深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023－2025年）

 

　　為搶抓汽車產(chǎn)業(yè)重構(gòu)機遇，加快推動深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新支柱，乘勢而上建設(shè)“新一代世界一流汽車城”，按照《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》《廣東省發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021-2025年）》《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

 

　　一、

 

　　總體要求

 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，把握好有效市場和有為政府的關(guān)系，緊跟汽車綠色化、數(shù)字化、無人化、平臺化發(fā)展趨勢，以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為核心，培育壯大領(lǐng)軍企業(yè)，以深圳為樞紐節(jié)點，立足雙循環(huán)打造“全球買、全球賣”現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)體系，做活市場、做優(yōu)產(chǎn)品、做強技術(shù)、做大產(chǎn)業(yè)，以世界一流的汽車產(chǎn)業(yè)人才技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)能、市場服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、文化體驗引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我國汽車強國之路貢獻(xiàn)先行示范的深圳力量。

 

　　二、

 

　　發(fā)展目標(biāo)

 

　　通過三年的建設(shè)，目標(biāo)到2025年，汽車技術(shù)水平、場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車競爭優(yōu)勢進(jìn)一步擴大，產(chǎn)業(yè)空間布局不斷完善，質(zhì)量品牌效益持續(xù)提升，以新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)為核心的汽車創(chuàng)新體系基本形成，在做大做強汽車產(chǎn)品國際化貿(mào)易的基礎(chǔ)上，汽車消費理念和生活方式引領(lǐng)全球。

 

　　先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展增長極

 

　　到2025年，全市新能源汽車年產(chǎn)量超200萬輛，全球汽車“含深量”顯著提升，汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到萬億級規(guī)模。不斷提升核心競爭力，培育引進(jìn)一批整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)，引導(dǎo)一批傳統(tǒng)ICT企業(yè)向汽車電子拓展，發(fā)展一批生產(chǎn)模式創(chuàng)新企業(yè)，探索建立數(shù)字汽車城，打造世界級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)新能源汽車全生命周期綠色化發(fā)展，打造“綠色制造+低碳應(yīng)用”發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)空間持續(xù)拓展，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不斷優(yōu)化，配套設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力持續(xù)提高。立足深圳、輻射灣區(qū)、放眼全球的“一核、雙心、多區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成。

 

　　關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)地

 

　　第三代功率半導(dǎo)體、新體系動力電池、驅(qū)動電機、電機控制器、智能裝備、整車集成及車網(wǎng)互動等領(lǐng)域技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。車規(guī)級芯片、智能傳感器、自動駕駛等領(lǐng)域技術(shù)核心競爭力顯著提升，努力推動車用操作系統(tǒng)引領(lǐng)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，汽車工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善。

 

　　車能路云融合試驗田

 

　　全力建設(shè)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展“雙智”試點城市，擴大智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用規(guī)模，完善網(wǎng)聯(lián)化、智能化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點率先開展，示范運營突破千輛，商業(yè)化應(yīng)用全國領(lǐng)先，打造國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展先行示范標(biāo)桿城市。2025年充電樁保有量達(dá)到60萬個，超充站300座，推進(jìn)綜合能源補給體系建設(shè)，加強新能源汽車與電網(wǎng)高效創(chuàng)新融合互動，促進(jìn)廢舊動力電池循環(huán)梯次利用。

 

　　推廣應(yīng)用示范先行區(qū)

 

　　到2025年，新能源汽車保有量達(dá)到130萬輛，新能源汽車新車市場滲透率達(dá)到70%，位居全國前列。拓展新能源汽車示范應(yīng)用場景，推動氫燃料電池、替代燃料等技術(shù)及產(chǎn)品商業(yè)化，爭創(chuàng)公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點城市，試行車輛統(tǒng)一設(shè)計運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。樹立深圳新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)全球新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)。新能源汽車新消費、新體驗?zāi)Ｊ街鸩截S富，汽車文化、創(chuàng)意設(shè)計實現(xiàn)引領(lǐng)。推動汽車金融、交付、采購等一體化服務(wù)中心建設(shè)。

 

　　新能源汽車出口橋頭堡

 

　　加快構(gòu)建深圳汽車“產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、上下游”一體化發(fā)展體系，以產(chǎn)運貿(mào)一站式出口基地為依托，拓展合作國內(nèi)外龍頭車企，拓展汽車出口運輸航線，加快打造以新能源汽車為核心的交易、整備、檢測、物流、金融一體化出口基地，加快構(gòu)建以“買全球、賣全球”為特色的現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)體系，到2025年，年出口量超60萬輛。以國際級聯(lián)盟、會展、賽事為媒介，提升汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平。

 

　　三、

 

　　重點任務(wù)

 

　　（一）關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)工程

 

　　1.突破整車集成與數(shù)字化制造技術(shù)。強化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)研發(fā)新一代模塊化高性能整車平臺，突破車身一體輕量化技術(shù)、底盤一體化技術(shù)、線控底盤集成化技術(shù)，多能源動力系統(tǒng)集成技術(shù)、基于域控制器的新型電子電氣架構(gòu)以及能量管理為核心的智能控制技術(shù)。推動內(nèi)燃機低碳化發(fā)展，聚焦插電式混合動力（含增程式）、替代燃料內(nèi)燃機等領(lǐng)域，促進(jìn)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)建立數(shù)字化制造流程體系，推廣使用數(shù)控機床、數(shù)字控制器、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)機器人等，提升汽車生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化、柔性化制造能力，打造汽車產(chǎn)業(yè)“燈塔工廠”樣板。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　2.開展新一代電池技術(shù)創(chuàng)新與突破。支持開展高鎳三元正極、無鈷正極、磷酸錳鐵鋰正極、硅基負(fù)極、鋰金屬負(fù)極、固態(tài)電解質(zhì)、新型電解液、輕薄化隔膜等先進(jìn)電池材料技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵開展46系大圓柱電池、無模組化（CTP）、電芯底盤一體化（CTC）等電池結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)研發(fā)，突破固態(tài)電池等新一代電池技術(shù)。支持開展燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)（控制策略、動力系統(tǒng)集成）、關(guān)鍵零部件（雙極板、膜電極、高性能電堆）和關(guān)鍵材料（催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜、高壓儲氫瓶）等領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　3.加大電機電控及充電前瞻技術(shù)攻關(guān)。支持開展新型驅(qū)動電機、多合一電驅(qū)動總成等先進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)，重點突破第三代功率半導(dǎo)體、輪轂電機等前瞻技術(shù)。推動企業(yè)研發(fā)基于第三代功率半導(dǎo)體的充電模塊，開發(fā)液冷直流大功率等超級快充產(chǎn)品，加快推動移動充電、無線充電、自動充電、智能有序充電、光儲充協(xié)同控制等新技術(shù)研究及商業(yè)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　4.引領(lǐng)智能化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。支持激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、機器視覺、高精度地圖與定位、域控制器等智能化領(lǐng)域，車用無線通信、云服務(wù)終端等網(wǎng)聯(lián)化領(lǐng)域，操作系統(tǒng)、電動化平臺等共性基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域加快研發(fā)。推動高端微控制器（MCU）、功率器件、電源控制模擬芯片、車內(nèi)/車間通信芯片、高算力主控芯片、計算芯片、系統(tǒng)級芯片（SOC）等車規(guī)級芯片研發(fā)測試認(rèn)證。支持通用大模型率先在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，以復(fù)雜自動駕駛工況馴化模型算例，推動人工智能技術(shù)現(xiàn)網(wǎng)驗證與技術(shù)迭代。鼓勵科學(xué)計算與系統(tǒng)建模仿真、電子設(shè)計自動化（EDA）等工業(yè)設(shè)計軟件創(chuàng)新升級。加強開源車用操作系統(tǒng)等創(chuàng)新應(yīng)用，推動開展車用操作系統(tǒng)、中間件及各類應(yīng)用軟件開發(fā)，提升車輛軟件功能多樣化和汽車遠(yuǎn)程升級（OTA）能力。突破汽車功能安全、信息安全等領(lǐng)域核心技術(shù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委）

 

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑基賦能工程

 

　　5.打造高水平汽車研發(fā)創(chuàng)新平臺。面向全球引進(jìn)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新研究機構(gòu)，依托企業(yè)、高校、科研機構(gòu)建設(shè)一批國家級和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新平臺。研究設(shè)立新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技創(chuàng)新重大專項，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。建設(shè)基于數(shù)字孿生、模擬仿真的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化集散平臺，打造數(shù)字汽車城。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　6.建設(shè)安全可控的數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺。建立粵港澳大灣區(qū)（深圳）新能源汽車“一網(wǎng)統(tǒng)管”大數(shù)據(jù)平臺，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈融合與信息化監(jiān)管水平，實現(xiàn)超過百萬輛新能源汽車、百萬個充電樁以及百萬套動力電池接入能力。探索搭建新能源汽車數(shù)字化仿真分析平臺，實現(xiàn)新能源汽車適配開發(fā)、性能測試和組裝生產(chǎn)的全流程大數(shù)據(jù)共享服務(wù)。充分合規(guī)運用汽車大數(shù)據(jù)，助力智能交通、智慧城市的建設(shè)與發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、交通運輸局、公安交警局、商務(wù)局）

 

　　7.優(yōu)化布局新能源汽車能源補給基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運營新能源汽車充換儲放一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)一批新能源汽車充、換電基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃更新改造一批老舊設(shè)施，提升新建基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。推進(jìn)氫/油/電綜合能源補給站和多功能智能桿建設(shè)，前瞻布局超級快充設(shè)施網(wǎng)絡(luò)站點。落實新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，引導(dǎo)社區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入。引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)開展配套電網(wǎng)擴容改造，合理預(yù)留電力容量。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、住房建設(shè)局、國資委，深圳供電局）

 

　　（三）產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化工程

 

　　8.將深汕特別合作區(qū)全域建設(shè)為世界級汽車制造城。強化重大項目帶動引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，推進(jìn)集群化發(fā)展，搭建高端整車制造創(chuàng)新中心、零部件綠色制造中心、前沿技術(shù)應(yīng)用示范中心、國際汽車貿(mào)易樞紐中心。依托小漠國際物流港布局商貿(mào)物流業(yè)態(tài)，基于深汕中心區(qū)建設(shè)總部核心區(qū)，打造“鵝埠-小漠先進(jìn)制造園、鲘門先進(jìn)制造園、鵝埠鎮(zhèn)區(qū)”三大制造集聚區(qū)，建設(shè)綠電產(chǎn)業(yè)園、高端電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園、光儲充產(chǎn)業(yè)園三大專業(yè)園和動力電池、汽車電子、車聯(lián)網(wǎng)、未來汽車四大主題產(chǎn)業(yè)園，加快構(gòu)建“一港一核三區(qū)四帶”產(chǎn)城港融合發(fā)展新格局。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管委會，市發(fā)展改革委、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局）

 

　　9.將坪山-龍崗片區(qū)、南山-寶安片區(qū)打造為國際領(lǐng)先的汽車研發(fā)創(chuàng)新中心。支持坪山-龍崗片區(qū)建設(shè)世界級綜合性新能源汽車研發(fā)創(chuàng)新中心，重點圍繞龍頭企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、高校等構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的研發(fā)集聚區(qū)。支持南山-寶安片區(qū)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)創(chuàng)新中心，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，集聚行業(yè)龍頭開展智能算法系統(tǒng)、激光雷達(dá)、車載通信等智能化、網(wǎng)聯(lián)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。（責(zé)任單位：坪山區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府、市前海管理局，市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、人力資源保障局、交通運輸局、商務(wù)局、教育局、衛(wèi)生健康委）

 

　　10.打造差異化特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。在龍崗區(qū)布局整車及核心零部件總部研發(fā)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)，在龍華區(qū)建設(shè)新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)園，在光明區(qū)、大鵬新區(qū)打造車規(guī)級芯片、動力電池及其材料、充電設(shè)施等生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)園，在鹽田區(qū)建設(shè)國際氫能產(chǎn)業(yè)園，支持寶安區(qū)謀劃世界級汽車電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持福田區(qū)開展車規(guī)級芯片研發(fā)設(shè)計及智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營，在羅湖區(qū)建成新能源汽車及二手車流通消費集散中心。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、新區(qū)管委會，市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　11.強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。深港協(xié)同布局未來汽車研發(fā)設(shè)計和貿(mào)易服務(wù)，搭建國際交流合作平臺，促進(jìn)深港汽車產(chǎn)業(yè)深度融合。創(chuàng)新“深圳總部+飛地生產(chǎn)”新發(fā)展模式，支持國際總部、研發(fā)及母工廠項目落地深圳，鼓勵本地企業(yè)在市外飛地合作共建汽車產(chǎn)業(yè)園。推動深圳與惠州、汕尾、汕頭、潮州等積極探索協(xié)同發(fā)展，與廣州、佛山等開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試跨市互通互認(rèn)和燃料電池技術(shù)創(chuàng)新，與東莞、中山、云浮等開展關(guān)鍵材料領(lǐng)域合作，與東莞、江門、陽江等開展氫源供應(yīng)、動力電池梯次利用等領(lǐng)域合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、商務(wù)局、交通運輸局、地方金融監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局）

 

　　（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量躍升工程

 

　　12.打造整車產(chǎn)業(yè)鏈條。支持龍頭企業(yè)做強做大做優(yōu)，鼓勵與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)開展合作。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)布局，引進(jìn)1－2家新能源汽車領(lǐng)軍企業(yè)，擴大深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。市區(qū)聯(lián)動盤活汽車整車制造產(chǎn)能等閑置資源，牽引帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)在深圳布局。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、商務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　13.鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。推進(jìn)先進(jìn)電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點，增強先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)先優(yōu)勢。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作，提升汽車零部件供給水平及本地配套率。鼓勵先進(jìn)技術(shù)企業(yè)對外提供電動化、節(jié)能化系統(tǒng)解決方案，助力傳統(tǒng)車企電動化轉(zhuǎn)型。鼓勵本地頭部企業(yè)擴大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力、研發(fā)創(chuàng)新能力、市場主導(dǎo)能力，促進(jìn)高端產(chǎn)能回流。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、中小企業(yè)服務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　14.加強產(chǎn)業(yè)短板建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)鏈診斷及安全保障平臺，加快補齊短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。積極引進(jìn)汽車制動、轉(zhuǎn)向、熱管理、車身內(nèi)外飾等傳統(tǒng)零部件龍頭企業(yè)。圍繞燃料電池、飛行汽車、自動駕駛、共享出行等前沿領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)，加大力度培育一批專精特新企業(yè)。鼓勵企業(yè)加強上游礦產(chǎn)項目布局，實現(xiàn)核心資源可控。推進(jìn)汽車工業(yè)軟件核心技術(shù)攻關(guān)，支持汽車工業(yè)軟件規(guī)模化應(yīng)用。推進(jìn)汽車裝備制造發(fā)展，鼓勵一體化壓鑄機、汽車模具等研發(fā)與應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、商務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　15.培育汽車電子新動能。發(fā)揮深圳電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)電子信息企業(yè)拓展汽車電子業(yè)務(wù)，加速推進(jìn)車規(guī)級產(chǎn)品認(rèn)證。重點推動車用操作系統(tǒng)、車規(guī)級芯片、自動駕駛算法、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域與整車協(xié)同發(fā)展，以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、安全化為方向構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持深圳市汽車電子行業(yè)發(fā)展壯大，培育智能座艙、智能駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委）

 

　　（五）智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展工程

 

　　16.加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化應(yīng)用。積極申報國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點。加快5.9GHz車聯(lián)網(wǎng)專用頻率技術(shù)試驗并探索商用，推動車聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字能源、城市交通協(xié)同發(fā)展，鼓勵車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車全域開放道路測試及示范應(yīng)用，探索開展商業(yè)化運營。支持坪山區(qū)全域、南山區(qū)媽灣智慧港區(qū)等開展國家智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點（自動駕駛和智能航運方向）示范工作，積極申報試點，支持開展公交、出租車自動駕駛示范運營。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、交通運輸局、發(fā)展改革委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、市前海管理局）

 

　　17.建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。支持坪山區(qū)建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國家級“雙智”先行示范區(qū)以及國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)。推動坪山區(qū)完成深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺建設(shè)，構(gòu)建全場景、多維度智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試能力，開展坪山區(qū)全域網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造及道路設(shè)施智能化改造，部署智能信號燈、多功能智能桿、C-V2X路側(cè)單元等設(shè)備。提升車端網(wǎng)聯(lián)設(shè)備滲透率，搭建大數(shù)據(jù)云控平臺，提高智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行安全和效率。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、交通運輸局，坪山區(qū)政府）

 

　　18.建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展支撐管理體系。建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方性準(zhǔn)入、登記、質(zhì)量監(jiān)督、道路運輸經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全、道路交通安全等管理制度，建設(shè)統(tǒng)一的智能網(wǎng)聯(lián)汽車政府監(jiān)管平臺，研究推出適合智能網(wǎng)聯(lián)汽車的保險條款及相關(guān)管理政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、交通運輸局、發(fā)展改革委，深圳銀保監(jiān)局）

 

　　（六）綠色低碳創(chuàng)新示范工程

 

　　19.促進(jìn)汽車生產(chǎn)綠電消費。積極利用風(fēng)電、水電、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布式光伏等清潔能源，打造源網(wǎng)荷儲一體化項目，支持汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車生產(chǎn)企業(yè)提高綠色電力使用比例，與大型新能源發(fā)電企業(yè)合作，建設(shè)綠電保障工程。支持企業(yè)通過電力交易市場、中國綠色電力證書認(rèn)購交易平臺購買綠電、綠證，開展汽車產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識、低碳產(chǎn)品等認(rèn)證和推廣。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、深圳供電局）

 

　　20.加強車網(wǎng)互動技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。支持整車企業(yè)、充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合開展新能源汽車與電網(wǎng)（V2G）、家庭（V2H）、公共建筑（V2B）能量互動示范，探索新能源汽車與智慧能源深度融合的商業(yè)模式。提高新能源汽車充電設(shè)施的規(guī)模化響應(yīng)能力，加快構(gòu)建以新能源汽車移動儲能為亮點特色的虛擬電廠和電力充儲放一張網(wǎng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，深圳供電局）

 

　　21.促進(jìn)汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強對報廢汽車在機動車登記、使用、回收拆解等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，推動整車企業(yè)、回收拆解企業(yè)及資源再生企業(yè)之間的協(xié)同合作。推動新能源汽車企業(yè)和廢舊動力電池回收利用企業(yè)建設(shè)規(guī)范化回收服務(wù)網(wǎng)點。加大動力電池回收利用支持力度，開展成套化先進(jìn)技術(shù)設(shè)備推廣應(yīng)用，推進(jìn)動力電池規(guī)范化梯次利用和資源再生利用，在深汕特別合作區(qū)開展試點示范。培育一批動力電池回收拆解、梯次利用與再生利用骨干企業(yè)，促進(jìn)廢舊動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局，深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　（七）新能源汽車推廣應(yīng)用引領(lǐng)工程

 

　　22.加大新能源汽車推廣力度。進(jìn)一步放寬新能源汽車指標(biāo)申請條件，釋放新能源汽車購買潛力。爭創(chuàng)公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點城市。鞏固城市公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車全面電動化成果，試行車輛統(tǒng)一設(shè)計運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造城市綠色低碳發(fā)展新名片。推動公務(wù)用車（除特殊用途外）、城市物流配送車、郵政用車、機場用車、重型貨車及環(huán)衛(wèi)用車等新增及置換車輛實現(xiàn)清潔化。擴大換電模式推廣應(yīng)用場景，探索車電分離等公共領(lǐng)域車輛運營模式，引領(lǐng)打造新型城市綠色出行服務(wù)體系。落實“新能源汽車下鄉(xiāng)”有關(guān)工作部署，開展新能源汽車及基礎(chǔ)設(shè)施推廣。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、公安交警局、交通運輸局、機關(guān)事務(wù)管理局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局，民航深圳監(jiān)管局）

 

　　23.開展燃料電池、替代燃料等汽車示范應(yīng)用。依托國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，推動氫燃料電池汽車在重載及長途交通運輸?shù)阮I(lǐng)域先行示范應(yīng)用。在倉儲、物流、港口、環(huán)衛(wèi)和工地等場景開展氫燃料電池重型卡車、牽引車、叉車及其它工程車應(yīng)用示范，規(guī)劃開設(shè)跨區(qū)域城際公共交通氫能巴士客運線路。推動LNG車型在垃圾勾臂車、工程車等領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局）

 

　　（八）汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展工程

 

　　24.搭建國際交流合作平臺。搭建企業(yè)海外發(fā)展服務(wù)平臺，加強國際市場及政策研究，為企業(yè)“出海”提供有效支撐。探索與國際主要汽車工業(yè)城市以及新興市場區(qū)域組建“國際城市汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。積極承辦世界級汽車論壇，國際自動駕駛汽車挑戰(zhàn)賽、國際汽車設(shè)計大賽等大型賽事，在產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、配套設(shè)施建設(shè)等方面向全球提供“深圳方案”。（責(zé)任單位：市政府外辦，市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　25.打造規(guī)模化出口基地。加快完善汽車“產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、上下游”一體化發(fā)展體系。打造新車、二手車協(xié)同發(fā)展的汽車出口產(chǎn)品體系，與國內(nèi)外龍頭車企拓展合作。拓寬汽車出口運輸渠道，支持小漠國際物流港增加國際汽車滾裝航線，推動鹽田國際集裝箱碼頭開通汽車集裝箱運輸專線，探索利用中歐班列運輸汽車產(chǎn)品。完善檢測認(rèn)證、物流倉儲、金融貿(mào)易配套，培育一批國際化汽車經(jīng)銷貿(mào)易、貨運代理、金融服務(wù)企業(yè)，為通過深圳開展整車及零部件進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)提供一體化解決方案。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、地方金融監(jiān)管局,市貿(mào)促委，深圳海關(guān)，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　（九）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)領(lǐng)跑工程

 

　　26.打造國家級新能源汽車檢測認(rèn)證服務(wù)平臺。支持引進(jìn)國家級新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測機構(gòu)。支持本地檢測機構(gòu)申請國家級檢測中心資質(zhì)。加快國家電動汽車電池及充電系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，支持依托測試中心搭建一體化公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)汽車產(chǎn)品研發(fā)試驗、準(zhǔn)入檢驗、質(zhì)量安全、第三方認(rèn)證一站式服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、商務(wù)局）

 

　　27.搭建汽車標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺。吸引國家級標(biāo)準(zhǔn)化組織在我市成立標(biāo)準(zhǔn)研究院，探索國家級標(biāo)準(zhǔn)化委員會在我市設(shè)立專業(yè)委員會，積極爭取承擔(dān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。組建市級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺，及時制定新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式推廣所需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)參與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、燃料電池汽車、車規(guī)級芯片、車用操作系統(tǒng)、車內(nèi)環(huán)境評估及管控技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域國家及國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動深圳制造向深圳創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、深圳速度向深圳質(zhì)量轉(zhuǎn)變、深圳產(chǎn)品向深圳品牌轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局）

 

　　（十）汽車文化創(chuàng)意體驗提升工程

 

　　28.打造深圳特色的汽車文化。積極引入國際高端新能源汽車品牌，支持我市汽車企業(yè)品牌國際化、高端化發(fā)展，推動提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌傳播能力。支持建設(shè)汽車主題公園、汽車博物館、汽車展覽展示中心、汽車文化俱樂部、汽車影院、汽車露營公園等，促進(jìn)經(jīng)典車文化旅游發(fā)展，鼓勵設(shè)立全市汽車文化節(jié)，建設(shè)汽車文化體驗帶，培育國家級新能源汽車未來文化體驗區(qū)。鼓勵企業(yè)推出具有科技感、個性、時尚、專屬的定制化車型，培育汽車個性化IP，探索開展汽車改裝示范，打造獨具特色的深圳汽車品牌文化。培育汽車展覽產(chǎn)業(yè)，打造具有全球影響力的新能源汽車國際展會。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、文化廣電旅游體育局、工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　29.營造創(chuàng)意體驗新模式。提高汽車創(chuàng)意設(shè)計能力，培育1－2家國家級汽車工業(yè)設(shè)計中心，推動時尚設(shè)計理念在汽車生產(chǎn)、制造、改裝等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。支持汽車元宇宙，汽車定制化等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持汽車與運動、旅游、智能家居、城市應(yīng)急管理、城市公共服務(wù)等融合發(fā)展，鼓勵整車企業(yè)、出行企業(yè)、科技企業(yè)等共同構(gòu)建出行即服務(wù)、運輸即服務(wù)新生態(tài)，提供定制車輛開發(fā)、資產(chǎn)運營、車輛調(diào)度等一體化的解決方案。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、交通運輸局、文化廣電旅游體育局、商務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　30.推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展。積極引導(dǎo)新車流通模式創(chuàng)新，支持企業(yè)開展使用權(quán)交易、融資租賃等新型汽車銷售服務(wù)模式發(fā)展，鼓勵在國內(nèi)外開展線上線下結(jié)合的數(shù)字化營銷活動，構(gòu)建現(xiàn)代化汽車流通體系，持續(xù)穩(wěn)定增加汽車等大宗消費。加快推動二手車交易市場轉(zhuǎn)型升級，提供多元化、體系化的服務(wù)，支持企業(yè)大力發(fā)展二手車經(jīng)銷模式，鼓勵整車企業(yè)開展官方認(rèn)證二手車業(yè)務(wù)，推動二手車行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。支持整車企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、維修企業(yè)創(chuàng)新售后服務(wù)模式，提高新能源汽車維修技術(shù)水平，完善新能源汽車售后服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化面向新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的保險及金融服務(wù)，鼓勵企業(yè)打造汽車采購中心、交付中心、金融中心于一體的總部基地，推動建設(shè)汽車后市場生態(tài)圈。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、交通運輸局、地方金融監(jiān)管局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　四、

 

　　保障措施

 

　　堅定戰(zhàn)略決心，建立聯(lián)動統(tǒng)一的工作機制。

 

　　以打造“新一代世界一流汽車城”為核心導(dǎo)向，建立跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，明確工作分工、落實工作責(zé)任。組建深圳市新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家咨詢委員會，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級提供決策支撐。建立汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化支撐全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　做好要素保障，提供全方位項目落地支持。

 

　　加強土地、用水、能耗指標(biāo)等要素保障，全力滿足招商引資項目要素需求。對科技創(chuàng)新企業(yè)和團(tuán)隊，提供“管家”式服務(wù)，為企業(yè)降本、增效、提質(zhì)方面提供全方位一站式的服務(wù)保障。

 

　　強化資金支持，擴大企業(yè)和項目融資渠道。

 

　　積極爭取汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以及各類社會資本加大對我市項目投入力度，設(shè)立市級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金、新材料產(chǎn)業(yè)基金等，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)核心作用，大力支持新能源汽車重大項目和技術(shù)攻關(guān)。市區(qū)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)財稅金融政策聯(lián)動，提升效能。支持金融機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓寬企業(yè)融資渠道。

 

　　加強人才建設(shè)，壯大優(yōu)秀杰出人才隊伍。

 

　　推動高校科研院所加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)跨學(xué)科技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，支持通過“校企合作”機制建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的多層次人才培養(yǎng)體系，支持建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)應(yīng)用專業(yè)，培養(yǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車裝調(diào)、測試、運維、研發(fā)助理等崗位需要的技術(shù)技能人才。對培育和引進(jìn)的新能源汽車領(lǐng)域優(yōu)秀杰出人才，完善落實社保、住房、醫(yī)療、生活、子女教育等方面配套措施，創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。支持國家、地方產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)在深布局，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿專家指導(dǎo)和智庫支撐體系。

 

　　建立監(jiān)測體系，推動汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

　　建立汽車產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計監(jiān)測體系，制定汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)測算辦法，摸查梳理汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加強產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)形勢分析，為建設(shè)新一代世界一流汽車城提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

 

　　來源/深圳工信