批黃河文化旅游精品線(xiàn)路,打造黃河流域精品文化旅游示范帶。
 
  三是推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。推進(jìn)重點(diǎn)城市歷史文化街區(qū)、主題文化公園等城市文旅功能區(qū)建設(shè),打造國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。推進(jìn)創(chuàng)意街區(qū)、網(wǎng)紅景點(diǎn)、文化小鎮(zhèn)等建設(shè),打造太原動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園、晉商文化(喬家大院)特色園區(qū)、中醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展自駕游、黃河水上游、低空游、文創(chuàng)演藝游、康養(yǎng)體育游、研學(xué)游、冰雪旅游等新型旅游業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做強(qiáng)“黃河人家”,建設(shè)一批黃河文化康養(yǎng)小鎮(zhèn),打響“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌。
 
  四是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技賦能。建設(shè)線(xiàn)上VR智慧文旅運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“網(wǎng)上博物館”“網(wǎng)上圖書(shū)館”“網(wǎng)上古建館”計(jì)劃,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科技+非遺”工程,推動(dòng)“博物館+5G”“景區(qū)+5G”“主題公園+5G”建設(shè),加快文旅產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)融合。
 
  弘揚(yáng)層面:
 
  一是繁榮文藝精品創(chuàng)作。實(shí)施精品文藝創(chuàng)作工程,聚焦黃河文化重大主題、重要題材,創(chuàng)作一批、儲(chǔ)備一批、推出一批,具有歷史價(jià)值和時(shí)代價(jià)值、講好山西“黃河故事”的文藝精品。
 
  二是強(qiáng)化黃河品牌宣傳。大力實(shí)施主流媒體營(yíng)銷(xiāo)、新媒體營(yíng)銷(xiāo)、OTA平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)意體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)、山西文旅海外推廣等五大行動(dòng),構(gòu)建全省文旅一體化營(yíng)銷(xiāo)宣傳機(jī)制。提升大河文明旅游論壇、全省旅游發(fā)展大會(huì)影響力,辦好山西藝術(shù)節(jié)、關(guān)公文化旅游節(jié)、堯都文化旅游節(jié)等重大活動(dòng),培育“中華母親河”文化旅游品牌形象。
 
  三是推動(dòng)山西黃河文化走向全國(guó)、走向世界。深化與沿黃省區(qū)的文化旅游交流合作,實(shí)施“好鄰居多走動(dòng)”晉陜?cè)ッ伤氖÷?lián)動(dòng)計(jì)劃,在晉陜聯(lián)手成功創(chuàng)建壺口瀑布5A景區(qū)基礎(chǔ)上,聯(lián)合陜西省推動(dòng)乾坤灣同步共創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際友好省州和城市、國(guó)家文化和旅游部駐外辦事處、境內(nèi)外航空公司及知名旅游企業(yè)等合作,通過(guò)線(xiàn)上促銷(xiāo),拓展境外客源市場(chǎng),提升黃河文化國(guó)際影響力。謝謝!
 
  馬學(xué)英:
 
  非常感謝省發(fā)展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林草局八位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì),也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。
 
  今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!

 
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